論事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新點(diǎn)與具體運(yùn)用

崔金霞

摘 要：黨的十八大以來(lái)，在全面深化改革的部署的大背景下，各單位各企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也在不斷改革。在2012年底，財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了重新的修訂和調(diào)改，在2013年1月1日正式頒布實(shí)施了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。本文將基于這一大背景的條件下，對(duì)事業(yè)單位新的會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新進(jìn)行分析，并對(duì)新制度的應(yīng)用研究進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；創(chuàng)新應(yīng)用

隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革不斷深入推進(jìn)，事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理也相應(yīng)發(fā)生了很大變化，同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度提出了新的改革要求新的會(huì)計(jì)制度將有效解決在事業(yè)單位舊體制存在性的一系列弊端，有利于促進(jìn)事業(yè)單位的有效管理和有序發(fā)展。充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度的作用，調(diào)節(jié)事業(yè)單位的各項(xiàng)功能，不斷推動(dòng)事業(yè)單位的改革和應(yīng)用創(chuàng)新，更好地發(fā)揮事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深化改革下為普通百姓謀福利的重要功能。

一、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新之處

（1）引入了固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷

新會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位對(duì)計(jì)提折舊做出了進(jìn)一步明確化，在虛提折舊與攤銷處理方式做出了進(jìn)一步創(chuàng)新。其中，固定資產(chǎn)、在建設(shè)工程、無(wú)形資產(chǎn)及長(zhǎng)期投資等非流動(dòng)資產(chǎn)占有的資金數(shù)額通常是由非流動(dòng)資產(chǎn)基金來(lái)進(jìn)行核算的。在增加固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，非流動(dòng)資金也得到了一定程度上的增長(zhǎng)。折舊與攤銷的過(guò)程中，對(duì)非流動(dòng)資產(chǎn)基金進(jìn)行了沖減。這種方式不但能夠更好地達(dá)到預(yù)算管理的基本需求，促使事業(yè)單位預(yù)算管理與收付年終決算時(shí)達(dá)到收付實(shí)現(xiàn)制和會(huì)計(jì)反應(yīng)支出數(shù)額的統(tǒng)一，并且不會(huì)給事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑造成任何影響。此外，伴隨著固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的損耗，非流動(dòng)資產(chǎn)基金在數(shù)額上也會(huì)得到一定程度的降低，這樣就能夠使得固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的凈值真實(shí)的呈現(xiàn)出來(lái)，這對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部成本核算工作的開(kāi)展而言提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。

（2）增加了全面性原則

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》增加了全面性原則。這里所說(shuō)的全面性原則指的是把事業(yè)單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)納入到會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，確保事業(yè)單位的各項(xiàng)活動(dòng)能夠完全的反應(yīng)出來(lái)。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間，只是單純意義上的對(duì)事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行的核算，但并未對(duì)那些與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的業(yè)務(wù)作出具體處理，在這種處理方式下勢(shì)必會(huì)給事業(yè)單位的核算工作潛藏許多的問(wèn)題，對(duì)于單位資產(chǎn)、負(fù)債的核算而言是極為不利的，并沒(méi)有將事業(yè)單位真實(shí)的資產(chǎn)、負(fù)債水平真正地呈現(xiàn)出來(lái)，會(huì)造成會(huì)計(jì)報(bào)表信息的失真。自新會(huì)計(jì)制度中將全面性原則列入之內(nèi)后，會(huì)計(jì)信息能夠非常清楚地把事業(yè)單位的運(yùn)行成果呈現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)能夠很好地衡量單位資產(chǎn)與負(fù)債的實(shí)際運(yùn)行情況，表達(dá)出單位真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，并且也可以呈現(xiàn)出事業(yè)單位執(zhí)行的具體解決方法。

（3）收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制

收付實(shí)現(xiàn)制是原《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》關(guān)于會(huì)計(jì)原則基礎(chǔ)問(wèn)題的核算基礎(chǔ)。收付實(shí)現(xiàn)制早已無(wú)法將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全面的呈現(xiàn)出來(lái)。新會(huì)計(jì)制度中，權(quán)責(zé)發(fā)生制則是由行業(yè)事業(yè)單位和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所選用的，在會(huì)計(jì)制度中做出了有關(guān)具體性的說(shuō)明。為此，給經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位制定了一套遵循會(huì)計(jì)核算規(guī)律來(lái)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬的新制度。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以將事業(yè)單位階段性的收入與支出情況真實(shí)的反映出來(lái)。

二、新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的具體運(yùn)用

（1）加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)理解

與以往的舊會(huì)計(jì)制度所包含的內(nèi)容相比來(lái)看，新會(huì)計(jì)制度作出了很大程度上的改變，不管是會(huì)計(jì)制度所涉及到的內(nèi)容方面或是會(huì)計(jì)制度的形式方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，為此，如果想要加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員、特別是單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新都要進(jìn)行一個(gè)全新的學(xué)習(xí)，這樣才能夠更好地領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)涵以及相關(guān)意義要求，不斷地提高自身會(huì)計(jì)綜合能力，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、政府采購(gòu)知識(shí)、會(huì)計(jì)法律規(guī)章制度等會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真地了解，這樣才能夠在日常工作中做到“有的放矢”，準(zhǔn)確把握。

（2）提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的專業(yè)水平

事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作中會(huì)計(jì)電算化可以說(shuō)是非常重要的基礎(chǔ)性因素，會(huì)計(jì)信息的電子信息化要求在此過(guò)程中也在不斷地升高，因而，在事業(yè)單位工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，要不斷完善和升級(jí)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才和會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)水平，促使會(huì)計(jì)信息管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，同時(shí)也要積極地做好會(huì)計(jì)信息的有效防護(hù)措施，避免一些網(wǎng)絡(luò)病毒侵入到系統(tǒng)里，破壞了正常的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，以免事業(yè)單位承受不必要的損失。

（3）事業(yè)單位應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，事業(yè)單位只有積極地參與市場(chǎng)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能夠促使現(xiàn)有的資源得到科學(xué)合理性的配置。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是在繼承舊會(huì)計(jì)制度的基本前提下做出的進(jìn)一步創(chuàng)新，“取其精華，棄其糟粕”，同時(shí)最大程度上吸收了企業(yè)會(huì)計(jì)制度和世界其他國(guó)家先進(jìn)會(huì)計(jì)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，為此能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流。在此期間，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要做到密切關(guān)注全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與本單位的未來(lái)發(fā)展有效地結(jié)合在一起。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)講，在社會(huì)各方面不斷改革與創(chuàng)新的大環(huán)境下，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的具體落實(shí)為事業(yè)單位進(jìn)行的各項(xiàng)改革和進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)打下了良好的根基，為此，要密切關(guān)注新會(huì)計(jì)制度給事業(yè)單位日常工作帶來(lái)的一系列有利作用，第一時(shí)間做好工作的總結(jié)，畢竟新會(huì)計(jì)制度整體實(shí)施的時(shí)間是比較短的，為此，一定要掌握會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)報(bào)表所產(chǎn)生的新變化，通過(guò)科學(xué)合理的方式對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性的指導(dǎo)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的系統(tǒng)規(guī)范化，確保事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展，使得事業(yè)單位的管理職能得到最大限度上的充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1]昝鳳云.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新研究[J]財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2017（12）：92.