構筑堅實“五大系統(tǒng)”打造企業(yè)廉潔文化

李立宏

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）1-017-02

摘 要 企業(yè)廉潔文化建設，是關聯(lián)企業(yè)思想教育、文化宣傳、作風建設、內部管理、效能提升等的一項系統(tǒng)工程，需要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，植根于黨員干部職工的靈魂深處，成為真正弘揚新風正氣，切實引領思想行為的一項系統(tǒng)的防腐工程。構筑企業(yè)廉潔文化堅實的“五大系統(tǒng)”，是建設這一防腐工程并發(fā)揮其重要作用的有效途徑。

關鍵詞 企業(yè) 黨風廉政 文化建設 五大系統(tǒng)

在黨的十九大報告中，習近平總書記強調：“要發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展的各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣?！逼髽I(yè)廉潔文化建設就要用習近平新時代文化思想作指導，按照新時代新思想新要求，將社會主義核心價值觀融入企業(yè)廉潔文化理念，使企業(yè)廉潔文化從內涵到外延、從形式到實質，貫穿于整體管理，植根于黨員干部和職工的靈魂深處，成為弘揚新風正氣，引領干群思想的一項系統(tǒng)防腐工程。建設這一系統(tǒng)工程，必須構筑堅實的“五大系統(tǒng)”。

一、構筑堅實的組織系統(tǒng)

保障企業(yè)廉潔文化建設有力推進，必須構筑廉潔文化堅實的組織系統(tǒng)。在黨風廉政建設責任制領導小組的基礎上，充實完善，明確責任，成立黨風廉政建設領導小組領導下的廉潔文化建設工作小組，將廉潔文化建設作為貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的一項長期性工作深入開展，從組織上予以保障。企業(yè)從上到下要全面推進，整體貫通，以廉潔文化堅實的組織系統(tǒng)，確保企業(yè)廉潔文化建設的各項工作負責人明確、工作任務明確、完成節(jié)點明確、檢查考核明確。

二、構筑豐富的思想系統(tǒng)

企業(yè)文化是企業(yè)的哲學思想，決定著企業(yè)的生存態(tài)度和生存方式，而企業(yè)廉潔文化則是企業(yè)的精神指引、風尚標準，能為企業(yè)營造一個風清氣正、人和企興的環(huán)境氛圍。構筑豐富而精準的企業(yè)廉潔文化思想系統(tǒng)，也就是確定了企業(yè)的風向標。企業(yè)廉潔文化思想系統(tǒng)應與企業(yè)文化的哲學思想一脈相承、相互融合，高度體現(xiàn)出企業(yè)核心價值觀的精神內涵。要大力倡導黨員干部敬業(yè)愛崗、擔當有為、清正廉潔、誠實守信的精神和作風，要引領黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做好自我教育、自我管理，保持政治上清醒、工作上清正、生活上清白、經(jīng)濟上清廉，鍛造出思想品質過硬、作風能力過硬的黨員干部隊伍。要引導職工樹立和練就正確的職業(yè)理想、高尚的職業(yè)道德、嫻熟的職業(yè)技能、良好的職業(yè)素養(yǎng)，錘煉職工嚴守制度的能力、精益勤務的能力、敏捷執(zhí)行的能力、更新知識的能力、自主創(chuàng)新的能力，使干部職工都能自覺弘揚文明新風，抵制歪風邪氣，一心一意為企業(yè)謀發(fā)展，全心全意為企業(yè)做貢獻。

三、構筑醒目的視覺系統(tǒng)

打造醒目的廉潔文化視覺系統(tǒng)，可以更好地強化和突顯廉潔文化，使廉潔文化通過醒目的視覺碰觸，達到思想靈魂的強力滲透，最終實現(xiàn)正視聽而正行為的目的。廉潔文化視覺系統(tǒng)，要針對其主題突出、內容醒目的基本要求和特性進行精心的構思和策劃。內容主要以弘揚社會主義核心價值觀、彰顯企業(yè)廉潔文化核心理念、宣揚新風正氣為主?？梢圆扇∑矫娴膲w壁畫、或專設專欄版面宣傳。如有的企業(yè)就利用人員密集或流動頻繁處的較長墻體，繪制廉潔文化宣傳壁畫進行宣傳；也可以建設立體的廉潔文化宣傳陣地。如有的企業(yè)專門修建廉潔文化長廊；有的在綠化休閑處建思廉亭、清荷池等；還可以建立以弘揚表彰各種先進集體和個人的立式光榮榜、宣傳欄等，加強身邊人、身邊事的宣傳，突出企業(yè)特色，明確倡廉主題，使具有較強吸引力、感召力的廉潔文化宣傳，引發(fā)人的共鳴、觸動人的內心，教人自警自省、自重自律。

四、構筑高效的傳輸系統(tǒng)

廉潔文化具有影響面廣但不喧囂、深刻但不晦澀、含蓄但不平直、警醒但不刺眼的特質，它的傳播必須實現(xiàn)現(xiàn)實性與指向性的統(tǒng)一，必須以富有特色的形式構筑其自有的傳輸系統(tǒng)。在企業(yè)中抓好廉潔文化“五進”，即：進班子、進車間、進機關、進社區(qū)、進家庭，建立暢通的全方位的傳輸通道，讓廉潔文化以較強的感染力、親和力、影響力，針對不同的對象和群體，實現(xiàn)全面的滲透和傳導。

進班子。以執(zhí)行黨風廉政建設責任制為抓手，以各級班子成員分擔黨風廉政建設責任、明確責任清單為策略，明確任務，分擔責任，清醒認識，形成自覺；以中心組學習、黨課教育及各種學習教育活動為主要形式，加強對黨紀黨規(guī)、法規(guī)制度、全面從嚴治黨要求、中央八項規(guī)定精神、廉潔自律規(guī)范、廉潔文化等的學習宣傳，增強班子成員的黨性原則和紀律規(guī)矩意識，不斷提高思想覺悟水平；以在班子成員中開展反面警示教育活動為手段，警鐘常鳴，筑牢領導班子成員的思想防線。

進車間。抓好黨風廉政建設責任制的層層簽訂層層落實，使黨風廉政建設和反腐敗工作深入到車間班組，責任明確到各級干部，廉潔自律意識滲透到思想深處；抓好車間基層黨組織三會一課制度落實，將黨和國家的政治綱領及上級的各項紀律規(guī)定和要求傳達到車間黨員干部中，變?yōu)檐囬g黨員干部立足崗位、踏實工作、努力完成本職任務的切實行動，將企業(yè)的廉潔文化核心理念體現(xiàn)在實際工作中；抓好重要部門關鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育，推行重點崗位廉潔承諾制，將廉潔從業(yè)的理念扎根車間、崗位，深入人心；抓好全面從嚴治黨向基層的推進延伸，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，以宣傳欄、標語、LED屏、網(wǎng)絡、手機短信、微信等喜聞樂見又方便快捷的形式，使廉潔文化深入傳播到最基層，并在傳播中吸納群眾智慧，使廉潔文化的內涵更加充實和豐富。

進機關。以落實中央八項規(guī)定精神為總要求，以轉變機關人員工作作風為目的，將企業(yè)的廉潔文化核心理念融入到機關人員服務基層、服務生產(chǎn)經(jīng)營中心、服務職工群眾的具體行動中，切實促進機關人員作風大轉變。

進社區(qū)。社區(qū)作為廉潔文化孕育發(fā)展和傳播的一個重要陣地，要切實調動和發(fā)揮它覆蓋面廣、滲透力強、傳播范圍大的作用。在社區(qū)組織的各種活動項目中，將廉潔文化融入活動主題，使廉潔文化得到廣泛傳播，做到家喻戶曉。

進家庭。家庭是反腐倡廉最重要的一道防線，也是腐敗滋生和侵入的重要關口。教育干部家屬嚴把干部家庭防腐關，是企業(yè)進行黨風廉政宣傳教育的一個重要途徑，也是企業(yè)廉潔文化傳輸?shù)囊粋€重要渠道。可利用給干部家屬發(fā)送助廉冊、開展家庭助廉活動、簽訂家庭助廉承諾書等辦法，傳播廉潔文化，宣傳反腐倡廉政策，明確對干部及干部家屬的行為規(guī)范要求，強調干部廉潔自律的重要性，提出家庭成員對干部堅守廉潔應盡的責任和需要給予的幫助，要求干部家屬當好“廉內助”，做好干部“廉潔監(jiān)督員”，為干部廉潔自律營造一個健康而溫馨的港灣。

五、構筑扎實的運行系統(tǒng)

創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化，打造廉潔文化品牌，不在于好聽好看，更不是搞形式擺花架子，而在于真正能夠通過文化軟實力的打造，確立正確的思想方向和精神引領，筑牢企業(yè)黨員干部思想防線，造就一支理想信念、思想品質、作風能力、法紀觀念過硬的高素質的黨員干部隊伍，為企業(yè)健康發(fā)展奠定基礎。

將廉潔文化貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，與企業(yè)黨政工各項工作緊密配合，與企業(yè)的思想教育、文化宣傳、作風建設、內部管理、效能提升等各方面工作緊密結合，構筑起企業(yè)廉潔文化扎實的運行系統(tǒng)，是建設廉潔文化和發(fā)揮廉潔文化重要精神支撐作用的重中之重。

一要將廉潔文化建設與企業(yè)黨的建設結合起來。要以廉潔文化建設為抓手，筑牢黨員干部堅定的理想信念和黨性觀念，凝聚起貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的政治性和堅定性。要利用廉潔文化的廣泛傳播力和較強影響力，讓黨員干部充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、精神實質、核心要義和科學內涵，確保黨員干部知之明、信之堅、行之篤，夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺。樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅定政治定力，提高政治能力，擔負起國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史責任和光榮使命，在擁護核心上見忠誠，在提高能力上見真知，在推進工作上見本領，在破解難題上見真招，在改革發(fā)展上見成效。

二要將廉潔文化建設與企業(yè)文化建設結合起來。企業(yè)廉潔文化所倡導的精神內涵，要與企業(yè)文化主旨精神一脈相承，并互補互利。要將企業(yè)廉潔文化建設與企業(yè)文化建設緊密結合起來，相互依存，相互促進，立足于企業(yè)實際發(fā)展，以求真務實的態(tài)度，打造企業(yè)的核心價值理念和思想精神體系，用共同的價值觀、共同的企業(yè)愿景、共同的戰(zhàn)略目標、共同的行為方式、共同的企業(yè)形象，合力打造出企業(yè)共同的文化精神支撐，在廣大黨員干部職工中形成高度認同，從而把企業(yè)員工緊緊地凝聚起來，為企業(yè)的發(fā)展和共同的目標奮發(fā)努力工作。

三要將廉潔文化建設與企業(yè)的制度建設結合起來。廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的堅強后盾。企業(yè)要結合黨風廉政建設和反腐敗工作的實際情況，不斷建立和完善以黨風廉政建設體系制度為主的反腐倡廉制度、作風建設長效制度、企業(yè)的各種內控監(jiān)管制度以及企業(yè)廉潔文化建設的專項制度，形成企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建推廣的長效機制，確保廉潔文化建設有序系統(tǒng)推進。

四要將廉潔文化建設與密切聯(lián)系群眾結合起來。在企業(yè)中廣泛開展多種形式的群眾性文體活動，寓教于樂，吸引群眾參與到廉潔文化創(chuàng)建活動及企業(yè)的反腐敗斗爭中來，加強群眾監(jiān)督，密切干群關系。教育黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，時刻把為職工群眾辦實事放在心上，勇挑重擔、克己奉公，為企業(yè)的生存發(fā)展和職工的前途利益負責。

五要將廉潔文化建設與提升企業(yè)效能結合起來。廉潔文化建設的目的，就是要通過文化宣傳和教育引導，筑牢思想防線，糾正“四風”問題，遏制腐敗滋生，促進企業(yè)發(fā)展。落腳點就是要在企業(yè)中形成干部職工自覺遵守制度、自覺依法辦事、自覺按程序辦事的意識和行為。企業(yè)廉潔氛圍濃厚了，政治生態(tài)環(huán)境好了，就能使企業(yè)領導干部更加主動、自覺地接受群眾監(jiān)督，使企業(yè)的重大決策、重點工作、重大項目的實施得以保證，使企業(yè)的內外部運行機制更加高效，使企業(yè)的管理效能較大提升，使企業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展得到保障。