科研單位實(shí)施績效工資制度的若干思考

李紅利

績效工資制度是與個人業(yè)績相掛鉤的一種制度，可以有效調(diào)動工作人員的積極性與主動性，加強(qiáng)單位內(nèi)部人事管理，進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置等。在科研單位實(shí)施績效工資制度面臨一些問題，例如考核困難、績效體現(xiàn)相對滯后、個人績效較難考量等問題，大多與科研單位的工作性質(zhì)有關(guān)。因此，在科研單位實(shí)施績效工資制度首先要建立科學(xué)合理的績效評價機(jī)制，定量與定性相結(jié)合，樹立整體績效與個人績效相結(jié)合的機(jī)制。其次，應(yīng)不斷探索績效工資制度的改革與創(chuàng)新，真正調(diào)動研究人員的工作積極性與主動性，促進(jìn)科研發(fā)展。

科研單位大部分屬于事業(yè)單位的中的一種，在最新的關(guān)于事業(yè)單位改革中指出應(yīng)推動收入分配的改革，績效工資制度是核心。績效工資制度的前身是計(jì)件工資制度，但是并不是簡單的與產(chǎn)品數(shù)量相結(jié)合的一種制度，而是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和管理程序基礎(chǔ)上的工資體系?？冃ЧべY制度是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，最基本的特征是薪酬與業(yè)績掛鉤。

一、科研單位實(shí)施績效工資制度的意義

科研單位是國家科技等行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人，關(guān)乎著整個社會的創(chuàng)新。在科研單位實(shí)施績效工資制度具有重要的意義。第一，有利于推進(jìn)科研單位內(nèi)部的人事制度改革，加強(qiáng)人事管理，做到人盡其才，可以進(jìn)行更為科學(xué)合理的崗位設(shè)置等。第二，有利于進(jìn)一步提高科研單位的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，做到成本與效益的直接對接。第三，有利于形成積極向上的工作氛圍，建立公正合理的競爭與獎勵機(jī)制，調(diào)動工作積極性等。

二、科研單位實(shí)施績效工資制度面臨的問題

在各大事業(yè)單位開展績效工資制度的同時，科研單位的績效工資制度相對落后一些，這與科研單位自身的性質(zhì)有關(guān)。大致分析，科研單位實(shí)施績效工資制度面臨的主要問題有以下幾個：第一，績效工資觀念薄弱，主要受傳統(tǒng)歷史因素的影響;第二，績效考核困難，主要受科研單位創(chuàng)造性的性質(zhì)有關(guān);第三，績效體現(xiàn)相對滯后，受科研研究對象的影響，可能在幾年后甚至幾十年之后體現(xiàn)出來;第四，個體績效考核較難，源于科研的集體性等。面對這些問題，在科研單位開展績效工資制度需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與改革。

三、科研單位實(shí)施績效工資制度的具體策略

（一）建立科學(xué)合理的績效評價機(jī)制

鑒于科研單位自身的工作性質(zhì)，在績效工資制度的實(shí)施過程中存在一些難以考核評價等

問題，這就需要盡快建立科學(xué)合理的績效評價機(jī)制。第一，對科研崗位進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)各個崗位的具體要求進(jìn)行具體的考核評價。這就需要對各個崗位需要的能力、責(zé)任、知識等進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)定，依此制定考核評價的標(biāo)準(zhǔn)。第二，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的，定量的指標(biāo)比較容易考察，主要包括專利、論文、項(xiàng)目、成果等，定性的指標(biāo)難以考量，主要包括思想道德、團(tuán)隊(duì)合作、國際影響力等。第三，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)績效與個人績效的結(jié)合，一方面強(qiáng)調(diào)個人創(chuàng)新以團(tuán)隊(duì)合作為基礎(chǔ)，另一方面尊重團(tuán)隊(duì)的成效，既強(qiáng)調(diào)協(xié)作，又強(qiáng)調(diào)個體能動性的發(fā)揮。第四，樹立發(fā)展的觀念，將當(dāng)前的考核評價與過去、未來相結(jié)合，看到科研人員的發(fā)展。第五，鼓勵重大科研成果，這是與科研單位的工作性質(zhì)有關(guān)，績效評價考核應(yīng)向人才傾斜，激勵創(chuàng)新，吸引更多的人才參與到科研過程中，也可以專門設(shè)立重大科研獎。總之，科研單位績效考核一方面借鑒其他事業(yè)單位的績效評價考核制度，做到公正、合理，另一方面結(jié)合科研單位的工作性質(zhì)，做到鼓勵、創(chuàng)新，為績效工資制度的實(shí)施提供依據(jù)。

（二）推動績效工資制度的改革創(chuàng)新

績效工資制度的貫徹與落實(shí)不是一蹴而就的，是需要在不斷的發(fā)展過程中進(jìn)行完善的。

第一，全員參與，提高績效工資的意識，轉(zhuǎn)變“大鍋飯”的思想，可以通過采取專題會、研討會等方式，進(jìn)行績效工資制度實(shí)施重要性與必要性的宣傳，形成積極的輿論氛圍，避免出現(xiàn)抵觸的心理。第二，堅(jiān)持公平公開的原則，實(shí)事求是，客觀公正，要全面體現(xiàn)科研工作者的工作狀態(tài)與成績，對考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開，對考核結(jié)果甚至過程都應(yīng)透明，使得科研工作者知其所以然，找到下一步的努力方向。第三，對考核結(jié)果進(jìn)行及時反饋，當(dāng)結(jié)果出來之后應(yīng)堅(jiān)持民主的原則，允許科研工作者進(jìn)行質(zhì)疑，并做出全面的解釋，并鼓勵員工提出改進(jìn)的意見與建議，做到制度的不斷完善與發(fā)展。總之，績效工資制度是需要在不斷的實(shí)踐中進(jìn)行完善與發(fā)展的，基于實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題，提出改正方案，再落實(shí)到實(shí)踐中進(jìn)行考驗(yàn)，形成良性循環(huán)，推動發(fā)展與進(jìn)步。

四、結(jié)語

總而言之，科研單位實(shí)施績效工資制度具有重要的作用，在實(shí)際的實(shí)施過程中需要根據(jù)科研單位的特點(diǎn)等不斷進(jìn)行績效工資制度的完善，滿足單位發(fā)展的需求與科研工作者的精神需求，實(shí)現(xiàn)科研單位的創(chuàng)新與良性發(fā)展。（作者單位：北京農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心）