淺談新時(shí)代如何創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作

郭翠榮

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-019-02

摘 要 工會(huì)具有維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的職能，新時(shí)代工會(huì)工作面臨新的挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新才能激發(fā)基層工會(huì)工作的活力。創(chuàng)新工會(huì)工作新局面，必須加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，必須突出服務(wù)理念，必須規(guī)范工作程序，必須改進(jìn)工作方法。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新 隊(duì)伍建設(shè) 服務(wù)理念 工作程序 工作方法

新的《中華人民共和國工會(huì)法》是在跨入新世紀(jì)，中國政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和狀況都發(fā)生深刻變化的新形勢下頒布的，這對(duì)于充分發(fā)揮工會(huì)作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，對(duì)建立和諧穩(wěn)定有序的勞動(dòng)關(guān)系，都有非常重要的意義。各基層工會(huì)在實(shí)際工作中做了大量的工作，積累了許多經(jīng)驗(yàn)和感悟，采取了一些創(chuàng)新工作的方式和方法，工會(huì)凝聚力明顯加強(qiáng)，職工群眾的認(rèn)可度進(jìn)一步提升。新的時(shí)代，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作，是需要企業(yè)工會(huì)工作者認(rèn)真探討的課題。下面就如何創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、傳統(tǒng)觀念、機(jī)構(gòu)改革對(duì)工會(huì)基本職能的偏頗認(rèn)識(shí)亟待創(chuàng)新工作

隨著時(shí)代的進(jìn)步，新時(shí)代、新形勢下的企業(yè)工會(huì)工作與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法已經(jīng)不相適應(yīng)。一是思想觀念滯后。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，黨組織、行政和工會(huì)工作的“一體化”導(dǎo)致了工會(huì)工作群眾性的特點(diǎn)不突出，工會(huì)和行政作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的組織機(jī)構(gòu)，工會(huì)在人們的意識(shí)中就是形成了“生產(chǎn)、生活、教育”的行政化組織機(jī)構(gòu)，所以給職工群眾蒙上了工會(huì)工作者行政化、機(jī)關(guān)化的色彩，這種偏頗認(rèn)識(shí)直到現(xiàn)在還在部分職工群眾中存在，造成有些職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同度比較低，工會(huì)職能得不到很好的發(fā)揮。企業(yè)不斷改革，精減機(jī)構(gòu)和人員，工會(huì)組織力量嚴(yán)重削弱。有的企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多，無之不少”的偏見，沒有意識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。有的企業(yè)工會(huì)成為第一個(gè)被合并、精減的組織，工會(huì)干部很多轉(zhuǎn)為兼職，造成工會(huì)骨干流失，工會(huì)工作被嚴(yán)重弱化。工會(huì)工作者在很多認(rèn)識(shí)上依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工作習(xí)慣是上級(jí)怎么說就怎么干，思維方式明顯滯后，缺乏創(chuàng)新力。二是工作方法滯后。對(duì)新時(shí)代工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏思考，缺乏認(rèn)識(shí)。工作方式仍然以搞活動(dòng)為主，活動(dòng)方式單一、沒有新意，缺乏吸引力。三是工作內(nèi)容滯后。工作內(nèi)容與基層實(shí)際和職工需求方面存在差距，缺乏針對(duì)性，工作大而全，但職工希望做的工作沒做好，職工群眾認(rèn)同度不高。四是作用發(fā)揮不足。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益，保護(hù)他們的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)利。而在實(shí)際工作中，工會(huì)往往為職工做不了主，失去了職工群眾的信賴。五是工會(huì)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒有明顯工作成效，工作平推平庸，敷衍了事。六是干部隊(duì)伍素質(zhì)不高。工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展，才能適應(yīng)新時(shí)代工會(huì)工作。所以說，基層工會(huì)工作要實(shí)現(xiàn)新的突破，必須在思想觀念上、工作方式方法上，工作內(nèi)容上徹底轉(zhuǎn)變，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立正確的工會(huì)工作新理念，創(chuàng)造性的開展工會(huì)工作。

二、新時(shí)代創(chuàng)新工會(huì)工作需找準(zhǔn)四個(gè)著力點(diǎn)

維護(hù)職工合法權(quán)益，服務(wù)基層、服務(wù)職工是工會(huì)工作的基本職能，因此工會(huì)工作必須把維護(hù)職工利益作為基本點(diǎn)，把提高執(zhí)行力作為重點(diǎn)。思路決定出路，觀念決定行為，工會(huì)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，必須不斷創(chuàng)新工會(huì)工作。創(chuàng)新基層工會(huì)工作，首先要把握好工會(huì)工作定位，要抓住企業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，必須意識(shí)到只有保證企業(yè)利益，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，才能維護(hù)職工的權(quán)益，工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮工會(huì)的作用。創(chuàng)新必須求真，創(chuàng)新必須務(wù)實(shí)。本人認(rèn)為做好創(chuàng)新，主要應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：

（一）加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工會(huì)干部自身素質(zhì)，是創(chuàng)新工會(huì)工作新局面的決定因素

提高工會(huì)干部素質(zhì)，塑造工會(huì)工作者新形象，既是工會(huì)工作時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是新時(shí)代更好服務(wù)職工群眾的要求。企業(yè)不斷的改革，工會(huì)工作也面臨了很多新的課題。面對(duì)新問題，工會(huì)應(yīng)該更好地發(fā)揮在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中的作用，工會(huì)工作者的素質(zhì)就尤為重要。工會(huì)工作者應(yīng)該成為“多面手”，既要熱心、細(xì)心、用心，還要多才、多藝、多技，這樣才能成為職工群眾信任、信服的服務(wù)者。

首先，工會(huì)工作者必須提高政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)分析、解決問題的能力。政治素質(zhì)是靈魂，是方向，是工會(huì)工作者素質(zhì)中的關(guān)鍵。工會(huì)工作者說話辦事，始終要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終要遵循合法合規(guī)，始終要著清醒的認(rèn)識(shí)到職工在企業(yè)的主體地位。其次，工會(huì)工作者要提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，要盡可能地熟知、理解有關(guān)法律、法規(guī)和政策，要精通業(yè)務(wù)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，熟知工會(huì)工作方式和方法，學(xué)會(huì)把工會(huì)工作與企業(yè)的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容結(jié)合起來，只有這樣，才能切實(shí)為職工所想，為職工解難，使人信服，受人尊敬，在職工中才有感召力，工會(huì)工作才能富有成效。再次，工會(huì)工作者要樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí)，言行要謹(jǐn)慎，要以法律、法規(guī)為依據(jù)。在涉及職工切身利益的規(guī)定時(shí)，能夠準(zhǔn)確、合理有據(jù)地分析問題，提出解決辦法。作為群眾組織的工會(huì)，既要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又要支持代表企業(yè)行為的行政管理，還要倡導(dǎo)、組織職工學(xué)法、知法、用法，要教育職工善于運(yùn)用法律武器維護(hù)職工自身的合法權(quán)益。工會(huì)工作者還要有勇于創(chuàng)新的精神。新時(shí)代工會(huì)工作面臨很多新問題，如果堅(jiān)持過去的老辦法很難開展工作，必須創(chuàng)造性地解決新問題，不能墨守成規(guī)，要勇于思考，敢于創(chuàng)新。

（二）增強(qiáng)服務(wù)職工理念，開展多種形式的服務(wù)型工作，是創(chuàng)新工會(huì)工作新局面的關(guān)鍵因素

在很多職工群眾的思想意識(shí)中，工會(huì)也就是開展一些娛樂活動(dòng)的組織，工會(huì)曾一度被誤解為“活動(dòng)型”工會(huì)。工會(huì)開展活動(dòng)是一種必要的方式和方法，但工會(huì)更應(yīng)該是“服務(wù)型”。近幾年基層工會(huì)在工作內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了很大突破，“服務(wù)型”已逐步取代“活動(dòng)型”。諸如，職工查體、特困職工救助、生日發(fā)送祝福、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、深入基層調(diào)查職工群眾需求、組織職工群眾參加相關(guān)知識(shí)講座等服務(wù)型工作，這些工作的有效推進(jìn)，得到了大家認(rèn)可。通過這些服務(wù)型工作的開展，實(shí)現(xiàn)了工作內(nèi)容的改革，使工會(huì)真正成為了服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的工會(huì)。

工會(huì)是職工群眾自己的組織，職工群眾是工會(huì)組織的力量源泉。因此，工會(huì)組織必須要搞好與職工群眾的聯(lián)系，傾聽職工群眾的意見、要求和呼聲，對(duì)合情合理合法的意見，工會(huì)應(yīng)該積極發(fā)揮工會(huì)維護(hù)權(quán)益的職能協(xié)調(diào)解決。隨著時(shí)代的發(fā)展，職工群眾對(duì)美好生活的需求越來越高，諸如文化需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求等需求內(nèi)容與要求也在不斷提高，因此要求我們要學(xué)會(huì)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和工作方法。在想問題、辦事情、作決策時(shí)，都要立足職工群眾這個(gè)基點(diǎn)，一切為了職工群眾，一切依靠職工群眾，讓職工群眾實(shí)實(shí)在在感受到工會(huì)是我家，以職工的滿意度作為衡量工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)工作才能真正迸發(fā)出旺盛的活力。

（三）規(guī)范工會(huì)工作程序，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的精細(xì)化管理，是創(chuàng)新工會(huì)工作新局面的重要因素

基層工會(huì)可以結(jié)合實(shí)際工作，編制《工會(huì)工作手冊(cè)》和《工會(huì)工作法律常識(shí)要點(diǎn)》，手冊(cè)涵蓋的內(nèi)容可以廣泛而清晰，使職工更加清楚地了解到本單位工會(huì)工作的職責(zé)范圍、辦理流程、訴求解決方式等等。通過程序化的工作，要讓職工學(xué)會(huì)依法、依規(guī)維權(quán)，做到超越法律底線的事情“不能做”，不符合政策規(guī)定的無理訴求“不要提”，不遵從規(guī)范的維權(quán)“不可為”，倡導(dǎo)科學(xué)維權(quán)、理性維權(quán)。基層工會(huì)要積極組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，一方面讓他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，另一方面要切實(shí)提高他們的知情權(quán)、教育權(quán)，這才是最好的維護(hù)。基層工會(huì)要形成維護(hù)、協(xié)調(diào)、服務(wù)三位一體的大維護(hù)格局。

（四）改進(jìn)工作方法，實(shí)行自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向模式，是創(chuàng)新工會(huì)工作新局面的積極因素

工會(huì)工作群眾化的特點(diǎn)，決定了開展工作不能完全依靠行政命令來執(zhí)行，不能僅僅靠上級(jí)工會(huì)發(fā)文件、部署任務(wù)來“自上而下”地推動(dòng)，基層工會(huì)還必須同時(shí)采取“自下而上”的工作方法?；鶎庸?huì)工作者必須要撲下身子，深入到職工中，與職工近距離心貼心地交流，和廣大職工群眾打成一片，帶著愛心、切實(shí)關(guān)心職工的冷暖，真正了解他們最直接、最緊迫、最關(guān)心、最渴望解決的問題，切實(shí)把問題如實(shí)、客觀地反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織，以便利于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主決策和科學(xué)部署。收集群眾的意見和建議，進(jìn)行分析判斷后自下而上的反映，不是簡單的羅列，更不是把問題推給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而是一種敢于擔(dān)當(dāng)狀態(tài)下的“民主調(diào)研”，替領(lǐng)導(dǎo)“把診問脈”，為組織“分憂解難”。只有這樣，才能把群眾的期盼和需求真正解決到職工的“心坎里”。因此說，各級(jí)基層工會(huì)應(yīng)該深入基層，深入職工，了解情況，并學(xué)會(huì)如何科學(xué)、高效率地把職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題向黨政或向上級(jí)工會(huì)反映，明實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，讓黨政或上級(jí)工會(huì)及時(shí)了解職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，做黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。

總之，創(chuàng)新工會(huì)工作是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程，更是一個(gè)逐步提高和升華的過程，是新時(shí)代發(fā)展的必然要求，各級(jí)基層工會(huì)工作者要進(jìn)一步解放思想，積極進(jìn)取，勤于探索，敢于創(chuàng)新，唯有如此，才能真正激發(fā)基層工會(huì)工作的活力，提高工會(huì)組織的凝聚力，讓工會(huì)工作得到職工群眾認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)放心，組織滿意。