統(tǒng)籌資源集聚合力推動河南職業(yè)技能培訓(xùn)工作再上新臺階

張榮瑞

近年來，河南省與人社部連續(xù)三輪簽署共建河南全民技能振興工程，累計開展各類職業(yè)培訓(xùn)3500萬人次，技能人才總量達到688.7萬人。2018年，在人社部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和河南省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，集聚多種培訓(xùn)之力，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，“技能河南”建設(shè)取得新進展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

統(tǒng)籌培訓(xùn)合力， 創(chuàng)新構(gòu)筑“1+17+X”工作推進格局

河南省委省政府把做實職業(yè)培訓(xùn)作為破解就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾的根本性舉措，連續(xù)十年把全民技能振興工程作為一項民生工程、戰(zhàn)略工程強力推進，省、部聯(lián)合成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期會商機制。堅持“多路并進、三改一抓”的工作推進機制，人社部門牽頭，教育等16家成員單位積極配合，分類開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、退役軍人技能培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)等，“政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動”的工作機制不斷成熟，面向全體勞動者、貫穿職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)培訓(xùn)制度日趨完善，“1+17+X”的職業(yè)培訓(xùn)推進格局全面形成。全年開展職業(yè)培訓(xùn)335.13 萬人次，新培養(yǎng)高技能人才18.1萬人，技工院校招生10.1萬人。

統(tǒng)籌政策制定，積極破解職業(yè)培訓(xùn)推進難題

堅持把深化職業(yè)培訓(xùn)改革納入全面深化體制機制改革的“大盤子”，頂層破解突出問題。2018年，以“兩辦”名義出臺提高技術(shù)工人待遇的實施意見，以河南省委組織部名義出臺加強高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見，以河南省政府名義出臺深入推進全民技能振興工程大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)2018-2022年行動方案。省、市、縣全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌出臺年度職業(yè)培訓(xùn)工作方案和政策文件。全日制技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別參照中專、大專、本科學(xué)歷，在參加公務(wù)員招錄、企業(yè)事業(yè)單位招聘以及確定工資薪酬、職稱評定、職位晉升等方面享受相關(guān)待遇。

統(tǒng)籌資金項目，全面提升職業(yè)培訓(xùn)載體能力

堅持國家級、省級、市縣級職業(yè)技能培訓(xùn)項目統(tǒng)籌謀劃、一體推進，2011年至2018年，人社部支持河南省1.69億元建設(shè)33個國家級高技能人才培訓(xùn)基地和41個國家級技能大師工作室。河南省政府設(shè)立全民技能振興工程建設(shè)專項資金，鄭州等地市設(shè)立500萬元到1億元不等的市級工程項目資金。2010年以來，河南省財政累計投入21.23億元、帶動社會資金170多億元，規(guī)劃建設(shè)了440個省級城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)品牌基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地、省級技能人才公共實訓(xùn)基地、技能大師工作室等項目。其中貧困縣、革命老區(qū)項目先后獲得2億多元資金支持，有力支持了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作。組織1800名職業(yè)院校骨干教師赴德國、芬蘭等國及省內(nèi)外研修，完成998名一線高技能人才“金藍領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)。全省技工院連續(xù)9年新招生突破10萬人，彰顯了技工教育的蓬勃生機。

統(tǒng)籌條例實施， 職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進

2017年12月1日，河南省率先在省級層面出臺職業(yè)培訓(xùn)地方性法規(guī)，省部三期共建備忘錄明確提出建設(shè)全國有影響的職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)。一年來，我們扎實開展“《條例》貫徹落實年”活動，會同省委宣傳部等四部門聯(lián)合印發(fā)宣傳貫徹條例實施方案，利用政府在線答疑釋惑，組織2500人專題培訓(xùn)，政府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)的法治意識明顯增強。落實重點條款，強化地方政府職業(yè)培訓(xùn)主導(dǎo)作用，積極探索職工教育經(jīng)費統(tǒng)籌提取、使用新路徑，創(chuàng)新推動河南職業(yè)培訓(xùn)工作提質(zhì)發(fā)展。