行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作研究

王茗琪

[摘要]當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，多樣化的發(fā)展趨勢(shì)也成為目前的一種生活節(jié)奏，國(guó)家在快生活節(jié)奏的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面深化改革。在此時(shí)代背景下，全面深化行政事業(yè)單位對(duì)于目前社會(huì)的發(fā)展有著重要的意義。目前，行政事業(yè)單位的發(fā)展逐步深入，相應(yīng)地也會(huì)出現(xiàn)一些的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;審計(jì)工作;內(nèi)部審計(jì)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201910136

近年來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)的不斷創(chuàng)新改革，以及社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使我國(guó)的行政事業(yè)單位也提出了更高的發(fā)展要求。內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在行政事業(yè)單位中占據(jù)重要的地位。內(nèi)部審計(jì)是屬于一種客觀獨(dú)立的評(píng)價(jià)范圍，它的主要作用是提高組織設(shè)計(jì)目標(biāo)的有效性和合法性，可以在行政事業(yè)單位中形成客觀、有效的監(jiān)督體系，有利于事業(yè)單位的工作人員提高自身的廉政水平，從而完善自我。

1行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的主要含義

行政事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)主要是指在事業(yè)單位中自發(fā)組織的一種審查監(jiān)督活動(dòng)，雖然是簡(jiǎn)單的組織活動(dòng)，但是對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的意義，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政收入、法律法規(guī)的落實(shí)程度、人員管理、資金使用狀況等開(kāi)展工作的組織情況。

內(nèi)部審計(jì)在事業(yè)單位中主要承擔(dān)兩大工作：一是起監(jiān)督作用，這也是內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中的主要功能，實(shí)行監(jiān)督的目的主要是對(duì)國(guó)家在行政單位的資金狀況以及其使用狀況進(jìn)行總結(jié)，能夠及時(shí)并且準(zhǔn)確地反映內(nèi)部工作是否到位，從而確保行政事業(yè)單位在法律允許的范圍內(nèi)合理地動(dòng)用國(guó)家的資金。

二是起管理的功能。在行政事業(yè)單位中，管理也是一種提高工作效率的方法。內(nèi)部審計(jì)在行政單位中的管理功能，可以確保行政事業(yè)單位可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利。內(nèi)部審計(jì)組織活動(dòng)的開(kāi)展，有利于行政事業(yè)單位工作的有序進(jìn)行和開(kāi)展。還有很重要的一點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)行政單位的資金和管理進(jìn)行控制，對(duì)審計(jì)工作的支持和完善，有利于提高行政事業(yè)單位的廉政建設(shè)水平，有利于踐行社會(huì)主義道路的工作，從而確保整個(gè)行政事業(yè)單位自身的工作職能的體現(xiàn)。

2內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中存在的問(wèn)題

第一點(diǎn)，相對(duì)于行政單位中其他的組織活動(dòng)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)還不夠完善，缺少相應(yīng)的科學(xué)文獻(xiàn)指導(dǎo)，體系形成得不夠規(guī)范。如果行政事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)組織的不夠規(guī)范，將會(huì)直接影響到內(nèi)部審計(jì)的功能作用，在其行政事業(yè)單位中起到的作用便不會(huì)很明顯，造成效果不佳。主要是缺乏科學(xué)指導(dǎo)，缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)還未形成完備的體系。同時(shí)，也有很多的行政事業(yè)單位因?yàn)闆](méi)有先進(jìn)的技術(shù)，造成內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展較為不成功。其次是沒(méi)有充分利用信息技術(shù)，信息的充分利用可以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。

第二點(diǎn)，行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員是內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的重要影響因素，根據(jù)研究表明，目前的內(nèi)部審計(jì)工作人員的水平普遍不高，這也是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作效率不高的原因之一。隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)這一全新的組織管理模式，同時(shí)其對(duì)工作管理人員的能力也提出了更高的要求。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作人員在開(kāi)展工作的時(shí)候，要建立起部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間溝通合作的橋梁，加強(qiáng)部門(mén)和事業(yè)單位的內(nèi)部管理，完善其資金財(cái)政收入狀況，監(jiān)督好行政事業(yè)單位工作的開(kāi)展，規(guī)范其各項(xiàng)職能的使用情況，提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的具體措施

第一點(diǎn)，要加強(qiáng)宣傳工作的開(kāi)展，加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳力度，讓更多的人意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作在行政事業(yè)單位中開(kāi)展的必要性。通過(guò)信息化和科學(xué)性的指導(dǎo)，建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度，從整體上提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知程度。國(guó)家要實(shí)行相應(yīng)的政策，根據(jù)行政事業(yè)單位的具體情況，制訂詳細(xì)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展計(jì)劃，完善其實(shí)行規(guī)則和制度。通過(guò)各種綜合的方式，提高行政事業(yè)單位中的工作人員和相關(guān)的職員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的支持和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，完善其監(jiān)督和管理功能，確保其實(shí)施工作的意義。

第二點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)要全面監(jiān)督行政事業(yè)單位工作的開(kāi)展，確保其事業(yè)單位中的財(cái)政收入的合法性和有效性。所以說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行組織工作的時(shí)候，一定要在科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行計(jì)劃的制訂，確保工作開(kāi)展的科學(xué)性。要突出工作開(kāi)展的重點(diǎn)范圍，結(jié)合其實(shí)際情況進(jìn)行綜合性的分析。在制訂工作計(jì)劃的時(shí)候，要根據(jù)行政事業(yè)單位提供的信息，做好對(duì)事業(yè)單位的調(diào)查研究，在科學(xué)的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確合理地指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作中的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容等一系列任務(wù)。在這些工作完成后，可以有效地開(kāi)展行政事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)工作。

4提高內(nèi)部審計(jì)工作效率，健全監(jiān)督管理規(guī)章體系

在行政事業(yè)單位中，內(nèi)部審計(jì)起著至關(guān)重要的作用。要提高其工作效率，首先，對(duì)于行政事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)，行政事業(yè)單位要根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r

分析自身的規(guī)模大小、相關(guān)職務(wù)，以及組織工作開(kāi)展的目的進(jìn)行一系列的分析。為了促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作合理有效地開(kāi)展，行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)組織應(yīng)該有明確的調(diào)查和研究，對(duì)其中組織者和管理人員要明確其工作目的和責(zé)任。同時(shí)，也要設(shè)置相關(guān)的負(fù)責(zé)人調(diào)查和研究這一工作的開(kāi)展，為支持內(nèi)部審計(jì)的工作做貢獻(xiàn)。行政事業(yè)單位可以安排主要的工作職員作為第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，確保內(nèi)部審計(jì)工作在行政事業(yè)單位中有效地開(kāi)展。

其次，提高事業(yè)行政單位中內(nèi)部審計(jì)的工作人員的能力和科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)其管理和監(jiān)督的工作能力。為了提高內(nèi)部審計(jì)工作效率，健全監(jiān)督管理規(guī)章體系，就要加強(qiáng)對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。同時(shí)從行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，要確保管理機(jī)制更加完善，那么對(duì)管理部門(mén)、管理人員就要進(jìn)行科學(xué)配置，創(chuàng)造高質(zhì)量、高素質(zhì)管理隊(duì)伍，從而提高內(nèi)部審議組織活動(dòng)的實(shí)力，使其具備更高的專(zhuān)業(yè)化程度。合理分配其管理團(tuán)隊(duì)，確保工作人員能夠充分利用，防止造成人才資源浪費(fèi)。合理規(guī)劃管理模式，加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)人調(diào)控的關(guān)注，工作需求要與實(shí)際相一致。

最后，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，要完善內(nèi)部審議的管理機(jī)制，做好管理工作，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高工作效率;強(qiáng)化內(nèi)部審議的組織，確保工作開(kāi)展的合理性和有序性。同時(shí)也可以使行政事業(yè)單位取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，需要對(duì)內(nèi)部審議結(jié)構(gòu)的管理體制進(jìn)行不斷的更新和改善，在對(duì)其行政事業(yè)單位的監(jiān)督過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的控制，加大監(jiān)管力度。提高內(nèi)部審議工作人員的專(zhuān)業(yè)性，加強(qiáng)對(duì)其教育和培訓(xùn)，從而提高整體性的內(nèi)部審議工作的專(zhuān)業(yè)水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，提高其工作效率。

5結(jié)論

綜上所述，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的意義，政府要大力支持行政單位中內(nèi)部審議工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該給予相對(duì)較高的重視，要加強(qiáng)宣傳工作的開(kāi)展，加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳力度，讓更多的人意識(shí)到在行政事業(yè)單位中開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的必要性。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，相應(yīng)地對(duì)其資金和廉政水平的支持和監(jiān)督，是走社會(huì)主義道路的必要措施，確保行政事業(yè)單位其他工作的有效開(kāi)展。

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