網(wǎng)絡(luò)謠言的法治治理與偵查模式的完善

張雨晨　徐超　陳磊　董鑫

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)謠言 法律治理 偵查 證據(jù)搜集

基金項(xiàng)目：本文系江蘇高校品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程資助項(xiàng)目（TAPP） 項(xiàng)目編號(hào)：ZC2018009。

作者簡(jiǎn)介：張雨晨、徐超、陳磊、董鑫，江蘇警官學(xué)院偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D918 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.06.163

網(wǎng)絡(luò)謠言的定義尚沒(méi)有官方定論，本文里介紹的網(wǎng)絡(luò)謠言是指利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體傳播，明確與事實(shí)不符，廣泛傳播的信息。它反映了制造者的主觀(guān)惡意，并且背離普遍接受的行為規(guī)范、社會(huì)期許。

現(xiàn)階段打擊網(wǎng)絡(luò)傳播謠言等犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不斷展開(kāi)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)于2018年8月29日在北京正式上線(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)”。這都彰顯了黨和政府凈化網(wǎng)絡(luò)空間的堅(jiān)定不移的決心，也證明了網(wǎng)絡(luò)謠言危害難以忽視。

一、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的現(xiàn)實(shí)土壤

一是群體性思維在謠言發(fā)酵中不可忽視的作用。在新媒體時(shí)代，各種數(shù)字化媒體平臺(tái)上，每一個(gè)個(gè)體就像是一個(gè)一個(gè)神經(jīng)元，網(wǎng)絡(luò)信息是神經(jīng)元（個(gè)體）之間交流的電信號(hào)和化學(xué)信號(hào)，信息產(chǎn)生超鏈接結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀的信息都以神經(jīng)元的傳播特征向外擴(kuò)散。謠言在傳播的過(guò)程中，有相似感受的人因?yàn)橛兄嗨频南敕ê颓榫w而迅速形成整體，產(chǎn)生共鳴，這點(diǎn)在突發(fā)事件中表現(xiàn)得更加明顯。這種群體因其情感上和言語(yǔ)上的共鳴使得傳播謠言更加迅速;盡管在某些基于不同信息產(chǎn)生了不同的群體，并加以對(duì)抗，但是由于這種群體聚合速度迅速，這種對(duì)抗性往往作用微弱

二是中國(guó)“人情世故”傳統(tǒng)使得中國(guó)盡管是各項(xiàng)事業(yè)步入法制化軌道，但還是無(wú)法忽視自古以來(lái)“人情社會(huì)”的特征，這也造成了處理矛盾的切入點(diǎn)總在人情關(guān)系上。人情關(guān)系為大多數(shù)群眾所關(guān)注的重點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生社會(huì)事件發(fā)生時(shí)，這份人情關(guān)系是中國(guó)國(guó)民對(duì)事件判斷的重要依據(jù)?！跋热霝橹鳌钡乃枷朐谶@里體現(xiàn)的淋漓盡致，所謂“警察一定蠻橫無(wú)理”“政府一定貪污腐敗不作為”的思想是典型代表。

三是社會(huì)流瀑效應(yīng)和中國(guó)人“圍觀(guān)”心態(tài)的結(jié)合，所謂社會(huì)流瀑效應(yīng)是指信念和觀(guān)點(diǎn)從一些人傳播到另一些人的方式不是依靠自己所知，而是依靠別人擁有的想法。在網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化媒體環(huán)境下，大眾是有選擇性的和主動(dòng)性的，因而也就更傾向于判斷、接受和支持、擴(kuò)散的看法和見(jiàn)解相似的信息，因此越容易產(chǎn)生社會(huì)流瀑效應(yīng)，同時(shí)中國(guó)的網(wǎng)上群眾們喜歡 “吃瓜”的特性會(huì)使得社會(huì)流瀑效應(yīng)越發(fā)明顯。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言的主要類(lèi)型

網(wǎng)絡(luò)謠言與傳統(tǒng)謠言的區(qū)別只要在于網(wǎng)絡(luò)等新媒體的介入，因此在一些分類(lèi)上與傳統(tǒng)謠言差別不大。王國(guó)寧（1991）指出，謠言按標(biāo)準(zhǔn)不同可分為幾種類(lèi)型。以其內(nèi)容區(qū)分，可分為經(jīng)濟(jì)謠言、政治謠言、個(gè)人生活謠言等。按語(yǔ)言表達(dá)方式區(qū)別可分為說(shuō)明性謠言、描述性謠言、預(yù)言性謠言等。還可按照動(dòng)機(jī)的不同，將謠言劃分為無(wú)意誤傳和有意捏造等。在這里，筆者認(rèn)為一些謠言盡管因?yàn)橹{言本身的性質(zhì)在社會(huì)引起較大的轟動(dòng)，但其社會(huì)危害性不大，例如2013年，由于夏天高溫，就擴(kuò)散出關(guān)于“馬路煎雞蛋”的謠言，這種類(lèi)型的謠言主觀(guān)惡意并不完全，它僅僅順應(yīng)了群眾對(duì)于全球氣候變暖的擔(dān)憂(yōu)。因此，本文在接下來(lái)將著重談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)政治謠言的相關(guān)問(wèn)題。

三、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力操作、利用網(wǎng)絡(luò)政治謠言機(jī)制研究

以災(zāi)難事件的謠言為例，謠言的產(chǎn)生和傳播表現(xiàn)為以下幾項(xiàng)步驟。第一步驟是謠言定向。即利用民眾對(duì)災(zāi)難性事件的關(guān)注和恐慌，這也是傳播謠言者的專(zhuān)注點(diǎn)。第二步驟是謠言含義的提煉。即提示網(wǎng)友特定謠言涉及到群眾上學(xué)、工作、住房或其他與生活緊密相關(guān)的切身利益，將矛盾具體化。第三步驟是行動(dòng)演示。制造有示范作用的行為并迅速通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，造成從眾效應(yīng)。

信息由網(wǎng)絡(luò)傳播的特性，形成謠言的議題越來(lái)越傾向與自發(fā)形成，輿論焦點(diǎn)極有可能是平日里不會(huì)被重點(diǎn)宣傳的瑣屑議題，這呈現(xiàn)出謠言產(chǎn)生突發(fā)性，傳播廣泛性，易被操控的特點(diǎn)，一旦貼有境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的標(biāo)簽，網(wǎng)絡(luò)謠言就演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)政治謠言。

境外敵對(duì)勢(shì)力的干擾是網(wǎng)絡(luò)政治謠言在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)蔓延的放大鏡。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，動(dòng)蕩的中亞局勢(shì)、復(fù)雜的民族關(guān)系，西方社會(huì)對(duì)中國(guó)的敵視三種因素疊加在一起，民族分裂主義、宗教極端主義、國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力與藏獨(dú)、臺(tái)獨(dú)相互勾結(jié)，再加上反華勢(shì)力推波助瀾，嚴(yán)重影響我國(guó)的輿論環(huán)境安全。第二，盡管泛民族主義、極端民族主義與民族主義的思想相比顯得更加極端，但極具引誘性質(zhì)。它以民族優(yōu)越論、民族歷史雄風(fēng)、人權(quán)、民族自決等幌子，大肆鼓吹民族獨(dú)立，極大破壞平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系，損害我國(guó)主權(quán)。第三，民族分裂主義輿論宣傳往往披上“民族地區(qū)正規(guī)宗教文化”的外衣，難以分辨，迷惑不知情群眾的同時(shí)，也會(huì)誘導(dǎo)正規(guī)宗教信奉者進(jìn)行傳播。

在大量研究成果認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)加大了謠言的傳播范圍和控制難度，甚至認(rèn)為新媒體是“洪水猛獸”的時(shí)候，周玉瓊指出：“在一定程度上，謠言未必是洪水猛獸，而互聯(lián)網(wǎng)也未必會(huì)使網(wǎng)絡(luò)謠言暢通無(wú)阻?！蓖趵^先指出，在互聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)謠言，不能完全依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，而互聯(lián)網(wǎng)的某些固有屬性（比如信息海量、信息受關(guān)注時(shí)間短、網(wǎng)絡(luò)媒體公信力低等）甚至阻礙了謠言的傳播，即“鈍化效果”。因此在操作、利用網(wǎng)絡(luò)政治謠言的過(guò)程中，需要額外的助力，其中不可忽視的是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)網(wǎng)絡(luò)推手——網(wǎng)絡(luò)輿情的炒作者的利用。

網(wǎng)絡(luò)推手炒作的手段往往要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)和社區(qū)論壇的合作將某一具有爭(zhēng)議性或者煽動(dòng)性的話(huà)題置頂來(lái)吸引網(wǎng)民的注意，推手們還必須通過(guò)不同的ID、QQ號(hào)、博客等網(wǎng)絡(luò)自媒體來(lái)頂貼、抬杠、故意制造爭(zhēng)議，偽裝成大量網(wǎng)友正在熱議的情形，以引起更多的關(guān)注。但是單純利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故意制造出廣泛關(guān)注的假象并不是網(wǎng)絡(luò)推手的真正目的，他們的目的是將大眾媒體和群眾的目光吸引過(guò)來(lái)，大眾媒體為了自身的關(guān)注量轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散博人眼球，群眾無(wú)意識(shí)的參與到話(huà)題中，最終在網(wǎng)民中引起轟動(dòng)效應(yīng)?！恫t望東方周刊》一篇名為《網(wǎng)絡(luò)推手的“天下”》的報(bào)道中采訪(fǎng)了職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手浪兄和阿任，兩位都表示進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)話(huà)題炒作時(shí)，借勢(shì)和造勢(shì)都很重要，要善于分析當(dāng)前的網(wǎng)民心態(tài)，同時(shí)要迎合網(wǎng)民的心態(tài)。

四、網(wǎng)絡(luò)謠言的法律治理

網(wǎng)絡(luò)是虛擬和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，隨著網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放程度越來(lái)越高，共享性也越來(lái)越大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共秩序的要求也越來(lái)越高。而法律是一個(gè)新的公共秩序得以維持的必然要求，網(wǎng)絡(luò)謠言的法治治理有以下優(yōu)勢(shì)：其一，法律是其他制度的保障。只有法律到位，相應(yīng)的監(jiān)管制度、防控體系才能夠逐步跟進(jìn)。其二，依法治國(guó)的必然要求，使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言案件的偵辦有依據(jù)、辦案的流程有規(guī)范，實(shí)現(xiàn)有法可依。其三，法律治理體系的建立和完善使得違法犯罪行為人進(jìn)行違法犯罪的成本越來(lái)越高，從根源上對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言相關(guān)的違法犯罪行為得到限制。

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言法律治理之困境

司法實(shí)踐中，言論自由和造謠誹謗體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)于同一行為截然相反的態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)中的言論自由理應(yīng)受到全面保護(hù)，而網(wǎng)絡(luò)謠言的法律認(rèn)定的困難導(dǎo)致認(rèn)定遲緩是現(xiàn)存的問(wèn)題，因此厘清限制和保障言論自由的邊界是我們所一直追尋的。2013 年兩高出臺(tái)的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誹謗司法解釋的第二、三條對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”做了限縮性的解釋?zhuān)哑渌赡鼙容^嚴(yán)重的情節(jié)作為兜底條款，這體現(xiàn)了國(guó)家在這一邊界的完善。

例如，在治理網(wǎng)絡(luò)誹謗的過(guò)程中存在著有些機(jī)關(guān)將正常的輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)主觀(guān)歸類(lèi)于網(wǎng)絡(luò)謠言的范疇，來(lái)規(guī)避自身負(fù)面影響的行為。我們知道這種歸類(lèi)行為完全背離我國(guó)的法治精神。盡管在司法解釋中對(duì)保護(hù)“網(wǎng)絡(luò)反腐”“微博反腐”做出了明確肯定，強(qiáng)調(diào)只要不是“故意”“明知”的，就不應(yīng)追究刑事責(zé)任，但是僅僅不追責(zé)只是對(duì)于舉報(bào)人的個(gè)人保護(hù)，并未在根源上消除上述行為對(duì)于舉報(bào)人舉報(bào)腐敗等不法行為的主觀(guān)積極性的負(fù)面影響。

二是追訴成本極高，被侵權(quán)人的舉證責(zé)任難度大。大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資料等證據(jù)由互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商掌控，實(shí)際上這就加大了民事原告在互聯(lián)網(wǎng)采集固定證據(jù)的難度。原告掌握的證據(jù)信息存在不對(duì)稱(chēng)性，這無(wú)疑加大了原告參與訴訟的成本，長(zhǎng)此以往易導(dǎo)致當(dāng)事人寧愿選擇息事寧人，而不去行使自己的起訴權(quán)利。

（二）法治對(duì)策探究

一是對(duì)實(shí)名制的落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)空間隨著科技發(fā)展已然發(fā)展成為獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)空間的單獨(dú)空間，從事實(shí)層面而言，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪行為不一定都要產(chǎn)生線(xiàn)下的危害后果?，F(xiàn)實(shí)空間中二代身份證在犯罪嫌疑人的認(rèn)定起到了非常重要的作用，在網(wǎng)絡(luò)空間中，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制是完成網(wǎng)絡(luò)空間身份認(rèn)定的重要舉措。筆者發(fā)現(xiàn)目前手機(jī)中安裝的軟件中大部分都存在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的認(rèn)定，其中大部分是網(wǎng)游軟件的實(shí)名制。國(guó)家文化部于2010發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜啤穼?duì)于保護(hù)未成年人，規(guī)范網(wǎng)游環(huán)境起到良好作用，但難以避免討論的是關(guān)于隱私權(quán)的問(wèn)題，發(fā)布游戲?qū)嵜频墓酒髽I(yè)良莠不齊，保管個(gè)人信息的能力強(qiáng)弱不一，加上法律尚未包含關(guān)于網(wǎng)游實(shí)名造成信息泄露的責(zé)任認(rèn)定，實(shí)名制的措施任重道遠(yuǎn)。

二是嚴(yán)密法網(wǎng)。嚴(yán)密法網(wǎng)是現(xiàn)代刑法的大勢(shì)所趨，但同時(shí)追究網(wǎng)絡(luò)空間的刑事責(zé)任不代表刑法的苛厲，由于刑法是保障其他法律實(shí)施的法，嚴(yán)密法網(wǎng)的客觀(guān)表現(xiàn)是刑法的擴(kuò)張，對(duì)于擴(kuò)張可以從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)理解。其一，刑法橫向擴(kuò)散發(fā)展。刑法從已有的覆蓋范圍向新的空間蔓延，現(xiàn)階段我國(guó)法律中大多是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)載體本身予以立法，現(xiàn)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情安全保護(hù)的法律。其二，刑罰縱向滲透發(fā)展。對(duì)于刑法的發(fā)展而言，刑法從重刑向輕刑流動(dòng)，輕刑化是現(xiàn)代刑法的發(fā)展趨勢(shì)。輕刑與擴(kuò)充的犯罪罪名相匹配，擴(kuò)充的犯罪應(yīng)當(dāng)以輕微犯罪的罪名為主。對(duì)于涉及網(wǎng)絡(luò)謠言的犯罪，刑罰處罰應(yīng)當(dāng)輕微，可以廣泛適用免刑、緩刑。網(wǎng)絡(luò)具有巨大的潛力，對(duì)于未來(lái)而言，需要一個(gè)有序、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)需要正當(dāng)?shù)闹刃蛴枰员ＷC。

五、網(wǎng)絡(luò)謠言偵查模式的完善

嚴(yán)密的刑法體系是治理網(wǎng)絡(luò)謠言的法律基礎(chǔ)，這樣，司法機(jī)關(guān)在打擊處理此類(lèi)違法時(shí)才能做到有依據(jù)、有底氣，但是目前看來(lái)，僅僅靠完善刑法體系是不夠的，因?yàn)樽罱K的定罪量刑必須依靠于證據(jù)，而證據(jù)的搜集主要來(lái)源于偵查機(jī)關(guān)的前期偵查工作。

由于制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的違法犯罪行為具有犯罪手段的較隱秘性和高科技性、案件關(guān)系的穩(wěn)定關(guān)聯(lián)性、作案過(guò)程的迷惑性和證據(jù)的易破壞性等等一些特殊性，所以打擊處理這一違法犯罪行為便要求我們公安機(jī)關(guān)偵查人員不得不在證據(jù)搜集方面制定新的標(biāo)準(zhǔn)要求，并調(diào)整偵查模式和策略。

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的偵查模式與策略

在應(yīng)對(duì)制造和傳播網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪行為的特殊性面前，傳統(tǒng)的偵查模式和策略在實(shí)踐中顯得有點(diǎn)力不從心，產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。筆者曾接觸到一起與網(wǎng)絡(luò)謠言有關(guān)的案件，在偵查初期偵查人員就發(fā)現(xiàn)該犯罪嫌疑人的設(shè)備網(wǎng)絡(luò)接入地點(diǎn)和賬號(hào)登陸地點(diǎn)散亂無(wú)章，能在幾分鐘內(nèi)在江蘇、江西、北京和福建多地連接登錄，難以有效對(duì)其確定真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)接入地址。一旦犯罪嫌疑人具有一定的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有意識(shí)的隱藏或者頻繁變動(dòng)設(shè)備接入點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)登陸點(diǎn)、信息等，傳統(tǒng)偵查模式和策略就難負(fù)重壓，偵查效率就會(huì)大受影響。因此，當(dāng)下針對(duì)這種違法犯罪行為的偵查模式和策略應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的調(diào)整。

首先，當(dāng)下針對(duì)此類(lèi)違法犯罪行為的偵辦程序的響應(yīng)要向“快”的方向轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息犯罪具有傳播范圍極廣、蔓延速度極快和產(chǎn)生后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，因此在打擊處理網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪行為的時(shí)候，相關(guān)偵查機(jī)關(guān)及其人員必須要“效率與質(zhì)量兼顧”，最大程度的減少其消極影響。因此其初期的偵查啟動(dòng)程序一定要響應(yīng)及時(shí)，能夠快速啟動(dòng)，爭(zhēng)分奪秒。

其次，就是在偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置上要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。公安機(jī)關(guān)作為打擊此類(lèi)犯罪的主要偵查機(jī)關(guān)，必須推進(jìn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，明確辦案主體的職能，改變當(dāng)下此類(lèi)案件既有網(wǎng)安部門(mén)又有刑偵部門(mén)甚至是由派出所來(lái)偵辦的混亂狀況。同時(shí)，在偵查機(jī)構(gòu)的級(jí)別設(shè)置上，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組建部廳級(jí)的專(zhuān)職業(yè)務(wù)隊(duì)伍和合成偵查指揮機(jī)構(gòu)，最低也應(yīng)當(dāng)是以地級(jí)市為單位進(jìn)行組建，這樣有利于在偵辦過(guò)程中各級(jí)公安機(jī)關(guān)步調(diào)一致、響應(yīng)迅速和分工明確，改變各自為戰(zhàn)的低效率偵辦模式。

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言的證據(jù)搜集

這類(lèi)謠言的證據(jù)作為一種存在于互聯(lián)網(wǎng)中的電磁信息，其極具受破壞性。因此，為了能夠完整準(zhǔn)確有效地固定此類(lèi)犯罪的證據(jù)材料，做“實(shí)”證據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的精準(zhǔn)打擊，在對(duì)其進(jìn)行證據(jù)搜集時(shí)我們就必須要轉(zhuǎn)變思維、做出相應(yīng)的調(diào)整。

1. 網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件的證據(jù)搜集原則

首先，作為司法程序中使用的證據(jù)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件的證據(jù)搜集必須遵循基本的證據(jù)取證原則。在針對(duì)此類(lèi)案件的偵查取證環(huán)節(jié)中必須遵循證據(jù)客觀(guān)性原則、證據(jù)合法性原則和刑事可訴性原則等一系列基本的原則，這是保證其具有有效法律效力的基礎(chǔ)和前提。在這一方面，其與傳統(tǒng)違法犯罪行為的證據(jù)搜集存在許多共同之處。

然后，我們?cè)谒鸭W(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件的證據(jù)時(shí)，還必須遵循證據(jù)搜集及時(shí)迅速原則、取證要點(diǎn)化原則和專(zhuān)業(yè)操作原則。迅速及時(shí)原則就是為了減少或者是避免網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快對(duì)證據(jù)搜集帶來(lái)的影響取證要點(diǎn)化原則是要求在取證過(guò)程中對(duì)相關(guān)證據(jù)材料要突出不同的重點(diǎn)要點(diǎn)，比如針對(duì)犯罪嫌疑人的供述證據(jù)收集時(shí)要突出其主觀(guān)意圖、網(wǎng)絡(luò)謠言的信息來(lái)源、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的來(lái)源、功能和性質(zhì)等等。再比如證人證言形式的證據(jù)搜集就要側(cè)重從犯罪嫌疑人的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)中尋找相關(guān)知情的“好友”“粉絲”等人作為目擊證人。專(zhuān)業(yè)操作原則是受網(wǎng)絡(luò)謠言證據(jù)材料的技術(shù)性和目前偵查人員知識(shí)特點(diǎn)限制產(chǎn)生的，該類(lèi)案件的證據(jù)保存固定技術(shù)要求較高，司法從業(yè)人員中只有極少部分人員具備專(zhuān)業(yè)的電子技術(shù)知識(shí)，而且目前的實(shí)踐證明即使是從業(yè)已久的刑偵人員在面對(duì)此類(lèi)案件的時(shí)候也是很容易出現(xiàn)紕漏的。所以在面對(duì)重要電子證據(jù)的復(fù)制、固定、保存和轉(zhuǎn)移時(shí)，就必須要堅(jiān)持由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員采用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)流程來(lái)進(jìn)行操作，必要時(shí)可以建立專(zhuān)家協(xié)助制度。

2.網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件的證據(jù)搜集方式

在搜集網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件證據(jù)的時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)采用“動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)搜集”和“靜態(tài)勘查搜集”兩種方式，并且這兩種方式應(yīng)當(dāng)是同時(shí)啟動(dòng)、同時(shí)進(jìn)行的。

動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)搜集主要是針對(duì)此類(lèi)違法犯罪行為的過(guò)程中產(chǎn)生的證據(jù)，網(wǎng)絡(luò)謠言作為信息在互聯(lián)網(wǎng)中處于一種動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)共享狀態(tài)，其傳播的一個(gè)過(guò)程是有跡可循的，并且在這個(gè)過(guò)程中隨著其接收者的增加不斷留下各種證據(jù)，比如訪(fǎng)問(wèn)量、轉(zhuǎn)發(fā)量的增加，評(píng)論數(shù)量的增多和展示平臺(tái)的變化。因?yàn)檫@一過(guò)程性變化在網(wǎng)絡(luò)謠言徹底被撲滅前都是不斷變化的，所以為了能夠準(zhǔn)確反映網(wǎng)絡(luò)謠言的影響，就必須建立起一個(gè)其從產(chǎn)生初始到中期擴(kuò)散再到最后消亡的過(guò)程性證據(jù)鏈，這就要求我們對(duì)其進(jìn)行全程式的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)證據(jù)搜集。

靜態(tài)勘查搜集則針對(duì)的主要是此類(lèi)違法犯罪行為使用工具、場(chǎng)所和其他物證。網(wǎng)絡(luò)謠言要想產(chǎn)生并傳播出去，必須依靠一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)或者手機(jī)為出發(fā)點(diǎn)，這樣也就在其電腦硬盤(pán)或者是可移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中留下一定的痕跡，比如謠言初始信息、瀏覽的網(wǎng)站網(wǎng)址等。再者，犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為除了需要一定的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，也必須要在現(xiàn)實(shí)世界中利用一定的空間、場(chǎng)所來(lái)進(jìn)行違法犯罪行為。此外，在實(shí)踐中我們也發(fā)現(xiàn)，一些所謂的“網(wǎng)絡(luò)水軍”或者犯罪嫌疑人是帶有一定的牟利性質(zhì)來(lái)制造網(wǎng)絡(luò)謠言的，因此其必然存在著一定的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，這也就要求我們偵查人員要細(xì)心搜尋各種資金往來(lái)記錄和工具，及時(shí)復(fù)制固定。

（三）網(wǎng)絡(luò)謠言證據(jù)的保存種類(lèi)和方式

因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言及其證據(jù)的存在方式的不同，在對(duì)其進(jìn)行固定和搜集之后，采用何種方式保存和如何安全、完整、高效的將其保存下來(lái)是具有其特殊要求的。

首先，新版《刑事訴訟法》中電子數(shù)據(jù)也成為證據(jù)的一種，這也就是說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)謠言類(lèi)案件中，我們所搜集到的證據(jù)和原始材料可以以其原本的電子數(shù)據(jù)形式存在和使用，這是保存的一種方式。同樣，在結(jié)合傳統(tǒng)的偵辦手段時(shí)，我們可以采用將謠言?xún)?nèi)容和證據(jù)進(jìn)行截圖打印下來(lái)，或者將其形成各式書(shū)證、證人證言和鑒定意見(jiàn)，以此種形式來(lái)保存網(wǎng)絡(luò)謠言證據(jù)。

第二，我們要注意網(wǎng)絡(luò)謠言證據(jù)的保存方式是有特定要求的，根據(jù)《刑事訴訟法》和《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的具體內(nèi)容，我們?cè)谶x擇網(wǎng)絡(luò)謠言保存方式時(shí)應(yīng)當(dāng)注意保存方式和步驟是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般我們要優(yōu)先選擇封存原始存儲(chǔ)介質(zhì)和初始材料，除非因?yàn)楦鞣N情況無(wú)法對(duì)原始存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行扣押封存的才可以選用其他存儲(chǔ)介質(zhì)或方法來(lái)提取保存電子數(shù)據(jù)，并且在操作的過(guò)程中要形成完整、詳細(xì)的筆錄、錄像錄音記錄，每一個(gè)步驟都要符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。此外，一線(xiàn)偵查人員還要注意選擇保存證據(jù)的方式時(shí)，不得采用非正當(dāng)程序得來(lái)的電子證據(jù)即使用非法拷貝、扣押、搜查和病毒攻擊所獲得的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，同時(shí)要保證存儲(chǔ)主體的可靠性，對(duì)于存儲(chǔ)的電腦硬盤(pán)、U盤(pán)等介質(zhì)，應(yīng)使該電子證據(jù)在拷貝、導(dǎo)出過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生客觀(guān)偏差。

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