新形勢下如何做好干部人事檔案管理工作

王珍

摘 要：本文分析了新時期人事檔案管理工作現(xiàn)存的問題，在此基礎(chǔ)上提出了完善人事檔案管理工作的方法和對策。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理工作；缺陷；對策

在社會改革發(fā)展過程中，我黨將優(yōu)化管理工作作為重中之重，尤其是針對人事干部提拔這一層面，著重強調(diào)了要以干部人事檔案作為重要參考標準，以此來提升人才選拔的合理性。作為人才晉升依據(jù)和干部成長生命線，干部人事檔案管理的現(xiàn)實意義不言而喻，其具有高度的保密性、專業(yè)性、政策性和服務(wù)性，如何在維護干部人事檔案管理工作的基礎(chǔ)上加大對其的利用程度、使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用是我們必須思考的問題。

一、目前干部人事檔案管理現(xiàn)狀存在的問題

（1）干部人事檔案管理工作邊緣化。一直以來，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都將干部人事管理工作等同為人事檔案的保管、裝訂和建材，所以很少思考對其的機構(gòu)設(shè)置、人員配置和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對其的定位也僅僅是選拔時查詢檔案、調(diào)動時檔案調(diào)動。相關(guān)研究結(jié)果表明從事干部人事管理工作的人員絕大部分都不是檔案管理專業(yè)出身，他們大多是其他工作崗位兼職人員，一方面他們?nèi)粘９ぷ髦斜槐韭毠ぷ髡紦?jù)大部分精力，另一方面他們在檔案管理專業(yè)知識、工作經(jīng)驗上也嚴重不足，最終導(dǎo)致檔案管理工作被忽視。

（2）人事檔案管理內(nèi)容失真。如果人事檔案中管理黨員的入黨時間、出生年月、參加工作時間等信息不準確，如果黨員姓名出現(xiàn)錯誤等等，那么就會給檔案歸檔、黨員個人職業(yè)發(fā)展帶來嚴重的負面形象。國家需要制定規(guī)范化人事檔案管理制度，并加大制度落實力度，那么檔案依法管理的目標才有可能實現(xiàn)。此外，檔案之中與績效考核、績效評價、檔案鑒定相關(guān)的內(nèi)容，大多陳詞陳腐、內(nèi)容千篇一律，根本不能展現(xiàn)出黨員的工作成果和崗 位工作特征，這本質(zhì)上是對檔案管理工作不重視的直接體現(xiàn)。在人事改革之后，一些黨員出于自身利益考慮，開始在人事檔案上弄虛作假，篡改工作履歷和工作時間，更改自身黨內(nèi)發(fā)展記錄，最終導(dǎo)致腐敗滋生、人事檔案管理混亂。

（3）人事檔案管理體系不健全。首先，缺乏歸檔工作相關(guān)的制度規(guī)范，即便制定了相應(yīng)的規(guī)范，在執(zhí)行的過程中也存在執(zhí)行力度薄弱的問題，和材料部門之間也沒有順暢的銜接渠道，導(dǎo)致檔案管理工作和人事檔案信息存在嚴重的滯后性，最終造成人事檔案信息的不真實、不及時和不完整。其次。歸檔材料在內(nèi)容和形式上缺乏一致性。部分紙質(zhì)材料紙張大小不一，導(dǎo)致常規(guī)檔案袋放不下的情況時有出現(xiàn)；部分材料填寫內(nèi)容不規(guī)范，導(dǎo)致內(nèi)容不嚴謹、不完整，在書寫的時候還存在胡亂涂改、字跡潦草的情況，這些都嚴重影響了檔案管理質(zhì)量。

二、干部人事檔案管理工作改善建議

（1）轉(zhuǎn)變理念，注重人事檔案管理工作開展。領(lǐng)導(dǎo)的重視是科學(xué)開展人事檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)，同時也是人事檔案管理工作落實和前進的保障。

首先，在人員配置上，要保證管理人員、工作人員的專職性和專業(yè)性，并給予其足夠的經(jīng)濟保障，讓其能夠踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)的在工作崗位上鉆研和投入。其次，在經(jīng)費投入上，所有人事檔案管理工作開展必須的經(jīng)費，領(lǐng)導(dǎo)都要給予支持，保障相關(guān)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施能夠滿足工作要求。再次，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)心人事檔案管理工作人員的工作狀況和生活狀況，解決其在生活和工作中遇到的困難，使其能夠在工作崗位上專心致志投入，維持謹慎、無私的工作態(tài)度。

（2）保障人事檔案干部的真實性。干部人事檔案管理工作是干部工作經(jīng)歷和工作績效的直接體現(xiàn)，是人事部門和黨組織進行人才選拔和干部培養(yǎng)的基礎(chǔ)。提升人事干部檔案管理工作真實性可以從以下幾方面著手：

一是，做好信息搜集工作，保證檔案信息原始材料的真實性，對那些有疑問、來源存疑的材料，必須嚴謹核實，做好基礎(chǔ)性認定工作；二是，做好信息鑒定工作，提升人事檔案管理工作實效性。按照原始材料的形成條件、主要內(nèi)容和用途作為完整線索，將材料鑒定工作作為基礎(chǔ)，在材料遞交送達的時候，需要根據(jù)部門的情況對材料清單進行整理，明確材料收集主體的責(zé)任，確保其提供的材料是真實和完整的。此外，針對材料缺少的補充和查找工作，要建立人事干部檔案缺少材料登記簿，以防在出現(xiàn)問題的時候，及時予以處理。

（3）完善干部人事管理制度。各單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建干部人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，明確檔案信息材料的收集范圍、形式要求，通過完整的人事檔案管理制度，能夠讓人事檔案的內(nèi)容更加完整、精確，能夠更好地展現(xiàn)干部個人的歷史狀況。制度還要明確檔案歸檔、檔案內(nèi)容要求，實施高質(zhì)量鑒別，盡最大可能發(fā)現(xiàn)虛假信息，降低因為人為因素而導(dǎo)致檔案管理工作失真的情況，做到真正意義上的依法管理、依法治檔。

（4）強化服務(wù)，注重人事檔案的開發(fā)利用。干部人事檔案管理工作的最終目的是服務(wù)，如何提升檔案的利用程度、提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)是我們必須思考的問題。人事檔案利用程度同時也是衡量人事檔案管理工作優(yōu)劣的基本尺度。各個單位應(yīng)當(dāng)積極引入信息技術(shù)，開拓檔案利用新領(lǐng)域，提升對干部人事的服務(wù)水平。

首先，要建立完善的人事信息管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)要設(shè)置統(tǒng)一的GPMS人事模塊，保證對人事信息的及時更新和完善，各個單位根據(jù)干部人事檔案管理工作的現(xiàn)實情況，加大在其中的信息化建設(shè)投入，對在職干部、離退休干部建立個人針對性檔案，將其學(xué)歷、簡歷、政治面貌、工作經(jīng)驗、考核結(jié)果、專業(yè)技術(shù)、獎懲情況、婚姻狀況等新詳盡地列示其中，使得領(lǐng)導(dǎo)干部能夠查詢到直觀、便捷的工作信息。其次，要提升對人事檔案信息資源的開發(fā)力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部人才選拔提供及時準確的第一手資料，拓寬人事檔案管理工作的服務(wù)領(lǐng)域，通過干部人事信息化檔案來解決其關(guān)乎到切身利益和個人發(fā)展的問題。

三、總結(jié)

綜上而言，作為干部人事管理工作中的重要一環(huán)，干部人事檔案管理工作具有重要的基礎(chǔ)性意義，能夠在一定程度上決定整個部門的和機構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量，其工作開展好壞關(guān)乎到干部人事管理工作大局和黨的發(fā)展大局，對此，應(yīng)當(dāng)在信息經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代背景下，及時更新干部人事檔案管理工作方法，建立完善的檔案管理工作制度，保障檔案管理工作受到重視。

參考文獻

[1]黃菲菲.新形勢下加強學(xué)校干部人事檔案管理工作的對策研究[J]廣東檔案，2014（3）：42-43.

[2]侯光蘭.新時期環(huán)境下如何做好高校人事檔案管理工作研究[J]中國管理信息化，2015，18（12）：212-213.