夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新機(jī)制全面提升職業(yè)能力建設(shè)工作水平

黃贊佳

近年來(lái)，在人社部的關(guān)心指導(dǎo)下，湖南不斷完善職業(yè)能力建設(shè)政策體系，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，全力打造湖湘工匠品牌，取得了一定成效。

積極構(gòu)建基本政策體系

湖南省委、省政府高度重視職業(yè)能力建設(shè)，將其作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以湖南省政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)建設(shè)技工大省的意見》，切實(shí)加大技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障等方面的工作力度，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和技能人才鏈的融合發(fā)展。湖南省人力資源社會(huì)保障廳制定了技術(shù)工人工資待遇激勵(lì)計(jì)劃等11項(xiàng)配套政策，各市州因地制宜出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見，形成全省齊抓共建技工大省的政策體系。

著力創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制

完善技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以職業(yè)能力為核心，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，對(duì)具備創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題能力和業(yè)績(jī)突出的一線優(yōu)秀技能人才，破格晉升職業(yè)技能等級(jí)，破除資歷、年齡等限制。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。建立公辦技工院校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將其納入全省中職學(xué)校生均撥款范圍，技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和普通技工學(xué)校分別按照1.2、1.1和1的系數(shù)（基數(shù)1萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)撥付生均經(jīng)費(fèi)。

廣泛實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)

大力推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)，出臺(tái)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法等操作細(xì)則，發(fā)布培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄和緊缺職業(yè)（工種）目錄，2018年共補(bǔ)貼參訓(xùn)人員66.2萬(wàn)人次，培訓(xùn)及補(bǔ)貼申領(lǐng)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。扎實(shí)推進(jìn)人社技能扶貧，2018年完成建檔立卡貧困人員培訓(xùn)5.5萬(wàn)人，其中貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1.3萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的118%。以創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃為載體，積極帶動(dòng)貧困人員和農(nóng)民工就近就地就業(yè)，自主開發(fā)的領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃課程體系被人社部列入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目。建立培訓(xùn)工作先進(jìn)縣表彰制度，對(duì)全省創(chuàng)新培訓(xùn)模式和培訓(xùn)工作突出的7個(gè)縣，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

突出抓好技能競(jìng)賽工作

實(shí)施世界技能大賽三年行動(dòng)計(jì)劃，在全面摸底和梳理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖南省情實(shí)際，發(fā)揮賽項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)湖南省世界技能大賽參賽工作。同時(shí)，統(tǒng)籌開展全省各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽，統(tǒng)一冠以“湖南技能大賽”品牌，對(duì)標(biāo)世界技能大賽，共組織開展省級(jí)大型職業(yè)技能競(jìng)賽46項(xiàng)，選拔儲(chǔ)備了一批年輕的高技能人才。2018年，湖南在多項(xiàng)國(guó)家級(jí)一類技能大賽中取得歷史最好成績(jī)，在第二屆全國(guó)智能制造應(yīng)用技能大賽中，獲得6個(gè)一等獎(jiǎng)、6個(gè)二等獎(jiǎng)，并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);在第八屆全國(guó)數(shù)控技能大賽中，獲得11個(gè)一等獎(jiǎng)、14個(gè)二等獎(jiǎng)。

切實(shí)加大資金投入力度

在地方財(cái)力相對(duì)有限的情況下，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。2018年投入6600萬(wàn)實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地等45個(gè)項(xiàng)目，用于技師和高級(jí)技師的培訓(xùn)補(bǔ)貼達(dá)到1000萬(wàn)元;投入1200萬(wàn)元依托技工院校建設(shè)6個(gè)技能競(jìng)賽（集訓(xùn)）基地，向世界技能大賽全國(guó)集訓(xùn)基地?fù)芨?00萬(wàn)元專項(xiàng)資金。

努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

為樹立高技能人才楷模，提升社會(huì)關(guān)注程度，定期組織評(píng)選10名“湖南省技能大師”和30名“湖南省技術(shù)能手”，分別給予10萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)的高技能人才，湖南省分別追加給予10萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在世界技能大賽中獲獎(jiǎng)的選手和專家團(tuán)隊(duì)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

下一步，我們將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，學(xué)習(xí)吸納兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)工作，積極作為，努力推動(dòng)湖南職業(yè)能力建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。