張澤光
摘 要:就現(xiàn)階段而言,林業(yè)資源買改善生態(tài)環(huán)境方面,發(fā)揮著重要作用。我國林業(yè)資源總量是較為充足的,但是由于多方面因素的作用,就限制了我國林業(yè)的發(fā)展,不利于可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。本篇文章主要就現(xiàn)代化林業(yè)規(guī)劃管理及可持續(xù)發(fā)展,進行了探究。
關鍵詞:林業(yè)規(guī)劃;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展
伴隨人們環(huán)保意識的增加,林業(yè)資源在改善生態(tài)環(huán)境方面的意義,人們也愈加重視。雖然我國林業(yè)資源總量是較為充足的,人工林面積也較大,但是人均林業(yè)資源比較缺失,同時因為歷史上諸多因素作用,就讓我國的林業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了各種問題。
一、現(xiàn)代化林業(yè)規(guī)劃管理中存在的問題
1.林業(yè)資源所有權模式單一
我國林業(yè)資源屬國有或者是集體所有,這種單一的結構模式讓社會主義公有制的特征得以一定的餓凸顯,然而也讓林業(yè)資源經(jīng)營以及管理的靈活性方面受到了阻礙,對于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的實現(xiàn),是不利的。
2.林業(yè)資源開發(fā)利用的不合理性
就我國現(xiàn)階段的林業(yè)資源的開發(fā)利用來說,是欠缺科學性的:第一,采育失衡,因為科學管理方法的缺失,就不能合理的去懷化林業(yè)資源的發(fā)展,更新造林工作很難得到發(fā)展,成活率也較低,就讓木材的年采伐量與森林生長量完全不相契合,讓森林覆蓋率不斷降低;第二,木材利用率不高,只是使用優(yōu)質木材資源,而不使用質量一般的木材,另外,木材加工方法也不夠科學,就讓原木未能有效利用,出材率不高。
3.科學生態(tài)補償機制的欠缺
林業(yè)資源在改善生態(tài)環(huán)境方面,發(fā)揮著重要作用,所以受益人理就要為此支付一定費用,以此來補償經(jīng)營、管理森林資源機構、個人方面,然而因為林業(yè)資源給人們帶來的益處很難進行衡量,同時在法律的層面上也欠缺該打地面內容,就讓生態(tài)補償很難得到落實。
4.監(jiān)管力度欠缺
要想有效實施林業(yè)資源保護、管理環(huán)節(jié),就必須假發(fā)監(jiān)管力度,特別是對于那些關于群體、個人經(jīng)濟利益的事件方面,比如退耕還林等相關的工程,假如監(jiān)管力度欠缺就會無法真正落實相關政策,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方案
1.優(yōu)化整體林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
和別的產(chǎn)業(yè)相同,林業(yè)的產(chǎn)業(yè)也被分為了三類產(chǎn)業(yè)結構:(1)必須要增強短輪伐期工業(yè)料林的培育,增強速生豐產(chǎn)用材林和特優(yōu)新經(jīng)濟林的建設;(2)必須要增強新產(chǎn)品的開發(fā)能力,從不斷的去促進低層次原材料加工向著高層次綜合的精深加工轉變的方向;(3)提升森林旅游事業(yè)、花卉業(yè)等的發(fā)展。從而來實現(xiàn)以二帶一的發(fā)展策略,對林業(yè)生產(chǎn)力的布局進行很好的調整,將那些落后的產(chǎn)業(yè)進行淘汰,對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行還的優(yōu)化,對新興產(chǎn)業(yè)進行很好的扶持、對生產(chǎn)當中的重組進行推動,對林業(yè)當中不合理的結構問題進行很好的解決,從而才可以在這激勵的市場競爭當中不斷的提升競爭能力,讓這一個行業(yè)獲得更高的經(jīng)濟利潤。
2.按照法律法規(guī)來進行林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在我國的森林法律法規(guī)當中明確的對森林的防護、樹木種植、森林經(jīng)營管理等進行了批注,為更好的讓國內的林業(yè)進行可持續(xù)的發(fā)展提供了很好的依據(jù),很好的體現(xiàn)了我國對當前林業(yè)實行可持續(xù)發(fā)展的重要決心。與此同時也必須要對市場當中的各種行為進行規(guī)范,讓林業(yè)行業(yè)當中的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者都可以參與到公平、公正、公開、誠信的市場競爭當中。必須要構建一個完好的林業(yè)體系、樹木流轉和評估的制度、個人林經(jīng)營權益保護體系、森林開伐監(jiān)管體系、林權變動登記公示體系、森林旅游服務市場管理體系、森林認證體系、森林林木林地抵押貸款的體系等,必須要根據(jù)有助于林業(yè)為經(jīng)濟體系可持續(xù)發(fā)展的目標和要求,并且要從行政管理的法律依據(jù)、法律法規(guī)的實施主體、程序、職權等責任和義務,同時也需要對林業(yè)管理部門的各種行為進行規(guī)范。并且還需要更好的對林業(yè)的發(fā)展方面進行明確,適合國內林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,來提升生態(tài)的建設、這樣才可以讓林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
3.注重進行林業(yè)管護知識方面的培訓
林業(yè)管護主要涉及到:木材流通管理工作、預防病蟲害、森林防火以及防盜和保護野生動植物等,所包括的內容是方方面面的,所以管護人員要想把林業(yè)管理工作做好,就必須要有相關的管護專業(yè)知識,實施相關人員的知識技能培訓就顯得非常關鍵。在實際工作當中,第一是要注重培訓木材運輸管理人員,以規(guī)范化木材的運輸環(huán)節(jié),第二要注重開展森林災害防御知識培訓工作,以讓粗放管理的情況得以轉變,注重細節(jié),既能夠有效減少災害的發(fā)生幾率,還能將災害的預警工作進行落實,以便在災害到來之前,把相關措施做好,讓由此造成的損失得以有效降低。要對野生動植物保護知識的培訓環(huán)節(jié)進行落實,以對野生動植物的生活習性有充分的認識,同時避免人為破壞的情況。
4.充分運用現(xiàn)代化手段
要想把變粗放式管理向現(xiàn)代化管理進行轉變,就要對現(xiàn)代化的管理手段進行合理運用,在進行林業(yè)管理規(guī)劃的過程中,可以多對其他領域管理的成功經(jīng)驗進行學習,把計算機、網(wǎng)絡以及GPS、GIS以及遙感等技術充分運用起來,能夠在很大程度上提升現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作的效率,推動管理工作的更好進行。
三、結語
伴隨著當前國內經(jīng)濟的不斷發(fā)展,每一個行業(yè)當中的建設項目也是越來越多,林地的占用問題也是越來越嚴重,同時在當前世界環(huán)境不斷復雜化的今天,使得各種災害的發(fā)生也是越來越多,這一系列的問題都迫使林業(yè)需要進行可持續(xù)的快速發(fā)展。
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