環(huán)境金融發(fā)展歷程及意義

曹思佳

摘 要：環(huán)境金融“綠色”特征明顯，所以又被稱為綠色金融。環(huán)境金融是新興和快速增長(zhǎng)的跨學(xué)科研究領(lǐng)域，匯集了金融和自然科學(xué)的研究。該領(lǐng)域是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)需求而進(jìn)行的金融創(chuàng)新，是對(duì)傳統(tǒng)金融的延伸和升華。環(huán)境金融發(fā)展對(duì)于中國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)境金融；金融創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

改革開放四十周年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有著尖銳的資源環(huán)境問題。2005年10月十六屆五中全會(huì)中政府提出建設(shè)“兩型社會(huì)”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。2017年習(xí)主席在十九次全國(guó)代表大會(huì)中明確指出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，大力推動(dòng)發(fā)展綠色金融。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變必然要求我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)從環(huán)保節(jié)能角度調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)社會(huì)資源引導(dǎo)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展，因此環(huán)境金融的研究分析符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。

二、環(huán)境金融發(fā)展歷程

（1）環(huán)境金融界定及發(fā)展機(jī)制

環(huán)境金融最早在國(guó)際上出現(xiàn)是1997年，是一種金融產(chǎn)品或金融衍生品，其目的是以提高環(huán)境質(zhì)量和轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境金融領(lǐng)域中比較著名的國(guó)際專業(yè)期刊是英國(guó)富爾頓出版社的《環(huán)境金融》雜志，同時(shí)世界銀行、國(guó)際金融公司、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署陸續(xù)出版的研究報(bào)告涉及的多是區(qū)域性環(huán)保金融應(yīng)對(duì)機(jī)制，討論如何利用金融手段來(lái)支持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。

我國(guó)在環(huán)境金融領(lǐng)域較早關(guān)注信貸問題。1995年發(fā)布了《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)問題的通知》。2008年環(huán)境保護(hù)部會(huì)同銀保證監(jiān)會(huì)等推出綠色保險(xiǎn)、證券、金融等新政。2012 年銀監(jiān)會(huì)制定《綠色信貸指引》，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2015年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》出臺(tái)，明確要求推廣綠色信貸，支持符合條件的項(xiàng)目通過(guò)資本市場(chǎng)融資。同年出臺(tái)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，詳細(xì)闡述了建設(shè)綠色金融體系。

（2）金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境金融

2008年次貸危機(jī)中可持續(xù)金融業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)為傳統(tǒng)銀行業(yè)提供了一個(gè)可以正面影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的渠道，使得這些銀行風(fēng)險(xiǎn)分散，所以能夠受到較少危機(jī)沖擊，并能快速地從危機(jī)中恢復(fù)。

1974年前西德設(shè)立第一家環(huán)境銀行，1991年波蘭也設(shè)立了環(huán)保銀行。2003年國(guó)際金融公司與世界著名金融企業(yè)共同發(fā)起了“赤道原則”，這是商業(yè)銀行在項(xiàng)目融資方面全面的考慮環(huán)境因素的國(guó)際金融行業(yè)基準(zhǔn)。2006年重新修訂的赤道原則，對(duì)原有內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充和提升，擴(kuò)大了適用范圍。國(guó)外進(jìn)行赤道準(zhǔn)則的銀行很多，但在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為緩慢。2008年興業(yè)銀行采納赤道原則，成為中國(guó)首家赤道銀行。隨后，2017年江蘇銀行也宣布成為全國(guó)第二家赤道銀行。

銀行作為中國(guó)最賺錢行業(yè)之一，一舉一動(dòng)備受社會(huì)關(guān)注。近年來(lái)，銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為低碳先鋒銀行，興業(yè)銀行的“綠色信貸”先行者與倡導(dǎo)者形象不可磨滅，掀起的綠色金融創(chuàng)新之風(fēng)更是席卷全國(guó)。興業(yè)銀行致力于將社會(huì)責(zé)任理念逐步融入到銀行經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中去，打造涵蓋綠色融資、綠色租賃、綠色基金等集團(tuán)綠色系列產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“綠色銀行”向“綠色金融集團(tuán)”的升級(jí)。江蘇銀行作為后起之秀，積極支持地方環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任。

三、環(huán)境金融發(fā)展的積極意義

（1）符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，控制全球溫室氣體排，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型已上升為全球性問題。此外，垃圾處理、醫(yī)療廢物處置、供水供暖等項(xiàng)目也歸屬于環(huán)境金融，需要發(fā)展環(huán)境金融得到進(jìn)一步的解決，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要考慮的問題。

（2）有助于金融機(jī)構(gòu)減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在環(huán)境形勢(shì)惡化的情況下，某些建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出，會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。信貸風(fēng)險(xiǎn)加劇情況下，“環(huán)境金融”的推出有助于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)管理，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的良好、健康發(fā)展。

（3）有助于提升社會(huì)效用

環(huán)境金融是金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的橋梁，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使得社會(huì)環(huán)境得到了很好改善。環(huán)境金融發(fā)展使得居民享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又獲得了舒適的居住環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)可以走出環(huán)境困境，獲得更高利益。政府履行職責(zé)，達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同發(fā)展，對(duì)于中國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。然而，我國(guó)環(huán)境金融研究還處于起步階段，仍面臨著認(rèn)識(shí)、能力和基礎(chǔ)等多重制約。環(huán)境金融發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要各主體一起付諸努力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)的雙贏。

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