工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討

李靜雯

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，推動(dòng)著城市化建設(shè)的不斷進(jìn)步，給工程建筑行業(yè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。然而，經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，也就導(dǎo)致了一些問(wèn)題或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)的管理和預(yù)防的缺失，造成了工程不必要的損失。工程經(jīng)濟(jì)管理，是包括工程管理和經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)方向的綜合管理，如何有效利用經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行管理，合理調(diào)節(jié)工程相關(guān)問(wèn)題，避免工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)濟(jì)效益。本文就工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義以及風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行分析，探討如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)。

[關(guān)鍵詞]工程經(jīng)濟(jì) 管理 防范

一、探討工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

工程經(jīng)濟(jì)管理，是工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相互作用的結(jié)果。其目的是為了控制工程成本，以便到達(dá)最大化經(jīng)濟(jì)收益而進(jìn)行的工程管理，是企業(yè)想要長(zhǎng)久發(fā)展必須重視和加強(qiáng)的。

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工程建設(shè)的工程量增大，建筑行業(yè)更是日新月異，市場(chǎng)需求競(jìng)爭(zhēng)也就愈來(lái)愈大。但是，發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致國(guó)內(nèi)對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知的缺乏，不僅僅企業(yè)認(rèn)識(shí)不到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，缺乏規(guī)范性，政府相關(guān)部分也并沒(méi)有予以重視，導(dǎo)致各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)和私下交易。企業(yè)加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，并且合理分析和預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目的順利完成有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展和收益穩(wěn)定，因此，工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行，也是必然趨勢(shì)。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型

工程經(jīng)濟(jì)的管理風(fēng)險(xiǎn)，主要包括三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)階段的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、工程材料和施工成本增大的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及承包合同簽訂的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，下面，將對(duì)這三種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。

（一）招投標(biāo)階段的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)招標(biāo)要求不明確，暗箱操作;工程單位不正當(dāng)投標(biāo)，惡性競(jìng)標(biāo)，都是嚴(yán)重影響建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于建筑工程的建筑工期比較長(zhǎng)，容易受到人員素質(zhì)、市場(chǎng)波動(dòng)、天氣狀況等各種影響，這使得工程預(yù)算造價(jià)充滿了不確定性和可能性。因此，只有科學(xué)的工程經(jīng)濟(jì)管理才能為投標(biāo)方提供最合理和充分的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不僅僅有因?yàn)槿狈茖W(xué)規(guī)范的招投標(biāo)方法帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，更是因?yàn)榇嬖谥`規(guī)招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，缺乏合理的招標(biāo)過(guò)程造成的風(fēng)險(xiǎn)。另外，還存在著投標(biāo)方的資歷不足，但是存在暗箱操作的行為，導(dǎo)致不夠資格的投標(biāo)方來(lái)承包工程項(xiàng)目，不但造成了工程項(xiàng)目的無(wú)法按時(shí)交付完成，更會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，達(dá)不到審核標(biāo)準(zhǔn)。因此，在招投標(biāo)階段如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，工程管理的風(fēng)險(xiǎn)必定會(huì)有所提高。

（二）工程材料和施工成本增大的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

建筑行業(yè)的繁榮，隨之的就是建筑工程材料的價(jià)格上漲，這不僅會(huì)造成施工成本的增大，更會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。企業(yè)在進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，因?yàn)槿狈φw的認(rèn)知，并且對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的考慮不足，都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致施工成本增大，影響到施工單位的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。如果在工程承包前，施工單位已經(jīng)確定了工程承包價(jià)格，那么，為了不影響施工單位收益，就必然會(huì)在施工材料上有所折扣，這就會(huì)導(dǎo)致工程驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，或者存在使用問(wèn)題，有著巨大的使用隱患。

（三）承包合同簽訂的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在工程施工之前，企業(yè)都會(huì)根據(jù)工程情況做出預(yù)測(cè)并與施工單位進(jìn)行合同的簽訂，給定工程交付時(shí)間。但是，在具體的施工過(guò)程中，復(fù)雜的工程地理?xiàng)l件，雨水、地震等氣候影響，都會(huì)對(duì)施工造成不可避免的影響，造成工程工期的不確定性，這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。

另外，大多數(shù)企業(yè)缺少專業(yè)的人才，對(duì)于合同的簽訂都是不夠具體，不夠精準(zhǔn)的，甚至有的時(shí)候合同簽訂的不規(guī)范，導(dǎo)致合同無(wú)效的情況的是有存在的。而工程施工一旦出現(xiàn)問(wèn)題，合同的缺陷和漏洞就給企業(yè)和工程施工單位帶來(lái)了不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。例如：在工程施工階段，如果產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)的更改，造成工程延誤或者成本更高，該風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)，如何界定損失，都是簽訂合同時(shí)需要注意的問(wèn)題，因此，我們必須重視合同的簽訂過(guò)程。

（四）工程施工風(fēng)險(xiǎn)

施工安全是工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)最直觀展現(xiàn)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生，有可能對(duì)人身安全帶來(lái)不可預(yù)知的危險(xiǎn)和損害。最普遍的就是施工單位為了節(jié)約成本，對(duì)一些危險(xiǎn)工作選擇工人手工作業(yè)代替機(jī)器作業(yè)，存在施工安全隱患。另外，因?yàn)槭┕こ邪痰墓芾砟芰Σ町悾◤臉I(yè)工人的專業(yè)性較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，不重視，沒(méi)有嚴(yán)格按照要求規(guī)范操作或者實(shí)施作業(yè)。因此，作為工程企業(yè)，在進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候，一定要重視并且考慮這一點(diǎn)。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

做好工程經(jīng)濟(jì)管理的防范工作，不僅有助于工程施工的順利進(jìn)行，保證施工安全，還能更好的保證工程建筑的質(zhì)量，保證施工單位盡職盡責(zé)，切實(shí)做好工程施工建設(shè)。

（一）加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，相關(guān)單位一定不能保有僥幸心理，必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)管理要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理的工作做到實(shí)處。在進(jìn)行招投標(biāo)階段，企業(yè)招標(biāo)人員必須積極開(kāi)展招標(biāo)工作，保證招標(biāo)范圍足夠大，吸引一切有資質(zhì)的施工單位投標(biāo)，同時(shí)應(yīng)該遵循招標(biāo)管理的文件要求，不能擅自更改和增加，保證招投標(biāo)階段的合法性，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)。另外，在招標(biāo)文件中，對(duì)一些施工要求具體化，列出應(yīng)有的所有條款和內(nèi)容，保證其規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)于相同資質(zhì)的競(jìng)標(biāo)單位，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，保證工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)間充足。并且，招標(biāo)方應(yīng)該堅(jiān)持量化考評(píng)的原則，不斷規(guī)范化和細(xì)節(jié)化，完善競(jìng)標(biāo)方式。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，可以使項(xiàng)目的后期順利完成具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的順利。

（二）做好工程預(yù)算管理

在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，要從多方面進(jìn)行考慮，保證工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，并且監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督和審核。對(duì)于已經(jīng)完成的工程設(shè)計(jì)圖，必須從多方面、多角度分析，詳細(xì)審核施工方案的可行性，做到充分的市場(chǎng)建筑材料價(jià)格的調(diào)研工作，并且保證其經(jīng)濟(jì)性。在施工過(guò)程中，施工單位必須嚴(yán)格服從設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)和材料要求，盡最大可能的保證施工建筑不做出更改。另外，如果在施工過(guò)程中，發(fā)生不可抗因素或者不可避免的設(shè)計(jì)更改，施工單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)該要做到充分的實(shí)地觀察和測(cè)量，切實(shí)掌握工程實(shí)際情況，做出最符合設(shè)計(jì)圖紙與工程現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更改，減少不必要的浪費(fèi)，降低工程更改所產(chǎn)生的額外預(yù)算。

（三）細(xì)化合同簽訂

企業(yè)在與施工單位簽訂合同時(shí)，一定要事先查閱我國(guó)關(guān)于這方面的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行合同制定和簽訂。在制定合同期間，企業(yè)和施工單位一定要加強(qiáng)溝通和交流，將可能出現(xiàn)的問(wèn)題都呈現(xiàn)在紙面上，杜絕口頭約定，并且，企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)來(lái)進(jìn)行相關(guān)合同文件的擬定，保證簽訂的合同的合法性和有效性。另外，企業(yè)和施工單位應(yīng)該充分考慮到工程I期、工程預(yù)算做出模糊規(guī)定，要考慮到施工過(guò)程中的不確定因素，給與施工單位充足的施工時(shí)間，保證工程質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)該規(guī)定當(dāng)建筑建材價(jià)格變動(dòng)時(shí)，企業(yè)和施工單位關(guān)于預(yù)算和工程總計(jì)應(yīng)該做出如何追加或者補(bǔ)償。當(dāng)然，對(duì)于工程的質(zhì)量問(wèn)題和工程建設(shè)中的要求，一定要做到細(xì)節(jié)化規(guī)定，明確做出工程質(zhì)量的驗(yàn)收審核標(biāo)準(zhǔn)，避免施工驗(yàn)收不合格所帶來(lái)的責(zé)任推脫。細(xì)化合同簽訂，保證對(duì)于各項(xiàng)細(xì)致規(guī)定，充分考慮到工程建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)的所有問(wèn)題，做到責(zé)任明確。只有這樣，才能在工程施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，找到主要責(zé)任方，保證雙方利益不受到損失，保證不會(huì)產(chǎn)生不必要的糾紛而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)施工安全管理

只有保證了安全，從業(yè)人員工作安全，建筑施工安全，才能在進(jìn)行工程施工時(shí)一切順利，完成工程建設(shè)并且交付。因此，施工單位在實(shí)際施工的過(guò)程中，必須提前做好安全措施和安全保障，否則不允許開(kāi)工。另外，施工單位在簽訂合同時(shí)，一定要考慮工期問(wèn)題，杜絕為了盡快交付而加班工作或者降低建設(shè)質(zhì)量。不能一味的節(jié)約成本，對(duì)一切可以機(jī)器替代的人工作業(yè)，盡量取代。同時(shí)，施工企業(yè)要做好施工人員的培訓(xùn)工作，重視安全培訓(xùn)，不能僅僅培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)和技能，切實(shí)提升施工人員的安全意識(shí)。只有做好這些，才能有效的降低企業(yè)施工的風(fēng)險(xiǎn)，保證工程施工的順利交付。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)的工程建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，然而過(guò)快的發(fā)展也導(dǎo)致了一些相關(guān)措施和相關(guān)管理人才的缺失，企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，并且結(jié)合自身特點(diǎn)，制定嚴(yán)格而有效的工程經(jīng)濟(jì)管理措施，培養(yǎng)或者應(yīng)聘相關(guān)專業(yè)人才，防范工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，保證工程進(jìn)展的順利和安全，防止不必要的損失，保證工程質(zhì)量。只有這樣，才能幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，充分提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)利潤(rùn)，降低利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。