田逸飄,廖望科,張衛(wèi)國
(1.大理大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,云南 大理 671003; 2.西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 471005)
長期以來,欠發(fā)達(dá)地區(qū)因病、因殘、因?qū)W和因災(zāi)致貧等問題尤為突出,導(dǎo)致貧困程度深、范圍廣,脫貧難度大且任務(wù)重?,F(xiàn)階段,在鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧背景下,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)成為了欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手。相關(guān)研究表明農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是貧困農(nóng)戶脫貧的重要途徑[1]。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,如何打破自然環(huán)境約束,成為了扶貧工作的難題,而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)便是擺脫這一困境的重要出路。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源發(fā)展起來的一種特殊農(nóng)業(yè)形態(tài),具有地域性、獨特性和效益性等特征,能夠?qū)①Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是增加貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的重要途徑[2]。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減貧的研究,主要從宏觀層面與微觀層面展開。(1)在宏觀層面,學(xué)者均肯定了特色農(nóng)業(yè)通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,而經(jīng)濟(jì)增長又是實現(xiàn)農(nóng)村貧困減緩的重要途徑。章力建等認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,其在利用區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長等方面具有重要作用[3]。潘時常等研究表明,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮[4]。蔣輝等指出特色農(nóng)業(yè)在集中連片特困地區(qū)農(nóng)業(yè)中的重要地位顯而易見,對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長起到了重要作用[5]。趙子龍等綜合運用因子分析和面板數(shù)據(jù)模型檢驗了桂西地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對縣域經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng),結(jié)果表明特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向的推動作用[6]。(2)在微觀層面,學(xué)者普遍認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠通過降低生產(chǎn)成本與生產(chǎn)風(fēng)險、提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品市場競爭力等途徑增加農(nóng)戶收入。徐秀英等提出“組織化+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌化”是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑[7]。而組織化經(jīng)營通過推動規(guī)?;l(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時也降低了農(nóng)戶的風(fēng)險,有利于農(nóng)戶增收[8]。王芳等研究表明,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅從技術(shù)和管理2個方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平,同時也加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)戶收入增長[9]。謝向英認(rèn)為品牌化發(fā)展能夠為特色農(nóng)產(chǎn)品帶來基于原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)及競爭力,進(jìn)而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價值,增加農(nóng)戶收入[10]。
綜上所述,學(xué)術(shù)界關(guān)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減貧的研究為本文提供了重要的理論支撐。但在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,宏觀層面關(guān)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究多為定性分析,缺少定量佐證;微觀層面的研究多為區(qū)域性分析,缺少全國范圍的綜合考量。近年來,烤煙產(chǎn)業(yè)已成為貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的重要手段。目前,我國17個烤煙主產(chǎn)區(qū)分布于全國東、中、西等3個不同地區(qū),且大部分屬于貧困高發(fā)區(qū)。而烤煙因其易種植、風(fēng)險低和收益高等特點,已成為深度貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)。選取烤煙產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,一方面,可以更加全面地考察其減貧效應(yīng)的整體特性;另一方面,能夠更好地反映貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的減貧情況。鑒于此,本文選取2002—2017年全國17個烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù),采用動態(tài)面板回歸模型實證檢驗烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的減貧效應(yīng)。
減貧的目標(biāo)是既要擺脫絕對貧困,也要擺脫相對貧困,這需要農(nóng)戶擁有長期穩(wěn)定的可持續(xù)收入。特色農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于特色農(nóng)業(yè)更具有發(fā)展優(yōu)勢,這種優(yōu)勢是將原始的自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)戶的收入增長,最終實現(xiàn)減貧。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢是形成效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢的基礎(chǔ),有助于吸引更多的農(nóng)戶參與特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進(jìn)而增加農(nóng)戶的收入。同時,還能夠通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而規(guī)模優(yōu)勢的形成主要源自于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化經(jīng)營和規(guī)?;l(fā)展,在此過程中也同樣能夠?qū)崿F(xiàn)貧困的減緩。組織化經(jīng)營對農(nóng)村貧困減緩的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)組織化經(jīng)營能夠解決市場信息不對稱問題,降低農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險;(2)組織化經(jīng)營能夠降低農(nóng)戶的技術(shù)獲得成本;(3)組織化經(jīng)營能夠促進(jìn)專業(yè)化分工,推動貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和一體化發(fā)展;(4)組織化經(jīng)營還能夠降低農(nóng)戶的交易成本。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展能夠促進(jìn)貧困地區(qū)的要素流動,通過重新配置土地和勞動力等生產(chǎn)要素,為貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。具體而言,一方面,通過引導(dǎo)農(nóng)戶積極流轉(zhuǎn)土地,使特色農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)入土地解決土地細(xì)碎化問題;另一方面,流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶則得以脫離土地的束縛,并淘汰劣勢的普通農(nóng)業(yè)種植,進(jìn)入到特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的用工問題,有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
效率優(yōu)勢是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的重要體現(xiàn),生產(chǎn)效率的提升不僅能夠降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,同時也能夠提高農(nóng)戶的生產(chǎn)收益。而特色農(nóng)業(yè)的效率優(yōu)勢也為效益優(yōu)勢的形成奠定了基礎(chǔ),是效益優(yōu)勢形成的重要保障。效率優(yōu)勢有助于釋放更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展提供充足的勞動力和土地等資源,有助于產(chǎn)業(yè)的集聚和農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè),進(jìn)而減緩貧困。而效率優(yōu)勢的形成又主要源自于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),兩者同樣也為減貧做出了重要的貢獻(xiàn)。具體而言,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的形成有助于先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,可以降低農(nóng)戶的直接生產(chǎn)成本和間接生產(chǎn)成本。此外,先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用還可以提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,使農(nóng)戶通過特色農(nóng)業(yè)種植獲得更多的收益。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)則是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的統(tǒng)一規(guī)范,幫助農(nóng)戶科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益優(yōu)勢是規(guī)模優(yōu)勢與效率優(yōu)勢形成的內(nèi)在動力,其得益于特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)及其市場競爭力,并以此獲得更高的收益。效益優(yōu)勢能夠吸引更多的資本投入,尤其是社會資本與金融資本的投入,不僅能夠直接支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還能夠產(chǎn)生一定的溢出效應(yīng),幫助當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和生活環(huán)境的改善,最終達(dá)到減貧的目的。而效益優(yōu)勢的形成主要源自于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品要在市場上獲得競爭能力的關(guān)鍵是提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)競爭力,尤其是確保產(chǎn)品的環(huán)保性和安全性。一方面,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)通過嚴(yán)格把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入品用量,從根源上保證特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)通過規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序確保特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。同時,目前市場上的特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,市場競爭日趨激烈。貧困地區(qū)的農(nóng)戶若要實現(xiàn)脫貧致富,則更加需要拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍和銷售渠道,讓自己的產(chǎn)品能夠走出去,這樣才能保證特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而品牌化發(fā)展能夠為特色農(nóng)產(chǎn)品帶來市場競爭優(yōu)勢,無論從價格、銷量和市場競爭力上都能獲得豐厚的回報。一般而言,消費者認(rèn)為品牌即代表了產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)者的誠信,與其他同類特色農(nóng)產(chǎn)品相比,有品牌的產(chǎn)品將會更加有保障。此外,品牌化發(fā)展將會推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的廣泛種植。貧困農(nóng)戶更加渴求收入的持續(xù)增長,因此當(dāng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌形成一定的市場競爭優(yōu)勢以后,將會吸引更多的農(nóng)戶成為該品牌的經(jīng)營主體,以此規(guī)避和降低自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,最終實現(xiàn)收入的增長。
本文采用2002—2017年我國17個烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)業(yè)年鑒》以及相應(yīng)年份各省統(tǒng)計年鑒,部分缺失數(shù)據(jù)利用年均增長率進(jìn)行估算。樣本總量共計272個。
1.因變量。因變量為農(nóng)村貧困狀況。目前,對于農(nóng)村貧困的變量選取,學(xué)術(shù)界常用人均消費支出 、恩格爾系數(shù)、貧困發(fā)生率、FGT貧困指數(shù)、多維貧困指數(shù)等指標(biāo)表示。本文選用農(nóng)村貧困發(fā)生率表示農(nóng)村的貧困狀況,即農(nóng)村貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎亍?/p>
2.自變量。自變量為體現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)變量。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,比較優(yōu)勢就是特色,比較優(yōu)勢就是競爭力,沒有比較優(yōu)勢就沒有特色可言[11]。鑒于此,本文選取規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢等3個指標(biāo)綜合體現(xiàn)烤煙特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。其中,規(guī)模優(yōu)勢是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源條件、資本投入和政策支持等方面的綜合體現(xiàn),選用各省份烤煙種植面積與所有農(nóng)作物種植面積的比重除以全國烤煙的種植面積與全國所有農(nóng)作物的種植面積比重來表示。效率優(yōu)勢是資源稟賦、生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)科技水平等方面的綜合體現(xiàn),選用各省份烤煙的單產(chǎn)量與所有農(nóng)作物的平均單產(chǎn)量的比重除以全國烤煙的單產(chǎn)量與全國所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)量的比重來表示。效益優(yōu)勢是市場化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等方面的綜合體現(xiàn),選用各省份烤煙的產(chǎn)值與所有農(nóng)作物產(chǎn)值的比重除以全國烤煙的產(chǎn)值與全國所有農(nóng)作物產(chǎn)值的比重來表示。
3.控制變量。選取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政支農(nóng)和固定資產(chǎn)投資等3個與農(nóng)村貧困相關(guān)的變量為控制變量。原因在于,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工和生產(chǎn)效率提升對農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有著重要的推動作用,而通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰劣勢農(nóng)業(yè)將有助于增加貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入。財政支農(nóng)則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最主要資金來源,對于貧困地區(qū)而言,“三農(nóng)”的發(fā)展更加依賴于財政的支農(nóng)資金。除此之外,貧困地區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生活環(huán)境惡劣等問題,這也是導(dǎo)致貧困地區(qū)難以擺脫貧困的重要因素之一?;A(chǔ)設(shè)施的改善對促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有著重要的作用,貧困地區(qū)的農(nóng)戶能夠從基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲益[12]。具體而言,選用農(nóng)業(yè)GDP占農(nóng)林牧漁業(yè)GDP的比重表示農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),選取財政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出占財政支出總額的比重表示財政支農(nóng),選用農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額與農(nóng)村人口總額的比重表示固定資產(chǎn)投資狀況。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)利用自然條件和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢擺脫貧困的重要途徑,不僅能夠直接增加農(nóng)戶的收入,還能夠帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村貧困狀況。為此,本文沿用以往研究的分析框架,假設(shè)農(nóng)村貧困是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與隨機(jī)誤差項的函數(shù),構(gòu)建如下實證模型:
P=f(S,ε)
(1)
上式中,P表示農(nóng)村貧困,S表示烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,ε表示隨機(jī)誤差項。此外,考慮到影響農(nóng)村貧困的因素較多,因此在式(1)的基礎(chǔ)上加入控制變量C,可得:
P=f(S,C,ε)
(2)
由于在實證時選用的是省際層面的面板數(shù)據(jù),因而將式(2)改寫成面板數(shù)據(jù)模型的基本形式:
Pit=α+βSit+φ∑Cit+εit
(3)
上式中,i代表省份,t代表時間,α為常數(shù)項,β與φ分別為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各控制變量對農(nóng)村貧困的影響系數(shù)。但式(3)只能反映烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村貧困的靜態(tài)影響,而農(nóng)村貧困往往還會受到過去貧困狀況的影響而產(chǎn)生動態(tài)調(diào)整。鑒于此,在式(3)的基礎(chǔ)上加入農(nóng)村貧困的滯后項,將上述模型改寫為如下動態(tài)形式:
Pit=α+φPi,t-1+βSit+φ∑Cit+εit
(4)
其中,Pi,t-1表示農(nóng)村貧困的一階滯后項,φ表示滯后一期的農(nóng)村貧困對當(dāng)期貧困的影響系數(shù)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步用規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢來反映烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。并且,為了考察三者對農(nóng)村貧困的共同影響效應(yīng),在模型中加入規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢的交互項,可得:
(5)
上式中,Dit、Eit和Bit分別表示烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,Git則表示這3種優(yōu)勢的交互項,表示其對農(nóng)村貧困的影響系數(shù)。除此之外,本文選取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ait)、財政支農(nóng)(Fit)和固定資產(chǎn)投資水平(Iit)作為外部控制變量加入到模型中,得到最終實證模型:
(6)
如圖1所示,我國2002—2017年烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢及效益優(yōu)勢并未出現(xiàn)較大的變動??緹煯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益優(yōu)勢最為明顯,規(guī)模優(yōu)勢次之,效率優(yōu)勢最小。觀測期內(nèi)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益優(yōu)勢呈現(xiàn)出波動下降的趨勢,從1.820下降到了1.713,降幅為6.19%;規(guī)模優(yōu)勢呈現(xiàn)出先波動上升,再波動下降的趨勢,峰值出現(xiàn)在2007年,為1.651。整體從2002年的1.550下降到了2017年的1.494,下降幅度為3.75%;而效率優(yōu)勢則呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢,從2002年的0.989上升到了2017年的1.120,增幅達(dá)到了13.31%。
圖1 2002—2017年我國烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢均值
由表1可以看出,各個省份觀測期內(nèi)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢分列前3位的分別是云南、貴州和福建,規(guī)模優(yōu)勢分別達(dá)到了8.241、5.326和3.633,遠(yuǎn)高于其他省份,表現(xiàn)出了巨大的優(yōu)勢;河南、湖南、重慶、四川、陜西的規(guī)模優(yōu)勢均超過了1,具有一定的相對優(yōu)勢;其余省份的規(guī)模優(yōu)勢均小于1,并不具有相對優(yōu)勢。由此可以看出,各省份的規(guī)模優(yōu)勢差異較大,呈現(xiàn)出明顯的梯次結(jié)構(gòu)。從效率優(yōu)勢來看,各省份之間的差異相對較小,其中黑龍江、安徽、云南和陜西均超過了1.3;遼寧、河南、四川、貴州的效率優(yōu)勢均超過1;其余省份的效率優(yōu)勢雖未達(dá)到1,但也接近于1,其中最小的是湖北,其效率優(yōu)勢只有0.814。從效益優(yōu)勢來看,省際間的差異仍然較大,其中云南和貴州的效益優(yōu)勢尤為明顯,分別達(dá)到了11.824和7.231,遠(yuǎn)超過其他省份;福建、湖南、重慶、四川和河南的效益優(yōu)勢也均超過1;其余省份則不具有相對效益優(yōu)勢。
為了避免出現(xiàn)“偽回歸”的現(xiàn)象,在實證分析之前需要對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。在此選用LLC單位根檢驗法對各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,檢驗結(jié)果如表2所示。由表2可知,各變量均顯著地拒絕了存在單位根的假設(shè),表明變量均為平穩(wěn)變量,可以進(jìn)行回歸分析。
表1 2002—2017年各省份烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況Table 1 Development of flue cured tobacco industry in provinces from 2002 to 2017
表2 單位根檢驗結(jié)果Table 2 Unit root test
注:1)**、***分別表示各變量在5%和1%的水平上顯著;2)括號內(nèi)的數(shù)值為P值
表3所呈現(xiàn)的是各省份烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢對農(nóng)村貧困的回歸結(jié)果。模型(1)~(3)分別采用混合普通最小二乘估計(OLS)、固定效應(yīng)模型估計(FE)和系統(tǒng)廣義矩估計(SYS-GMM)3種方法對烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與農(nóng)村貧困的關(guān)系進(jìn)行檢驗。在利用SYS-GMM估計時首先需要對模型設(shè)置的合理性進(jìn)行檢驗。由表3可知,模型(3)~(6)的二階序列相關(guān)AR(2)檢驗結(jié)果顯示模型的隨機(jī)誤差項不存在序列相關(guān),由此可以認(rèn)為模型的設(shè)置是合理的。其次,還需對工具變量選取的有效性進(jìn)行檢驗,驗證工具變量是否存在過度識別與識別不足的問題。前者由Sargan過度識別檢驗結(jié)果可知,模型的工具變量選取不存在過度識別問題。后者參照Bond等的方法[13],若SYS-GMM估計的因變量滯后項系數(shù)介于OLS估計和FE估計的因變量滯后項系數(shù)之間,則表明SYS-GMM估計的工具變量選取不存在識別不足的問題。模型(3)的因變量滯后項系數(shù)為0.881,正好介于模型(1)的0.885與模型(2)的0.875之間,表明SYS-GMM估計的工具變量選取不存在識別不足的問題,綜上可知,模型的工具變量選取是有效的。最后,再對模型的穩(wěn)健性進(jìn)行檢驗,對模型(3)~(6)采用逐步添加控制變量的方法檢驗SYS-GMM估計結(jié)果的穩(wěn)健性。由估計結(jié)果可以看出,各變量的系數(shù)符號及顯著性均未發(fā)生太大變化,因此可以認(rèn)為SYS-GMM的估計結(jié)果是穩(wěn)健的。
表3 回歸模型估計結(jié)果Table 3 Estimation of regression model
注:1)*、**、***分別表示各變量在10%、5%、1%的水平上顯著;2)小括號內(nèi)的數(shù)值為t值,中括號內(nèi)的數(shù)值為P值
由模型(6)可知,滯后一期的農(nóng)村貧困對當(dāng)期有顯著的促進(jìn)作用,影響系數(shù)達(dá)到了0.841,說明貧困具有一定的累積效應(yīng),受自身前期的影響較大??緹煯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢對農(nóng)村貧困均有顯著作用,但作用程度及方向有所差異。具體而言,規(guī)模優(yōu)勢對農(nóng)村貧困的影響系數(shù)為-0.017,表明規(guī)模優(yōu)勢的提升將有助于農(nóng)村貧困率的降低。規(guī)?;l(fā)展能夠有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,同時還能夠催生具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從而幫助貧困農(nóng)戶獲得更多的農(nóng)業(yè)收入。效率優(yōu)勢對農(nóng)村貧困的影響系數(shù)為-0.044,表明效率優(yōu)勢的提升同樣有助于農(nóng)村貧困的減緩。農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用是特色農(nóng)業(yè)效率優(yōu)勢的重要保障,通過低投入、高產(chǎn)出使農(nóng)戶獲得了更多的收益。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用同樣也能夠促進(jìn)農(nóng)戶自身的發(fā)展,使其獲得更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會。效益優(yōu)勢對農(nóng)村貧困的影響系數(shù)為0.017,說明效益優(yōu)勢的提升不利于農(nóng)村貧困的減緩。其可能原因是,種植大戶和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體在收益分配過程中,往往會比普通農(nóng)戶獲得更多的利益。久而久之,隨著收益的不斷增加,這部分群體的收入增長幅度將會逐步高于低收入農(nóng)戶群體,從而進(jìn)一步拉大農(nóng)村內(nèi)部的收入差距,不利于貧困的減緩。除此之外,規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢的相互關(guān)系對農(nóng)村貧困具有顯著的抑制作用,但影響系數(shù)僅為-0.000 4,說明其推動農(nóng)村貧困減緩的作用十分微弱,但同時也說明了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的減貧作用仍有巨大的提升潛力。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村貧困的影響效應(yīng)顯著為正,系數(shù)為0.278,說明單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)村貧困的減緩。以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)難以推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和農(nóng)戶收入的快速提升,因而通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰低效和劣勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),能夠幫助農(nóng)戶盡快擺脫貧困。財政支農(nóng)對農(nóng)村貧困的影響效應(yīng)顯著為負(fù),系數(shù)為-0.114,表明財政扶持仍然是目前貧困地區(qū)擺脫貧困的重要途徑。固定資產(chǎn)投資對農(nóng)村貧困的影響效應(yīng)顯著為負(fù),系數(shù)為-0.013,說明隨著固定資產(chǎn)投資的增加將會有效地降低農(nóng)村貧困率。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善將會改善農(nóng)戶的生活環(huán)境及農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境,有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文采用2002—2017年17個烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù),利用SYS-GMM估計方法考察烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的減貧效應(yīng),得出以下結(jié)論。
1.我國烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未出現(xiàn)較大波動,但省際差異明顯。觀測期內(nèi)我國烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益優(yōu)勢最為明顯,規(guī)模優(yōu)勢次之,效率優(yōu)勢最小,但整體并未出現(xiàn)較大變動。其中,規(guī)模優(yōu)勢呈波動下降的趨勢,效率優(yōu)勢呈緩慢上升的趨勢,而效益優(yōu)勢則呈現(xiàn)出先波動上升,再波動下降的趨勢。除此之外,各省份的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢存在較大差異。云南、貴州和福建具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,陜西和黑龍江的效率優(yōu)勢則較為突出。
2.我國烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于農(nóng)村貧困減緩。研究發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)村貧困具有顯著的累積效應(yīng),烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢對農(nóng)村貧困均有顯著的作用,但作用的程度及方向有所差異。具體而言,規(guī)模優(yōu)勢和效率優(yōu)勢有助于農(nóng)村貧困的減緩,且效率優(yōu)勢的影響效應(yīng)位居三者之首,而效益優(yōu)勢則不利于農(nóng)村貧困的減緩。規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和效益優(yōu)勢之間的相互作用關(guān)系同樣有助于減貧,但影響效應(yīng)十分微弱。
基于我國烤煙產(chǎn)業(yè)減貧的理論分析與實證檢驗結(jié)果,并結(jié)合烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下幾點建議。
1.積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,能夠通過專業(yè)化分工,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步凸顯烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。首先,政府應(yīng)當(dāng)建立烤煙種烤分離的專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵有一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶以當(dāng)?shù)氐奶厣Y源為依托,成為以烘烤、儲存、運輸為主的社會化服務(wù)主體。同時在政策上給予一定支持,為其營造良好的政策環(huán)境,并鼓勵貧困農(nóng)戶成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,降低自身生產(chǎn)風(fēng)險與成本,提升競爭力,實現(xiàn)收入增長。其次,要建立烤煙社會化服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,對經(jīng)營主體的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并設(shè)定相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),保證經(jīng)營主體質(zhì)量。如此才能確保政策優(yōu)勢與資源優(yōu)勢均能向高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民傾向,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成,進(jìn)而發(fā)揮其示范與帶動作用,幫助更多貧困農(nóng)戶脫貧致富。
2.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一方面,土地流轉(zhuǎn)能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,提升烤煙產(chǎn)業(yè)的效益;另一方面,還能夠使農(nóng)戶在獲得財產(chǎn)性收入的基礎(chǔ)上,獲得更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,增加其工資性收入。因此,首先應(yīng)當(dāng)全面落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,讓土地經(jīng)營權(quán)可以在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置,并在更多的主體當(dāng)中得以分享,為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造條件;其次,要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,從監(jiān)督管理、信息發(fā)布與交易服務(wù)等方面構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)市場體系。以此降低農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的信息搜尋與交易成本,并通過加強監(jiān)督管理,降低農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)風(fēng)險,提升農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)積極性。
3.加大財政支農(nóng)力度。財政支農(nóng)對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困減緩有較大的促進(jìn)作用,同時也能夠扶持烤煙產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,需要進(jìn)一步增加財政對烤煙產(chǎn)業(yè)的支持力度,提升財政支農(nóng)的效率。對于非貧困地區(qū)而言,財政支農(nóng)支出應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)等為側(cè)重點。一方面,非貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相對較為完善,部分地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,進(jìn)一步提升則需要以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)作為支撐,因而加大財政支農(nóng)對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的支出,有助于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與推廣,轉(zhuǎn)變烤煙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式,提升生產(chǎn)效率;另一方面,烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后都需要多層次的服務(wù)組織與服務(wù)項目,因此增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)能夠更好地促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2019年3期