關于基層黨務工作開展的思考

宋英

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-029-02

摘 要 黨務工作是基層黨員工作得以順利開展的主要環(huán)節(jié)，它具有根基性、引導性、服務性等特征?；诖吮疚囊阅秤吞锘鶎有￡爩嵺`情況為例，著重對如何有效開展高質(zhì)量的基層黨務工作進行方法探究，以達到充分發(fā)揮基層黨務工作開展優(yōu)勢，提升基層生產(chǎn)效率的目的。

關鍵詞 采油廠 基層黨務工作 工作方法

我黨根據(jù)自己的綱領和章程，按照民主集中制的原則，將全體黨員組織起來，并自上而下的建立了有組織的服務引導機構(gòu)，確保黨務工作得以順利開展。隨著我黨自身建設不斷完善和發(fā)展，黨務工作的開展方法、開展效果逐步成為未來黨務工作高品質(zhì)提升的影響因素。而關于基層黨務工作開展的思考探究，正是我黨新時期基層黨務實踐方法探究的有效策略。

一、當前基層黨務工作開展中的缺失

（一）認知高度不夠

黨務工作有序開展，是基層黨員工作認知高度、生產(chǎn)技術水平得以提升的重要保障，也是確保生產(chǎn)運維順利實施的條件。若基層黨務工作開展不到位，就會導致企業(yè)基層黨員工作缺乏創(chuàng)新力，組織生產(chǎn)觀念薄弱，影響生產(chǎn)的施行。

以某油田生產(chǎn)準備大隊維修隊黨務工作者的日常工作記錄可知：大部分工作者對我黨新時期提出的“服務+生產(chǎn)”理念認知高度不夠，操作中還有一小部分的黨員的黨務工作還停留在口號階段。這種個人工作認知不足和整體隊伍認知層次較低的問題，不僅會對生產(chǎn)運維工作的有序?qū)嵤┰斐捎绊?，也會逐漸腐蝕基層黨員的意識，不利于基層黨員隊伍的建設。

（二）黨務工作實踐體系缺失

基層黨務工作開展效果不佳，與黨務工作人員實踐體系缺失有著密切關系。黨務工作與基層黨員言行高度、工作能力相聯(lián)系，由此基層黨務實踐過程必然也要與基層黨員的實際需求相互吻合。

但從當前黨務工作者提供的調(diào)研相關資料可知：大部分的黨務工作是以模塊式當文化宣傳、基層生產(chǎn)任務監(jiān)督的形式完成，實踐過程缺乏靈活性，缺乏服務性，黨務工作開展效果自然也可想而知了。同時結(jié)合近年來黨務工作過多的重視“如何彰顯黨的新時期精神”，而忽視了“如何實踐新時期精神”，缺乏實施可行性的基層黨務工作，也會使黨務工作無法長效實踐。此外當前基層黨務工作缺少人文性，對基層黨員的服務依舊停留在廠內(nèi)社區(qū)環(huán)節(jié)，造成基層服務與群眾需求不相符，進而影響了基層黨務的開展效果。

（三）黨務工作服務體制協(xié)調(diào)性較差

基層小隊生產(chǎn)期間的黨務工作開展過程斷斷續(xù)續(xù)，也受到廠內(nèi)黨務實踐體制協(xié)調(diào)性差因素的影響。一方面，采油廠是一個黨務部門服務于幾個生產(chǎn)隊伍。但由于采油廠日常生產(chǎn)工作過程繁雜、工作范圍廣，導致廠內(nèi)黨務工作開展逐步呈現(xiàn)出主干部分黨務工作到位，局域部分工作開展效果不佳的問題，長此以往，就會削弱基層黨員的服務奉獻意識，影響基層黨務工作開展流暢度。另一方面，基層黨務工作管理體制以沿用框架式制度為主，其內(nèi)容多是從大視角看待問題，而缺少對基層工作人員更詳細的管理制度，由此，基層黨務工作服務工作實際發(fā)揮的作用較低。

二、提升基層黨務工作開展的方法

為充分發(fā)揮基層黨務工作在生產(chǎn)中的指導作用，必須要明確基層黨務工作開展方法。本文將其實踐要點歸納為以下幾個方面，以供相關工作人員的參考：

（一）多視角分析黨務工作開展方法

基層黨務與企業(yè)生產(chǎn)的有機結(jié)合，是確保黨隊伍建設理念與本職生產(chǎn)融合的條件。為保障基層生產(chǎn)工作順利進行，及時解決日常工作等方面的阻礙，首先應突破傳統(tǒng)黨務工作認知高度不夠的問題，形成多視角分析黨務工作思路。

1.個人認知能力提升。從基層黨員個人視角而言，黨務工作的開展，應不斷深入加強個人對我黨提出的新理念、新思路的學習深度，提高個人覺悟和認知，逐步形成以服務和創(chuàng)造為核心的工作趨向。

如生產(chǎn)準備大隊維修隊開展工作時，基層領導干部經(jīng)常在日常學習中，帶領工人們一邊學習石油相關專業(yè)技術，一邊用“吃苦精神”等建設理念提升工人們的思想高度?；鶎庸ぷ魅藛T可結(jié)合個人工作內(nèi)容，深刻的理解新時期黨建工作開展的新要求，將生產(chǎn)運維技術與黨務思想巧妙的結(jié)合起來，為基層黨員提升個人思想高度提供良好的實踐環(huán)境。

2.集體認知提升。從基層小隊整體的認知層面來說，應將黨務活動開展的高度定位在建立系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的隊伍建設中。從生產(chǎn)設備運維技術運用、安全運維管理等具體的生產(chǎn)部分入手，建立基層小隊有序服務體系。

如生產(chǎn)準備大隊維修隊小隊開展黨務工作時，將生產(chǎn)運維黨務工作分為領導隊伍建設和生產(chǎn)隊伍建設兩部分。領導隊伍思想建設，是通過有組織的開展服務黨政理念學習、工作管理反思兩步驟，幫助各個小組組長認識到個人工作的不足，增加領導者真抓實干的能力。而生產(chǎn)隊伍建設部分，以動員基層黨員為起始步驟，逐步加強生產(chǎn)中進行理論學習等創(chuàng)新能力，并在加強技術運維隊員個人能力的同時，建立互幫互助隊伍，形成良好的基層黨務工作氛圍。

（二）完善黨務工作實踐體系

基層黨務工作開展時，既要重視基層黨員的生產(chǎn)工作需要，又應將他們作為基層黨建服務對象，為工作者提供需求服務。筆者將完善黨務工作實踐體系的要點歸納為：

1.服務性?；鶎狱h務工作開展的服務性，是指黨務工作者要不斷結(jié)合我黨提出的新型工業(yè)生產(chǎn)理念；又要鼓勵基層工作者工作創(chuàng)新，提升基層技術人員工作的積極性。

如生產(chǎn)準備大隊維修隊開展黨務工作時，在職員工結(jié)合隊伍人員的技術專業(yè)，實行車輛維修保養(yǎng)人員技術實踐要素的綜合分析。即，針對不同技術人員實行“手把手”生產(chǎn)指導。同時，該基層黨務服務部門，還定期對在職人員工作需求調(diào)查，對那些有技術轉(zhuǎn)型要求、個人能力提升要求的人員進行技術培訓、能力審核，為基層技術維修人員提供更廣闊的自我完善、創(chuàng)新的機會。

經(jīng)過為期半年的基層黨務工作調(diào)整情況考察發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)準備大隊維修隊內(nèi)大部分人員的工作能力均有明顯提升，工作創(chuàng)新精神也明顯提升，這一結(jié)果也說明了增加基層黨務工作的服務性，在提高生產(chǎn)產(chǎn)值中的價值。

2.生產(chǎn)性?；鶎狱h務工作開展中的生產(chǎn)性，是指將新時期的黨員創(chuàng)新精神融合到生產(chǎn)中，真正實現(xiàn)黨務工作幫助基層黨員提升創(chuàng)造價值的目的。

如，生產(chǎn)準備大隊維修隊為徹底解決黨務學習理論與實踐相互脫離的問題，重新進行了生產(chǎn)維修黨務工作安排。一方面，定期組織基層黨員利用互聯(lián)網(wǎng)學習更專業(yè)的生產(chǎn)維修技術，增加技術人員對個人工作的認識，提升維修人員工作的創(chuàng)造性和自主研發(fā)能力。另一方面，從當?shù)赜吞镄枨蟪霭l(fā)，幫助基層工作者進行技術生產(chǎn)趨向調(diào)整，在實踐工作中進行生產(chǎn)要點把握。加強我黨新時期新型工業(yè)發(fā)展動力，以黨務工作趨向引導生產(chǎn)準備小組。

以上關于生產(chǎn)準備大隊維修隊黨務工作的開展論述中，主要抓住了基層黨務生產(chǎn)中開展的“技術創(chuàng)新”和“產(chǎn)業(yè)更新”兩方面，從基層黨員工作需求出發(fā)，增加維修人員的實踐能力。

3.人文性。新時期基層黨務工作開展的人文性特征，體現(xiàn)為調(diào)整原有小隊內(nèi)基礎服務項目，創(chuàng)建更新的基層服務結(jié)構(gòu)。

以生產(chǎn)準備大隊維修隊為例，該小隊基層黨務工作者首先對在職員工的家庭生活情況進行調(diào)查。本次調(diào)查包括日常生活、日常技術工作中困難兩大方面；然后按照調(diào)查結(jié)果進行基層服務因素完善。待基礎生產(chǎn)保障工作完成后，建立“實體服務+網(wǎng)上服務”體系。即，創(chuàng)建局域性網(wǎng)絡服務窗口，對接當代互聯(lián)網(wǎng)時代需求。該體系上除了將基礎生產(chǎn)服務“優(yōu)化”，還建立了后勤服務、生活服務等。

這種人性化服務過程，是在加強企業(yè)生產(chǎn)基礎動力的根基上延伸而來，由此，該項人文化服務體系滿足了基層黨員生產(chǎn)與生活相互協(xié)調(diào)的需求，是創(chuàng)建生產(chǎn)準備大隊黨務循環(huán)結(jié)構(gòu)的要點。

（三）增加黨務工作服務體制協(xié)調(diào)性

基層黨務服務體制的科學性調(diào)整，在于從基層黨務的實際需求出發(fā)，適當?shù)倪M行小組內(nèi)黨務工作的重新安排。即在采油廠總黨務服務體系之上，進一步細化分配小組黨務工作開展隊伍，確保黨務工作與生產(chǎn)的實際需求相互吻合。

如生產(chǎn)準備大隊維修隊開展黨務服務體制調(diào)節(jié)時，將原有的生產(chǎn)前準備黨務工作詳細劃分為：小組內(nèi)、生產(chǎn)服務、檢驗監(jiān)督、后勤監(jiān)管等戰(zhàn)略，分別安排1-3人針對性開展黨務服務，隨時做好思想高度、生產(chǎn)技術創(chuàng)新能力等方面的引導，確保基層黨務工作與企業(yè)生產(chǎn)需求相承接。同時，該小隊還調(diào)整了基層的黨員工作管理服務制度。新制度中著重將“懲罰與監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮膭钆c創(chuàng)新，引導與管理”。與傳統(tǒng)的黨務工作制度相比，新制度中更能夠彰顯新時期黨政工作的服務性、人性化優(yōu)勢。

經(jīng)過為期3個月的實踐對比發(fā)現(xiàn)：調(diào)整后的生產(chǎn)準備大隊維修隊黨務工作服務制度執(zhí)行實踐認可度有了明顯提升，且黨政服務實踐效果也有顯著提升。這一結(jié)果也足以證明增加黨務工作服務體制協(xié)調(diào)性的社會實踐價值。

三、結(jié)語

綜上所述，關于生產(chǎn)準備大隊維修隊基層黨務工作開展的思考，是基層黨建工作實踐中自我探索的理論歸納。在此基礎上，本文通過多視角分析黨務工作開展方法、完善黨務工作實踐體系、增加黨務工作服務體制協(xié)調(diào)性，歸納基層黨務工作開展要點。因此，文章探究結(jié)果將為我國基層黨建工作的深入開展提供借鑒。

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