堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)研究

常方

摘要：習(xí)總書記十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)的一切力量，全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革最重要的任務(wù)是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家一切工作的監(jiān)管，確保中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。不斷的提升黨的執(zhí)政地位，才能夠更好的凝聚全體人民的力量，為中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障，共建中華民族的美好未來(lái)。

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持和加強(qiáng)? ?黨? ?全面領(lǐng)導(dǎo)

伴隨著金秋時(shí)節(jié)豐收的喜悅，我們翹首以盼的第十九次中國(guó)共產(chǎn)黨人民代表大會(huì)在京勝利召開。黨的十九大是一次催人奮進(jìn)的大會(huì)，黨的十九大勝利召開標(biāo)志著中國(guó)步入嶄新的新時(shí)代是中國(guó)發(fā)展道路上的又一里程碑。與此同時(shí)，黨的十九大報(bào)告在總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上旗幟鮮明地提出了在這個(gè)嶄新的新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的總要求，其中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是這次大會(huì)的重中之重。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，闡明了黨的建設(shè)的根本目標(biāo)和根本原則，對(duì)新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)說(shuō)，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供前提保證。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提保證

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)、1894年的甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)中的旅順大屠殺、19世紀(jì)末與十一國(guó)簽訂的辛丑條約再到1911年的武昌起義、1945年日本侵略者的投降和1949年新中國(guó)的成立，在這一段歷史的過程中，億萬(wàn)中國(guó)人民逐漸明白，落后便要挨打的深刻道理，開始走上復(fù)興之路。人們?cè)诓粩嗟刈汾s著“兩個(gè)一百年”，也在不斷地貢獻(xiàn)著自己的夢(mèng)想。星星點(diǎn)點(diǎn)的夢(mèng)想之火在歷史的長(zhǎng)河中慢慢地凝聚成一條光芒耀眼的赤龍，一聲劃破蒼穹的龍吟傳遍整個(gè)世界，那個(gè)神秘的東方文明古國(guó)再次蘇醒便震驚世人。世人看見中國(guó)正在踏中國(guó)夢(mèng)的臺(tái)階走著一個(gè)個(gè)螺旋上升的圓，慢慢地重現(xiàn)著往日傲人的風(fēng)采。

正如燧人的薪火劃破了遠(yuǎn)古華夏的無(wú)數(shù)個(gè)漫漫長(zhǎng)夜一般，光明的種子在黑暗中悄然萌芽，帶來(lái)了近代中華的破曉。為了實(shí)現(xiàn)的偉大的中國(guó)夢(mèng)，每個(gè)人都該是這顆種子的灌溉者和育苗人。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)道路?？旆魺o(wú)羅盤則會(huì)南轅北轍，方向錯(cuò)誤即是再努力也是事倍功半。而中國(guó)特色社會(huì)主義道路正是無(wú)數(shù)先賢用身軀與鮮血鋪就而成的正確道路，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走這條路才能發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是國(guó)家都大有裨益。學(xué)習(xí)、繼承并弘揚(yáng)中國(guó)精神，能增強(qiáng)中華民族的凝聚力，使我們更加萬(wàn)眾一心，不懼任何挑戰(zhàn)。

作為新時(shí)期的社會(huì)主義建設(shè)者，我們知道“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為。所以動(dòng)心忍性，增益其所不能”。我們還知道“守其初心，始終不變”，“百年追夢(mèng)，全面小康”是中華民族的希望，而今，它將延續(xù)到我們這一代，我們要像革命前輩一樣始終堅(jiān)定信念，牢固理想，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完成祖國(guó)偉大復(fù)興的事業(yè)。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)與國(guó)外國(guó)家制度相比最大的政治優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家最高的直接領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)黨對(duì)國(guó)家各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，然后由人大、政府、政協(xié)等有關(guān)各方實(shí)施。這樣能夠有效避免政治上的爭(zhēng)拗和內(nèi)耗，保持政治穩(wěn)定和政策連續(xù)性，還有決策的高效性和很強(qiáng)的執(zhí)行力。

要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)偉大工程的首要任務(wù)，在政治道路上與黨中央保持一致的高度，尊崇黨章，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要維護(hù)中央的權(quán)威，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通、令行禁止，防止和克服無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、有令不行、有禁不止、各行其是的行為。要堅(jiān)決杜絕上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象。黨要依法執(zhí)政，就要以法律手段確保中央政令暢通、決策落地生根。這就要善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，制定成法律法規(guī)，并保障其嚴(yán)格實(shí)施。在我國(guó)，憲法是黨和人民意志的集中體當(dāng)前，要維護(hù)中央權(quán)威、保持政令暢通，必須以法治思維，完善相關(guān)制度建設(shè)。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，堅(jiān)決清除一切腐敗分子，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有豐富內(nèi)涵

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有豐富內(nèi)涵，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)持立破并舉，突出工作重點(diǎn)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，這也是近代以來(lái)習(xí)近平提出的一個(gè)重要論斷。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

四、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的建設(shè)總要求

十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這是我們黨歷史上的第一次。為什么要提總要求？因?yàn)辄h的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，抓黨建不能搞單打一，不能被動(dòng)應(yīng)付。提出總要求，能更好地統(tǒng)一全黨關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)的思路?？傄笫歉鶕?jù)什么制訂的？基本依據(jù)是我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的客觀規(guī)律、實(shí)際存在的突出問題。經(jīng)過多年來(lái)特別是十八大以來(lái)的艱辛探索，我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，到了一個(gè)比較成熟的階段，現(xiàn)在可以歸納出比較成熟的思路。同時(shí)也是針對(duì)當(dāng)前黨建工作中普遍存在的問題，如中央巡視組給被巡視單位指出的共性問題是，“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”、“黨的建設(shè)缺失”。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。作為黨的基礎(chǔ)組織的黨支部，要教育廣大黨員堅(jiān)定政治自信，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移走新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要監(jiān)督廣大黨員自覺遵守黨的紀(jì)律，特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育每一個(gè)黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏，任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律。在發(fā)展黨員時(shí)，黨支部必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。把強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)?！闭渭o(jì)律是黨的一切紀(jì)律的基石，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想的根本規(guī)定。作為基層黨支部，要教育黨員時(shí)刻記住自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時(shí)候都要與黨組織同心同德，增強(qiáng)政治自覺，規(guī)范政治行為，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)講政治講正氣，堅(jiān)持講黨性重品行作表率。組織紀(jì)律是黨組織力量倍增的保障，是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”既是黨最基本的政治原則，也是最基本的組織紀(jì)律。各黨支部要強(qiáng)化組織紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展自我批評(píng)不夠以及嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，是黨的建設(shè)方面一個(gè)重大成果，是我們黨今后一個(gè)時(shí)期抓自身建設(shè)的藍(lán)圖，是廣大黨員明確黨建工作要求的金鑰匙。我們一定要下功夫?qū)W懂弄通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新的歷史方位。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全國(guó)人民的力量，不斷創(chuàng)造美好的生活，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高我國(guó)的綜合國(guó)力，為我國(guó)走向世界舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供政治保證。

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（作者單位：中共唐河縣委黨校）