生產(chǎn)生活生態(tài)美 宜業(yè)宜居宜旅游

一線聯(lián)天下，萬(wàn)戶夸電商。

安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)，是由安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)和安徽淮商集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)，小鎮(zhèn)從基礎(chǔ)改造建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)效益提升等方面作了較多工作，小鎮(zhèn)建設(shè)基本成型，取得了一定成績(jī)。先后榮獲中國(guó)最美特色小鎮(zhèn)前50名、安徽省電商示范村、安徽省青年創(chuàng)業(yè)園等殊榮;在以農(nóng)村電商促進(jìn)三產(chǎn)融合、帶動(dòng)農(nóng)民致富方面，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)家、省市部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)注。三瓜電商小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和模式，也為全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)提供了一定借鑒意義。

小鎮(zhèn)以發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)為核心，目前已入駐企業(yè)86家，吸納就業(yè)323人，完成特色產(chǎn)業(yè)投資4.5億元，2018年年接待游客數(shù)700萬(wàn)人次。小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積4500畝，其中建設(shè)用地面積1500畝;已建成區(qū)域用地面積2300畝，其中建設(shè)用地面積200畝。重點(diǎn)打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地集中區(qū)、電商休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)和農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)。

小鎮(zhèn)以電商為平臺(tái)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民合作社推動(dòng)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶富村民。堅(jiān)持以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”為建設(shè)理念，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實(shí)施路徑，積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合、“農(nóng)旅、商旅、文旅”三旅結(jié)合、“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合，把電子商務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、半湯6000年農(nóng)耕文化以及優(yōu)質(zhì)半湯自然資源銜接一起，打造“三瓜公社”新模式，成為合肥乃至安徽的新品牌、新名片。

為了大力推進(jìn)三瓜特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，合肥巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)成立了以管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、相關(guān)局辦負(fù)責(zé)人為成員的合肥巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

安徽三瓜公社投資發(fā)展有限公司作為特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)管理主體，組織了專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)作用，圍繞農(nóng)村電商、服務(wù)業(yè)電商、大數(shù)據(jù)、跨境電商等，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，聚焦行業(yè)資源整合，打造產(chǎn)業(yè)集群。

目前，小鎮(zhèn)已入駐企業(yè)75家，引進(jìn)了京東、淘寶、甲骨文、微創(chuàng)聯(lián)盟、東家等多家電商總部，初始創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)40余家，吸引青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)300余人，今年已接待游客量達(dá)300多萬(wàn)，三瓜公社已通過(guò)4A級(jí)景區(qū)初評(píng)工作。基地建設(shè)快速推進(jìn)，已完成30萬(wàn)平方米電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建成16.8萬(wàn)平方米的綜合性農(nóng)場(chǎng)（五谷農(nóng)業(yè)）、7.3萬(wàn)平方米的農(nóng)業(yè)嘉年華基地、20萬(wàn)平方米的四季果園、10萬(wàn)平方米的山泉魚(yú)基地和9.5萬(wàn)平方米的茶基地。開(kāi)發(fā)完成茶、泉、農(nóng)特、文化系列1000余種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，其中線上256種，開(kāi)設(shè)線上店鋪28個(gè)，自建平臺(tái)1個(gè)，APP1個(gè)，組建電商團(tuán)隊(duì)11支。三瓜公社先后獲批了2016—2017年安徽省電子商務(wù)示范企業(yè)、2017年金麥品質(zhì)類大獎(jiǎng)——休閑零食類（山核桃瓜子）、安徽十佳新銳網(wǎng)商等榮譽(yù)。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)提出來(lái)更高的要求。目前電商小鎮(zhèn)核心區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)完成，包括村民搬遷、村莊改造、道路修繕、無(wú)線覆蓋和環(huán)境整治;電子商務(wù)基地、電商培訓(xùn)中心、電商創(chuàng)客中心、半湯商學(xué)院一期等配套設(shè)施完成建設(shè);網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建、以及各類電商產(chǎn)品完成開(kāi)發(fā);小鎮(zhèn)已引進(jìn)多戶電商總部入住、運(yùn)營(yíng)。信息中心、創(chuàng)客中心、蘇寧·中華特產(chǎn)合肥館、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售中心項(xiàng)目、智能停車(chē)尋車(chē)系統(tǒng)（1期）、線下體驗(yàn)系統(tǒng)、APP系統(tǒng)（1期）、共青團(tuán)青年之家等10多個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，其中京東合肥館于2018年9月28日正式上線運(yùn)營(yíng)、APP進(jìn)入測(cè)試階段、共青團(tuán)青年之家正在完善。

三瓜公社投資發(fā)展有限公司作為特色小鎮(zhèn)的運(yùn)行模式，十分注重科學(xué)合理定位。小鎮(zhèn)結(jié)合項(xiàng)目自身資源和特點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)為基、電商為魂、旅游為輔，以電子商務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以農(nóng)旅融合為切入點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展”為路徑，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，打造就地就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的大市場(chǎng)。

當(dāng)?shù)卣e極加大部門(mén)協(xié)調(diào)力度，形成面向電子商務(wù)管理與服務(wù)的“直通車(chē)”，積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)、小鎮(zhèn)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)之間的交流與協(xié)作，優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)商服務(wù)，推進(jìn)綜合治理創(chuàng)新。順應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特殊性和需求，調(diào)整完善工商、稅務(wù)登記和管理體系。進(jìn)一步確立尊重市場(chǎng)、遵循市場(chǎng)規(guī)律的觀念，鼓勵(lì)市場(chǎng)成員在創(chuàng)新商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮主體作用，準(zhǔn)確把握政府定位。

同時(shí)強(qiáng)化金融支撐。小鎮(zhèn)主導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合合肥巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，為入駐企業(yè)優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款10萬(wàn)元/企業(yè)。聯(lián)合多家金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基金，為入駐企業(yè)提供各種融資服務(wù)。

同時(shí)積極探索建立電子商務(wù)融資擔(dān)保、抵押及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、小貸公司向中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)探索無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)抵、質(zhì)押品范圍，幫助電子商務(wù)企業(yè)解決資金難題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

電商特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，離不開(kāi)人才。為此小鎮(zhèn)主導(dǎo)企業(yè)成立“半湯鄉(xiāng)學(xué)院”“電商培訓(xùn)中心”，已完成電商培訓(xùn)班48期，共培訓(xùn)5000人次，培育企業(yè)30余家，直接用工300人，帶動(dòng)就業(yè)2000余人。并開(kāi)通服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等信息。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出地方特色，打造電商基地。小鎮(zhèn)引進(jìn)電商總部，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，整合包裝名優(yōu)特產(chǎn)資源，建立統(tǒng)一的電商分裝庫(kù)和物流中心，打造“安徽電商第一鎮(zhèn)”，并開(kāi)辟出冷泉魚(yú)、溫泉雞、茶、山泉花生等30多個(gè)電商產(chǎn)業(yè)基地，打造“互聯(lián)網(wǎng)示范村”。

目前，已入駐電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)共86家，其中引進(jìn)甲骨文科技等行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)5家、扶持成長(zhǎng)期企業(yè)6家、初始創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)數(shù)量75家;開(kāi)設(shè)線上店鋪共28個(gè)，包括三瓜公社天貓旗艦店1個(gè)、淘寶企業(yè)店2個(gè)、京東專營(yíng)店1個(gè)、地方館1個(gè)、蘇寧專營(yíng)店1個(gè)、1號(hào)店旗艦店1個(gè)、郵樂(lè)店鋪等;自建平臺(tái)1個(gè);APP 1個(gè);開(kāi)發(fā)產(chǎn)品總數(shù)1000余種;電商團(tuán)隊(duì)11支，分別是地方館運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、天貓運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、淘寶運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)2支、京東運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、蘇寧易購(gòu)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、1號(hào)店運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、郵樂(lè)農(nóng)品運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支、微商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1支和區(qū)域平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)2支。

宜業(yè)宜居宜旅游是三瓜公社的發(fā)展理念。為此，三瓜公社在電商特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，加大對(duì)村莊道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的整改力度，埋設(shè)污水管線，做好綠化整潔，建設(shè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系，使村容村貌煥然一新，村民享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利。同時(shí)定期組織民俗文化活動(dòng)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗文化進(jìn)行傳承和弘揚(yáng)，讓民俗回到鄉(xiāng)村、鳥(niǎo)兒回到鄉(xiāng)村。通過(guò)古村落的保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，打造真正讓人們“望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉(xiāng)愁”并且有產(chǎn)業(yè)保障的特色小鎮(zhèn)。

由于小鎮(zhèn)位于安徽省第一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)——巢湖半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)的核心區(qū)，緊鄰巢湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)郁金香高地，擁有中國(guó)四大古溫泉之首的半湯溫泉，可以為居民和游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。

主打特色文化內(nèi)涵，彰顯農(nóng)耕文化。將小鎮(zhèn)山地水系打造為旅游景點(diǎn)，圍繞兩棗農(nóng)場(chǎng)、四季瓜果、五谷農(nóng)業(yè)等，打造出休閑農(nóng)業(yè)帶、觀光農(nóng)業(yè)帶、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)帶三大農(nóng)業(yè)帶，所有農(nóng)作物的種植都圍繞可觀賞、可體驗(yàn)來(lái)選擇。深入挖掘6000年農(nóng)耕民俗文化，恢復(fù)酒坊、茶坊等40多個(gè)手工藝作坊，讓游客在體驗(yàn)中感受并傳承農(nóng)耕文化，讓鄉(xiāng)村成為“未來(lái)中國(guó)人的奢侈品”。

傾聽(tīng)上古回音，追憶紅色文化。小鎮(zhèn)所在地是古人類的發(fā)源地、古文化的發(fā)祥地，是6000年前有巢氏文化和古巢國(guó)的核心地帶，也是李克農(nóng)、張治中、馮玉祥等數(shù)十位共和國(guó)將軍和抗戰(zhàn)愛(ài)國(guó)將領(lǐng)的誕生地。周邊有三國(guó)時(shí)期曹操練兵的“操兵塘”、關(guān)公試刀的“試刀山”，以及商賈云集的“宋代十里長(zhǎng)崗”、“伍子胥過(guò)昭關(guān)”等遺跡。

把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，把特色打理得更具特色。小鎮(zhèn)在對(duì)修復(fù)空心的貧困村時(shí)，秉承不拆房子不砍樹(shù)的理念，十分注重維系村莊舊有肌理、保護(hù)原有農(nóng)田，對(duì)荒地、山地、林地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)水系進(jìn)行疏浚清理。將村莊和田野打造成詩(shī)意棲居、宜游宜業(yè)的田園家園，盡量讓村莊、河流、田野、山林的每一處，每一點(diǎn)，每一個(gè)角落都成為可游玩、可觸摸、可體驗(yàn)的點(diǎn)，吸引更多的游客來(lái)休閑體驗(yàn)，把農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)的根深深扎在土地上。

電子商務(wù)的發(fā)展，直接促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。通過(guò)電子商務(wù)打開(kāi)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民加入合作社，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活了鄉(xiāng)村市場(chǎng)、盤(pán)活了鄉(xiāng)村資源，讓“田”再次煥發(fā)出生命力。

三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)，以電商為統(tǒng)攬和抓手，積極探索一二三產(chǎn)融合、農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展的電商發(fā)展新模式。小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源使一二三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展，良性互促。一產(chǎn)服務(wù)于二產(chǎn)，二產(chǎn)服務(wù)于三產(chǎn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地的打造和土地的綜合利用，使農(nóng)村的一產(chǎn)得到極大的提升。各類產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工，使二產(chǎn)以多種形式得到全面均衡發(fā)展。通過(guò)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、餐飲、客棧、旅游等線上線下產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使三產(chǎn)得到有序發(fā)展。

生產(chǎn)生活生態(tài)休戚相關(guān)，宜業(yè)宜居宜旅游協(xié)同發(fā)展，保持鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)，保護(hù)祖上文化遺存，轉(zhuǎn)變思維模式，因地制宜求發(fā)展是三瓜公社在新農(nóng)村建設(shè)中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)被證明是現(xiàn)實(shí)可行的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展之路。