關(guān)于統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別的探討

邱昭樹，劉春文

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關(guān)于統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別的探討

邱昭樹，劉春文

（南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司，江西 南昌，330029）

為加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品級(jí)別、儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)級(jí)別、危險(xiǎn)建筑物危險(xiǎn)級(jí)別的銜接和統(tǒng)一，依據(jù)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別的劃分方法，探討了煙花爆竹產(chǎn)品級(jí)別、生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)建筑物的危險(xiǎn)級(jí)別、運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別的劃分方法，并提出了各環(huán)節(jié)危險(xiǎn)級(jí)別的確認(rèn)原則。

煙花爆竹；產(chǎn)品級(jí)別；危險(xiǎn)建筑物；危險(xiǎn)級(jí)別

我國(guó)是煙花爆竹的生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)和出口大國(guó)，煙花爆竹也是重要的民俗文化產(chǎn)品，在帶來歡樂和美麗的同時(shí)也具有一定的危險(xiǎn)性。在危險(xiǎn)物質(zhì)分類中，煙花爆竹劃為第1類——爆炸品，但也不需要談“炮”色變，因?yàn)闊熁ū竦奈ｋU(xiǎn)性還有不同級(jí)別，差異很大。煙花爆竹在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、燃放過程中分別由質(zhì)檢、安監(jiān)、公安、交通等不同部門管理，出臺(tái)了有關(guān)質(zhì)量、安全、運(yùn)輸、燃放等不同的安全標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)煙花爆竹的危險(xiǎn)性分級(jí)采用了不同的辦法，與國(guó)外的運(yùn)輸、燃放、儲(chǔ)存等標(biāo)準(zhǔn)也存在很大差異。鑒于目前在煙花爆竹企業(yè)的生產(chǎn)管理、主管部門的監(jiān)管、市場(chǎng)的銷售、國(guó)際接軌等方面銜接存在一些矛盾和不合理因素，本文對(duì)統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過程危險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行了一些探討。

1 煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程的危險(xiǎn)級(jí)別劃分

1.1 產(chǎn)品級(jí)別

根據(jù)GB 10631-2013 煙花爆竹安全與質(zhì)量，煙花爆竹的產(chǎn)品級(jí)別按照藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性大小，分為A、B、C、D 4級(jí)。其中A級(jí)為由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性很大的產(chǎn)品；B級(jí)為由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品；C級(jí)適于室外開放空間燃放、危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品；D級(jí)適于近距離燃放、危險(xiǎn)性很小的產(chǎn)品。按照對(duì)燃放人員要求的不同，煙花爆竹產(chǎn)品分為個(gè)人燃放類和專業(yè)燃放類。個(gè)人燃放類為不需加工安裝，普通消費(fèi)者可以燃放的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。專業(yè)燃放類為取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品[1]。

1.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程的危險(xiǎn)級(jí)別劃分

根據(jù)GB 20161- 2009煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范，在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)劃分為1.1和1.3級(jí)。其中1.1級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中具有整體爆炸危險(xiǎn)或有迸射危險(xiǎn)，其破壞效應(yīng)將波及周圍；1.3級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)倪^程中具有燃燒的危險(xiǎn)，偶爾有較小爆炸或較小迸射危險(xiǎn)，或兩者兼有，但無整體爆炸危險(xiǎn)，其破壞效應(yīng)局限于本建筑物內(nèi)，對(duì)周圍建筑物影響較小。簡(jiǎn)單地概括為具有整體爆炸或者迸射風(fēng)險(xiǎn)的為1.1級(jí)，具有燃燒風(fēng)險(xiǎn)的為1.3級(jí)[2]。

1.3 運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)級(jí)別

根據(jù) GB 14371-2013 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品的認(rèn)可和分項(xiàng)程序及配裝要求和GB/T 14372-2013 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品認(rèn)可、分項(xiàng)試驗(yàn)方法和判據(jù)，爆炸品在運(yùn)輸過程中按照其危險(xiǎn)特性分為6項(xiàng)，見表1。

表1 爆炸品分項(xiàng)表[3-4]

Tab.1 Explosives item list

1.4 國(guó)外煙花爆竹的危險(xiǎn)等級(jí)劃分

1.4.1 運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書——試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》系列6試驗(yàn)和《聯(lián)合國(guó)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別默認(rèn)表》，煙花爆竹的運(yùn)輸危險(xiǎn)等級(jí)劃為1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)、1.3項(xiàng)、1.4項(xiàng)共4項(xiàng)。

1.4.2 產(chǎn)品級(jí)別

歐盟煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)將煙花爆竹細(xì)分為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)。其中1級(jí)為在限制區(qū)域燃放（包括室內(nèi)燃放）、低危險(xiǎn)、無噪音的煙花；2級(jí)為在室外指定區(qū)域燃放，低危險(xiǎn)、低噪音的煙花；3級(jí)為在室外指定的大而空曠的地方燃放、中等危險(xiǎn)、噪音不會(huì)對(duì)人的健康造成危害的煙花[5]。

2 煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程危險(xiǎn)級(jí)別劃分存在的問題

煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別劃分，有利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)安全管理，但是當(dāng)前的分類也存在一些問題。

2.1 產(chǎn)品級(jí)別劃分存在的問題

根據(jù)GB 10631-2013 煙花爆竹安全與質(zhì)量，煙花爆竹的產(chǎn)品級(jí)別按照藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性大小，分為A、B、C、D 4級(jí)，其中A、B級(jí)為專業(yè)燃放，C、D級(jí)為個(gè)人燃放。但是A、B、C、D并不能直接表達(dá)出煙花爆竹具體存在什么危險(xiǎn)性，例如表1中運(yùn)輸過程的1.1項(xiàng)就明確表示存在整體爆炸危險(xiǎn)。此外A、B、C、D表示產(chǎn)品級(jí)別與生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別也不好銜接。

2.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)等級(jí)劃分存在的問題

GB 20161-2009煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范將危險(xiǎn)性建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)劃分為具有整體爆炸危險(xiǎn)或有迸射危險(xiǎn)的1.1級(jí)和具有燃燒危險(xiǎn)的1.3級(jí)，根據(jù)燃燒理論和煙花爆竹實(shí)際上的燃燒形式可知，燃燒有多種形式和不同的危險(xiǎn)性，實(shí)際上還存在有迸射危險(xiǎn)但無整體爆炸危險(xiǎn)的1.2級(jí)和無重大危險(xiǎn)的1.4級(jí)，尤其是在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)更為突出。

3 統(tǒng)一煙花爆竹危險(xiǎn)級(jí)別的建議

為便于和銜接企業(yè)的生產(chǎn)管理、主管部門的監(jiān)管、市場(chǎng)的銷售、國(guó)際接軌等要求，建議進(jìn)一步明確和統(tǒng)一煙花爆竹產(chǎn)品、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 煙花爆竹產(chǎn)品級(jí)別劃分

由于A、B、C、D并不能直接表達(dá)出煙花爆竹具體存在什么危險(xiǎn)性，也不能與生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)銜接統(tǒng)一，建議借鑒出口煙花運(yùn)輸危險(xiǎn)性表示方法，將產(chǎn)品級(jí)別劃為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)并在包裝上標(biāo)識(shí)。

煙花爆竹產(chǎn)品的級(jí)別可以參照《聯(lián)合國(guó)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別默認(rèn)表》、聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書——試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》所推薦的系列6 的 3 類試驗(yàn)[6-7]和GB 10631-2013 煙花爆竹安全與質(zhì)量予以確定。

3.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)級(jí)別劃分

參照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別劃分方法，將危險(xiǎn)建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)劃分為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)，有利于科學(xué)合理地布置危險(xiǎn)性建筑物的內(nèi)外部安全距離和采取的安全防范措施，有利于分類指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全管理，以及統(tǒng)一煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放危險(xiǎn)性級(jí)別。

其中1.1級(jí)建筑物是指存有煙火藥（包括裸藥效果件）、開球藥、黑火藥、引火線、未封口含藥半成品的工庫房，或者存有1.1級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品或半成品的工庫房；1.2級(jí)建筑物是指存有1.2級(jí)產(chǎn)品或半成品的工庫房；1.3級(jí)建筑物是指存有1.3級(jí)產(chǎn)品或半成品的工庫房；1.4級(jí)建筑物是指存有1.4級(jí)產(chǎn)品或半成品的工庫房。

3.3 運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別劃分

煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別劃分為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)，具體按照《聯(lián)合國(guó)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別默認(rèn)表》[8]確定或聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書——試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》所推薦的系列 6 的 3 類試驗(yàn)予以確定。

4 結(jié)論

（1）參照《聯(lián)合國(guó)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別默認(rèn)表》或聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書——試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》所推薦的系列 6 的 3 類試驗(yàn)，將煙花爆竹產(chǎn)品級(jí)別劃為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)并在包裝上標(biāo)識(shí)。（2）參照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別劃分方法，將危險(xiǎn)建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)劃分為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)。（3）參照《聯(lián)合國(guó)煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)級(jí)別默認(rèn)表》或聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書——試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》所推薦的系列 6 的 3 類試驗(yàn)，將煙花爆竹運(yùn)輸危險(xiǎn)性級(jí)別劃為1.1級(jí)、1.2級(jí)、1.3級(jí)、1.4級(jí)并在包裝上標(biāo)識(shí)。

[1] GB 10631-2013 花爆竹安全與質(zhì)量[S].中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2013.

[2] GB 50161-2009煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范[S] .中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2009.

[3] GB 14371-2013危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品的認(rèn)可和分項(xiàng)程序及配裝要求[S] .中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2013.

[4] GB/T 14372-2013危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸品認(rèn)可、分項(xiàng)試驗(yàn)方法和判據(jù)[S] .中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2013.

[5] EN 15947-2010歐盟煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)[S].

[6] Transport of dangerous goods manual of tests and criteria, test series 6[S]. United Nations: New York and Geneva, 2017.

[7] 張光輝,等.禮花彈運(yùn)輸危險(xiǎn)性定級(jí)試驗(yàn)研究[J].火工品, 2004 (3): 53-56.

[8] 聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 [S].聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（歐洲經(jīng)委會(huì),UNECE）,2017.

[9] 邱昭樹.煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)燃爆性能測(cè)試及其運(yùn)輸危險(xiǎn)性定級(jí)方法的改進(jìn)研究[D].南京:南京理工大學(xué),2009.

Discussion on Unifying the Dangerous Level of Firecracker Products, Production, Storage and Transportation

QIU Zhao-shu, LIU Chun-wen

(Nanchang Anda Safety Technology Consulting Co. Ltd., Nanchang, 330029)

In order to strengthen the connection and unification of product grade, storage and transportation dangerous grade and dangerous building grade of fireworks and firecrackers, the classification methods were discussed, according to the classification method of transportation dangerous grade of fireworks and firecrackers, and the confirmation principle of each link dangerous grade was put forward.

Fireworks and firecrackers；Products grade；Dangerous buildings；Dangerous grade

1003-1480（2019）02-0058-03

TQ567

A

10.3969/j.issn.1003-1480.2019.02.015

2019-02-26

邱昭樹（1983-），男，工程師，從事煙花爆竹安全評(píng)價(jià)和工程設(shè)計(jì)工作。