新會計制度下財政局財務管理的創(chuàng)新研究

劉詩鳳

摘要：新會計制度執(zhí)行后，推動了企事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。財政局屬于獨立機構(gòu)，財務管理工作開展，應當圍繞社會工作轉(zhuǎn)變落實，打破傳統(tǒng)政策與保守原則，加強人才儲備，提高會計預算管理質(zhì)量，解決固有問題，推動財政工作正軌發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新會計制度;財政局;財務管理;創(chuàng)新

新會計制度影響力不斷拓展，對財政局財務管理起到了督促指導作用，同時界定了對財政局的限制內(nèi)容，使其財務管理工作，不得不圍繞協(xié)調(diào)模式進行，以此突顯化整為零管理成效，達到國家標準，減少差錯與責任事故，滿足社會發(fā)展需要。財政局發(fā)展狀態(tài)穩(wěn)定，但在財務管理方面弊端重重，管理效率停滯不前，實現(xiàn)健康長遠發(fā)展，還需加強制度與管理方式改革，積極響應新會計制度號召，為社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展助力。

一、優(yōu)化財務管理制度體系

首先完善財務管理制度，加大業(yè)務指導培訓力度，規(guī)范落實財務管理制度。優(yōu)化各業(yè)務操作流程，設(shè)立崗位責任體系，崗位明確分工落實責任，實現(xiàn)權(quán)責利一體。崗位加強合作相輔相成，按照現(xiàn)行會計制度等規(guī)范，做到財務管理有的放矢、有章可循，規(guī)避主觀化、形式化財務管理。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合數(shù)據(jù)信息，利用數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)資源互通、共享，實現(xiàn)財務管理信息化，確保管理成效。制定財務管理制度，需對現(xiàn)行制度予以完善，明確內(nèi)容與方法等方面的不足，結(jié)合當前工作需要，補充制度內(nèi)容，并完善不可行的內(nèi)容。執(zhí)行核算制度時，拓展會計信息化范疇，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促使會計核算制度落實，推動制度體系改革。

其次加大內(nèi)部監(jiān)督力度，定期檢查業(yè)務落實情況，加強潛在與固有問題調(diào)整。加強機關(guān)內(nèi)部控制力度，完善運行體制，監(jiān)督內(nèi)部與基層財政所，財政制度執(zhí)行狀況，了解會計業(yè)務落實中的問題。核查財務報表等信息，規(guī)范會計管理工作，加大內(nèi)部控制力度。從會計核算體系入手分析，會計賬單報表，需具備一定的說服力，能夠真實全面核算，以及評估反映財政局財務情況，確保每筆收入支出，都受到財務會計嚴格審查。在此基礎(chǔ)上，加大會計監(jiān)管力度，進一步優(yōu)化資金使用途徑與效果，從而為國家財政政策，提供基礎(chǔ)保障。盡可能的避免資金流失浪費，杜絕非法挪用等行為，確保財政局管理工作有序展開，各項業(yè)務高效落實，帶動財政局健康發(fā)展。

二、加強預算控制

預算控制復雜且繁瑣，尤其是財政局預算，涉及范圍相對較廣，與行政事業(yè)各單位有關(guān)。預算是資源運用重要參照，以及評估標準，直接影響財政局資源配置與利用效率;對此，加強預算編制管控意義重大。一是制定管理計劃，加大內(nèi)部信息管理力度，設(shè)立信息庫，將人力資源信息，以及固定資產(chǎn)信息等，均納入到信息庫內(nèi)，根據(jù)業(yè)務發(fā)展，產(chǎn)生的信息及時歸檔，為預算編制管理，提供價值依據(jù)，確保管理成效。二是加強年度支出及收入預算管理，深入分析收入增加，以及開支節(jié)約等方面內(nèi)容。三是針對項目支出預算，應當加強項目收入管理，突出項目管理側(cè)重點，提高管理人員對其關(guān)注度。

城市化建設(shè)逐步推進，而財政局對城市建設(shè)資金，有干預落實的責任。在財務管理體系中，需注重預算管理成效，不能從單個指標上提升。尤其是在新會計制度下，需重新衡量、考慮預算管理工作，打破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸，革新管理模式，盡可能的提高預算管理成效;一是完善預算管理方面，加強可行性、科學性研究，著重對不確定性因素的分析。根據(jù)城市建設(shè)等方面的調(diào)整，靈活變動預算管理方案。二是在實施會計預算管理時，加強對內(nèi)外部因素的整合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。從大局角度入手分析，切實規(guī)避風險因素。三是作為會計預算管理人員，應當善于工作經(jīng)驗總結(jié)，本著引進來和走出去原則，積極學習先進技能，豐富理論知識基礎(chǔ)，加強實際問題解決。四是加大突發(fā)事件處理能力，制定應急預案，對會計預算管理工作，提出建設(shè)性意見，促進管理模式與流程等方面的革新。

三、加強公用經(jīng)費管理

新會計制度落實，優(yōu)化了財務管理環(huán)境，對維護公共利益，實現(xiàn)稅法有效貫徹等方面，有著積極促進作用。財務管理工作屬于系統(tǒng)性工程，具有靈敏度高與綜合性強等特征，但對社會現(xiàn)代化建設(shè)等方面的優(yōu)勢不能忽視。尤其是在公費管理方面，首先應加強固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)占比大，對單位發(fā)展意義重大，因此需通過多種途徑，確保固定資產(chǎn)安全。尤其是在購買固定資產(chǎn)時，需向相關(guān)部門申報，領(lǐng)導審批后，按照規(guī)范流程，落實固定資產(chǎn)購買計劃。各部門在使用固定資產(chǎn)時，應當確保資源合理配置，防止資產(chǎn)損壞與流失，對資源浪費限度明確界定，實現(xiàn)高效規(guī)范運用。驗收后的固定資產(chǎn)，及時入賬核算，按照相關(guān)計算方法，折舊計算其使用壽命。各種設(shè)備等固定資產(chǎn)，管理部門應當加強維護檢修意識，盡可能的延長其使用年限，提高資產(chǎn)效益。

其次加強“三公”經(jīng)費管理，出差人員往往借此機會多報銷差旅費，資金使用嚴重浪費。單位企業(yè)會通過各種途徑，開具招待費與會議費等，更是將單位資金，想方設(shè)法歸入囊中，各種情況屢見不鮮，控制力度并不理想。為實現(xiàn)公用經(jīng)費合理利用，加強支出控制，需制定相應的費用使用約束制度。各種費用制定資金限額，尤其是差旅費，根據(jù)消費平均水平適當報銷。而出差期間日常生活費用，不再計入報銷范疇內(nèi)。要求報銷的賬單，準確詳細記錄支出經(jīng)費，定期統(tǒng)計整理。報銷賬單上報審核，對不符合報銷標準的賬單及時反饋。

最后實施經(jīng)費限額制度，控制經(jīng)費額度，根據(jù)以往經(jīng)費支出水平，圍繞現(xiàn)行經(jīng)費標準，響應國家收付中心號召，嚴格控制經(jīng)費指標。各部門應當貫徹執(zhí)行這一制定，規(guī)范約束報賬行為，超出經(jīng)費限額單位，不予以報賬處理。要求各單位在不影響正常工作的情況下，明確限制經(jīng)費支出，實現(xiàn)財政局資源高效利用。

四、加強人才儲備

在新會計制度帶動下，財政局財務管理工作，又上升了一個高度，整體呈現(xiàn)穩(wěn)中求進態(tài)勢，效益隨之提高。但從宏觀角度看，人力資源是財政局各項工作展開的重要影響因素，可提高財務管理成效，也可以造假作弊，促使會計財務信息失真，滋生腐敗作風;對此，加強文化環(huán)境建設(shè)，以及工作人員管理培訓意義重大。尤其是在財務管理方面，更應當通過多種途徑，進一步提高管理人員的業(yè)務能力、職業(yè)素養(yǎng)、風險意識，使其本著兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，輕松勝任財務管理崗位工作。一是要求其具備政治思想覺悟，以及良好品行道德素質(zhì)。作為管理人員，應當具備主動加強思想道德建設(shè)的意識，本著敬業(yè)愛崗精神，將自身的利益，放在單位利益與國家利益后面。對各項法律法規(guī)明確掌握，不做違規(guī)越界事情，約束自身言行舉止。無論是工作中，還是日常生活，都應當端正心態(tài)，以積極心態(tài)應對。二是具備專業(yè)素質(zhì)，尤其是會計工作人員，積極學習新會計制度內(nèi)容，提高專業(yè)水平與業(yè)務素養(yǎng)，對新方法熟練運用。積極參與會計考核等活動，豐富會計專業(yè)知識結(jié)構(gòu)體系，提高理論實踐綜合能力，為財務管理水平提升助力。三是培育財務預算技術(shù)型人才。財務管理工作開展，需定期組織部門人員，積極開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技能。通過溝通交流，發(fā)現(xiàn)自身的不足，以此實現(xiàn)優(yōu)勢互補，積極培育技能型人才。預算管理工作復雜，涉及事前事中事后等方面，要求其具備計算機操作能力和市場洞察力，為科學制定預算計劃提供價值參照。四是根據(jù)市場環(huán)境，在財務管理工作中，積極引進新技術(shù)，以此實現(xiàn)對市場的全面分析。政府應當加強福利政策頒布，利于財務管理工作展開，提高工作人員熱情，確保財務管理成效。

五、總結(jié)

財政局在財務管理工作方面，存在經(jīng)費緊張與信息化脫節(jié)等問題，嚴重阻礙了財務管理工作創(chuàng)新。突顯新制度在財務管理方面的作用優(yōu)勢，還需加強基礎(chǔ)保障完善，包括人才儲備，以及預算控制、公用經(jīng)費管理等方面。在其基礎(chǔ)上，注重與現(xiàn)代信息技術(shù)整合，確保財務決策科學性，管理制度可行性，以及會計核算精確性，以此全面提高會計水平，確保財務管理工作高效展開。

參考文獻：

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