河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究

許靜

[提要] 制造業(yè)企業(yè)是國家發(fā)展的根基，而中小微企業(yè)是促進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的主力軍，在我國經(jīng)濟逐漸增長進程中起著不可估量的力量。然而，近些年實體企業(yè)尤其是中小微實體企業(yè)發(fā)展舉步維艱，效益下滑，實體經(jīng)濟的利潤下滑導(dǎo)致實體經(jīng)濟向虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，脫實向虛是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主要風(fēng)險。國家對振興實體經(jīng)濟給予高度重視，黨的十八報告明確指出，要“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”。2017年政府工作報告指出要實施“中國制造2025”計劃，加快由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，振興中國實體經(jīng)濟。河南作為人口大省，努力通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建造制造強省。本文通過分析河南省創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，提出符合河南省實際情況的制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)企業(yè);實體經(jīng)濟企業(yè);創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;河南

本文系2018年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目階段性成果（項目編號：2018BJJ066）;2018年度河南省高等學(xué)校青年骨干教師培養(yǎng)計劃資助項目;2018年度校級青年骨干教師資助項目

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年2月20日

黨的十八大提出了國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。目前，中國中小微實體企業(yè)數(shù)量龐大，承接著市場大部分的經(jīng)濟活動，對國家實現(xiàn)從“資源驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型中起著非常重要的作用。振興中小微實體經(jīng)濟企業(yè)，關(guān)系著中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對推動中國實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略起著極其重要的作用。習(xí)近平在十九大報告中指出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”。目前，世界上正在進行著新的科技、產(chǎn)業(yè)的變革，部分中小企業(yè)正依賴于技術(shù)的創(chuàng)新，充分發(fā)揮自己的內(nèi)在力量，同時依靠對市場的較為敏感的洞察，主動與國際領(lǐng)先的技術(shù)水平進行對接，展現(xiàn)自己強勁的活力。

河南省中小微制造業(yè)企業(yè)為河南的社會就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出了巨大貢獻，在河南的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。因此，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下研究振興河南省中小微實體企業(yè)的課題，將對河南省中小微實體企業(yè)自身生存和發(fā)展有著非常重要的理論和現(xiàn)實意義，對國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及河南的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基本現(xiàn)狀

（一）河南中小微實體經(jīng)濟企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提高。2010～2016年河南省大中小型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值以及中小微企業(yè)占比見表1、河南省大中小型企業(yè)有效專利數(shù)資料見表2所示。（表1、表2）

表1顯示，從2010年到2016年期間，河南省中小微企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值在大中小微企業(yè)中占比都在10%以上，雖然一直在下降，也與大型企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值有一定的距離，但是成績還是很顯著的。表2顯示，從2010年到2016年期間，河南省中小微企業(yè)的有效專利數(shù)在大中小微企業(yè)中占比都在50%以上，截至2016年河南省中小微企業(yè)的有效專利數(shù)在大中小微企業(yè)中占比達到了一半以上（55%）。從這些不斷上漲的數(shù)據(jù)可以看出，河南省中小微實體經(jīng)濟企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還是有很好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）河南中小微制造業(yè)企業(yè)R&D不斷增加。表3顯示，2016年大中小微企業(yè)R&D機構(gòu)數(shù)總共為1，687個，其中小微企業(yè)占了35%，和大中型企業(yè)比還是有一定的差距的;2015年機構(gòu)從事（R&D）活動人員中小微企業(yè)占總數(shù)的比例只有12%，而2016年機構(gòu)從事（R&D）活動人員中小微企業(yè)占總數(shù)的比例已經(jīng)達到了54%，已經(jīng)達到一半以上了，說明小微企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)人員增長迅速，活躍程度也較高。2016年機構(gòu)（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出中小微企業(yè)占總數(shù)的7%，相對于2015年的8%，下降了1%，無論怎樣，相對于大型企業(yè)來說，機構(gòu)經(jīng)費內(nèi)部支出太低，這和小微企業(yè)融資難等緊密聯(lián)系。總體上說，小微企業(yè)的R&D機構(gòu)和人員總數(shù)上來說，有很好的發(fā)展?jié)摿?。（?）

（三）河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理經(jīng)驗逐漸增強。圖1顯示，2012～2016年河南中小微企業(yè)中專業(yè)研發(fā)機構(gòu)從業(yè)人員之中管理與服務(wù)人員比例分別為19%、25%、37%、14%和13%，說明研發(fā)機構(gòu)正在進行創(chuàng)新改革和創(chuàng)新，研發(fā)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)該向更合理化的方面發(fā)展。（圖1）

二、河南中小微制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式研究

（一）建立服務(wù)業(yè)和制造業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展模式。近幾年，中國的服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新大潮中發(fā)展迅猛，然而作為國家發(fā)展根基的制造業(yè)創(chuàng)新步伐卻非常緩慢，發(fā)展舉步維艱，效益下滑甚至瀕臨破產(chǎn)。縱觀世界影響力較大的制造業(yè)，成功的真正原因往往不是簡單地遵循產(chǎn)品過硬這一條法則，其背后往往是有強大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做支撐的，比如通過外部并購、價值網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部拓展等實現(xiàn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。對此，國家對創(chuàng)新和振興實體經(jīng)濟給予了高度重視，黨的十八大提出國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，也明確指出要“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”。2017年政府工作報告中指出要實施“中國制造2025”計劃，加快由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，振興中國實體經(jīng)濟。

河南作為全國人口第一大省，制造業(yè)創(chuàng)新能力卻沒有明顯成效，資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)較多，如何依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是河南未來的一項艱巨任務(wù)。河南先進制造業(yè)不多，但是河南的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，消費能力巨大，對此河南近幾年大力實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，希望能實現(xiàn)先進制造業(yè)強省的目標(biāo)。首先，充分利用信息化技術(shù)和河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密的聯(lián)系起來，將制造業(yè)的部分業(yè)務(wù)可以外包出去，利用所有的精力去打造自己的核心業(yè)務(wù);其次，要不斷完善和制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使其能為制造業(yè)的快速發(fā)展提供保障;再次，可以培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)性人才，政府和企業(yè)進一步加強聯(lián)合，加強職業(yè)教育，保障生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人員有充足的基礎(chǔ)性人才，也可以在他們中間或從國外引進一些專業(yè)的人才，不斷為制造業(yè)提供高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才;最后，可以在河南省內(nèi)建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，從而在服務(wù)制造業(yè)的同時也能快速地發(fā)展本省業(yè)務(wù)。

（二）建立“大中小微”企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺模式。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，信息化技術(shù)也得到了普及，對大量的創(chuàng)新成果進行共享已經(jīng)成為人們的共識。為了推動我國創(chuàng)新資源的共享，國家相關(guān)部門已經(jīng)成立了信息化管理中心，專門對各部門的科技信息進行統(tǒng)計、管理，建立大數(shù)據(jù)庫和云平臺，以便向全社會提供創(chuàng)新服務(wù)。然而，由于創(chuàng)新資源的市場需求急劇增加，而信息共享平臺所能提供的信息量有限而遠遠不能滿足中小微實體經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新的需求。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)云科技、大數(shù)據(jù)庫平臺等科技手段，有序快速地建立起跨學(xué)科、多層次、全方位的信息科技共享平臺，從而實現(xiàn)創(chuàng)新成果全面共享機制，使創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出形成螺旋形相互促進的發(fā)展軌跡。

大型企業(yè)已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗和積累，中小微企業(yè)可以與大企業(yè)聯(lián)合建立生產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺，利用彼此的優(yōu)勢，實現(xiàn)共同創(chuàng)新發(fā)展。同時，可以為河南省范圍內(nèi)的實體經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)共享平臺。

（三）建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展及技術(shù)成果及時轉(zhuǎn)化模式?，F(xiàn)在技術(shù)和知識變化太快，無論是企業(yè)自身如何努力，有時候往往沒有很實質(zhì)的成效，他們需要利用專業(yè)的人員去幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)新。高校、職業(yè)院校、一些科研院所，將是企業(yè)的合作重點，同時需要政府的支持。只有通過共同的努力，從而建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，中小微實體經(jīng)濟企業(yè)才能在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中不斷壯大和發(fā)展。

同時，還要鼓勵技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化，這樣才有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用。國家要加大對政府相關(guān)部門科研經(jīng)費的監(jiān)督力度，保證科研經(jīng)費真正地落實到真正在做科研的人員手里。其次，相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)課題的立項和結(jié)項制度，保證科研能夠轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)從而應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中，為實體經(jīng)濟企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)，同時政府部門之間也要加強溝通，互相了解相關(guān)課題的進程，保證相關(guān)課題的落實應(yīng)用，而不是單獨的一個部門只管理自己的課題。

（四）建立制造業(yè)企業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。制造業(yè)企業(yè)需要建立區(qū)域集群，形成區(qū)域發(fā)展獨有的模式已經(jīng)是不爭的事實，比較著名的比如溫州模式和東部沿海地區(qū)的發(fā)展模式。河南省實體經(jīng)濟企業(yè)也需要實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新，形成自己獨特和先進的發(fā)展模式，當(dāng)然這離不開政府在政策上的支持和鼓勵。

（五）建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新不是一朝一夕可以實現(xiàn)的，需要研發(fā)人員長期的努力才能得以實質(zhì)性的飛躍，保障技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用所以中小微實體經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)人員的工作情況，設(shè)定不同的激勵機制，逐步建立、完善和形成一套創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式機制，保障先進的技術(shù)成果能較快地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，同時也能激發(fā)創(chuàng)新人才工作的積極性，激勵創(chuàng)新人才大膽創(chuàng)新。首先，積極的創(chuàng)新是企業(yè)長期進步的源泉，研發(fā)人才是主力，他們長期的堅持刻苦研發(fā)，才促使新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)。所以，中小微實體經(jīng)濟企業(yè)必須留住創(chuàng)新人才，必須能夠使得這些人才沒有后顧之憂，這就必須提高研發(fā)人員的福利待遇，用優(yōu)質(zhì)的生活水平來保證技術(shù)職員的動力，激勵科研人員去發(fā)明;其次，只要充分挖掘職員的潛力，就能提高企業(yè)的發(fā)展能力，中小微實體經(jīng)濟企業(yè)可以給研發(fā)人員設(shè)定一個創(chuàng)新目標(biāo)，如果目標(biāo)能夠完成，可以給這些人員一些股份，使研發(fā)人員真正成為企業(yè)的股東，通過年終分紅來鼓勵他們積極工作;再次，國家在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面可以給予適當(dāng)?shù)膬A斜，通過健全優(yōu)越的社會保障制度來保障中小微實體經(jīng)濟企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才的優(yōu)質(zhì)生活;最后，國家可以出臺一些政策，根據(jù)創(chuàng)新情況，對創(chuàng)新成果進行獎勵，這種獎勵不僅僅要對企業(yè)進行獎勵，更要大力嘉獎那些在某項成果方面做出突出貢獻的職員，積極引導(dǎo)職員開展創(chuàng)新。

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