論新時(shí)期環(huán)境保護(hù)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

魏輝

[摘要]隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活的追求不斷提高，對(duì)自然的索取與破壞不斷加大，環(huán)境保護(hù)成為人類共同面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題，引起了各國(guó)政府及相關(guān)國(guó)際組織的高度重視，出臺(tái)了系列的法律、法規(guī)及相關(guān)政府間協(xié)議。樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)迎合綠色消費(fèi)、走出傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑。文章主要針對(duì)現(xiàn)時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行思考和分析，并提出可行性建議與措施。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);綠色經(jīng)營(yíng);可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境污染

[DOI]1013939/jcnkizgsc201910082

1環(huán)境污染現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，世界各國(guó)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

11全球自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞

近幾十年，全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，推動(dòng)了社會(huì)高速發(fā)展，但同時(shí)由于人們不計(jì)后果地向環(huán)境瘋狂索取，無(wú)節(jié)制地排放大量的污染物，超出了自然的承受能力，使得地球氣息奄奄，導(dǎo)致各國(guó)均出現(xiàn)了資源短缺甚至自然資源枯竭，生態(tài)平衡被打破，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)·海外版》（2002年10月14日第十一版）報(bào)道：50%的江河水流量減少或被嚴(yán)重污染;25%的哺乳動(dòng)物、12%的鳥(niǎo)類瀕臨滅絕;1/4的人類所患疾病與環(huán)境惡化有關(guān);1/3的土地面臨沙漠化;80個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水;10億人口受到荒漠化威脅。

12我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀

作為世界的制造工廠，中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展迅猛，但環(huán)境污染也達(dá)到空前的嚴(yán)重程度。

（1）污染區(qū)域廣。伴隨中西部大開(kāi)發(fā)，污染嚴(yán)重的低端產(chǎn)業(yè)鏈向中西部轉(zhuǎn)移，在帶動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加速了中西部地區(qū)的污染，使得環(huán)境污染從南部和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)迅速向中西部蔓延。

（2）污染程度高。2013年，據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，有關(guān)部門(mén)對(duì)118個(gè)城市連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，約有64%的城市地下水遭受?chē)?yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%;由地表環(huán)境污染加劇引發(fā)的地下水污染，已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

2013年國(guó)土資源部表示，全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，約有15億畝，此外，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝;其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。

城市大氣污染非常嚴(yán)重，2013年亞洲開(kāi)發(fā)銀行與眾多專家完成的《中國(guó)環(huán)境分析》報(bào)告發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)，全國(guó)500個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)的不足5個(gè)。

2我國(guó)企業(yè)界環(huán)保問(wèn)題現(xiàn)狀

21企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念的影響，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化和成本最小化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了求得生存、獲利、降低成本，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

22追求經(jīng)濟(jì)利益

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一方面，企業(yè)不愿意投入大量資金購(gòu)買(mǎi)無(wú)助于降低成本、增加利潤(rùn)的環(huán)保設(shè)備;另一方面，即便企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)保設(shè)備，面對(duì)高額的治污費(fèi)用，環(huán)保設(shè)備也形同虛設(shè)，成了應(yīng)付檢查的道具。部分企業(yè)為了逃避檢查，甚至“黑白”顛倒，白天停工休息，晚上加班生產(chǎn)，還有一些企業(yè)為了掩蓋環(huán)境污染的表面現(xiàn)象，將污水注入地下，將深層地下水污染。

23違法成本低

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)是以GDP來(lái)衡量的，GDP指標(biāo)成為考核干部的一個(gè)重要指標(biāo)。出于政績(jī)的需要和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)，地方政府難以對(duì)污染企業(yè)揮下環(huán)保之劍，僅僅是象征性地進(jìn)行罰款，以罰代排，致使企業(yè)違法成本低，屢犯不改。

3環(huán)境呼吁企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路

31保護(hù)環(huán)境是企業(yè)履行社會(huì)職能的一個(gè)重要方面

企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的重要主體，企業(yè)的活動(dòng)離不開(kāi)社會(huì)和自然資源，社會(huì)為企業(yè)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)，資源為企業(yè)提供了賴以存續(xù)的條件。如果企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，勢(shì)必?fù)p害社會(huì)利益，危害自然資源，最終也必將受到社會(huì)的懲罰，甚至被社會(huì)拋棄。

32保護(hù)環(huán)境是企業(yè)順應(yīng)社會(huì)消費(fèi)的必然結(jié)果

隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，物質(zhì)生活的不斷改善，價(jià)格因素對(duì)人們選擇商品的影響越來(lái)越小。人們深受環(huán)境污染之痛，對(duì)健康更加珍惜，消費(fèi)更趨向理性化，對(duì)健康、綠色產(chǎn)品的需求更加強(qiáng)烈，綠色消費(fèi)從食物消費(fèi)開(kāi)始，逐漸滲透到人類生活消費(fèi)的各個(gè)方面，綠色消費(fèi)勢(shì)必反溯至生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，要求企業(yè)要順應(yīng)社會(huì)消費(fèi)，走綠色經(jīng)營(yíng)之路。

33保護(hù)環(huán)境是企業(yè)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，決心之大、力度之大前所未有。相繼修改了《環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《水法》等相關(guān)法律，加大對(duì)破壞環(huán)境違法行為的懲戒力度。

2015年3月6日，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。作為企業(yè)，應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，聽(tīng)從廣大人民群眾的心聲，從自身做起，保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境，立足于現(xiàn)在，著眼于未來(lái)，順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4環(huán)境保護(hù)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系

環(huán)境保護(hù)，在短期來(lái)看，會(huì)增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的盈利。但從長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境保護(hù)有利于企業(yè)提高企業(yè)資源利用率，贏得更多的市場(chǎng)和社會(huì)資源，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

41環(huán)境保護(hù)有利于提高企業(yè)資源利用的效率

污染是企業(yè)資源使用無(wú)效率而引起的資源浪費(fèi)的一種表現(xiàn)形式，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，將所產(chǎn)生的廢料、有害物質(zhì)當(dāng)作廢物直接排放到企業(yè)外部。一方面，造成環(huán)境污染，增加國(guó)家和社會(huì)的治污成本，造成社會(huì)資源浪費(fèi);另一方面，由于污染是企業(yè)資源使用效率低或沒(méi)有充分利用而造成的，進(jìn)而造成企業(yè)產(chǎn)品成本增加，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力下降。

污染實(shí)質(zhì)是企業(yè)產(chǎn)品、工藝設(shè)計(jì)存在缺陷或管理存在問(wèn)題，企業(yè)減少排污，既有利于降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又能保護(hù)環(huán)境。

42環(huán)境保護(hù)為企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇

目前，環(huán)境保護(hù)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，人們?cè)谶x購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，更加青睞于那些“綠色”環(huán)保產(chǎn)品，自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)的企業(yè)，勢(shì)必獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

（1）通過(guò)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，形成差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。

（2）企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)也成為消費(fèi)者評(píng)判一個(gè)企業(yè)的新指標(biāo)，人們更樂(lè)于支持那些注意環(huán)境保護(hù)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。企業(yè)主動(dòng)厲行環(huán)境責(zé)任，可以樹(shù)立良好的社會(huì)形象，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（3）企業(yè)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理，從源頭減少污染，節(jié)能減排，提高資源利用效率，可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

（4）伴隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，國(guó)家的干預(yù)力度不斷加大，能否厲行環(huán)保責(zé)任成為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要影響因素，成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成部分，良好的環(huán)保表現(xiàn)能為企業(yè)贏得更多的消費(fèi)者和投資者，為企業(yè)帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

5協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

51樹(shù)立全員環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)綠色發(fā)展

保護(hù)環(huán)境是企業(yè)履行社會(huì)職能的一個(gè)重要方面，有利于企業(yè)提高企業(yè)資源利用率，贏得更多的市場(chǎng)和社會(huì)資源，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展、每一個(gè)員工的健康和切身利益。做好企業(yè)的環(huán)保工作，不僅僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視，管理人員的專業(yè)管理，更需要廣大員工正確認(rèn)識(shí)、全員參與。

目前，環(huán)境保護(hù)已成為企業(yè)的高壓線、生命線，直接或間接地影響著每一位員工的健康與經(jīng)濟(jì)利益。因此，企業(yè)每一位員工都要樹(shù)立正確的環(huán)保意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)地履行好環(huán)保職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。

52綠色技術(shù)創(chuàng)新

（1）開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。企業(yè)通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，一方面，不僅迎合了綠色消費(fèi)潮流，向消費(fèi)者展示自己的社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提高社會(huì)滿意度，提升品牌影響力;另一方面，通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，形成差異化經(jīng)營(yíng)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打破貿(mào)易壁壘，拓展海外市場(chǎng)。

（2）綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)是指遵循生態(tài)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，節(jié)約資源和能源，避免、消除或減輕生態(tài)環(huán)境污染和破壞，生態(tài)負(fù)效應(yīng)最小的“無(wú)公害化”或“少公害化”的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的總稱。

企業(yè)通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，可以從三個(gè)方面進(jìn)行。一是進(jìn)行產(chǎn)品工藝創(chuàng)新，降低污染，提高原材料和能源的利用效率;二是開(kāi)發(fā)各種清潔材料和清潔能源，減少?gòu)U物排放;三是開(kāi)發(fā)循環(huán)再生技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)品回收與再利用，減少生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品在使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。企業(yè)通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，可以有效降低經(jīng)營(yíng)成本，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

53建立環(huán)保信息公開(kāi)制度

建立環(huán)保信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)、政府提供環(huán)保信息，如企業(yè)定期向政府、投資人、債權(quán)人、社會(huì)公眾提供財(cái)務(wù)報(bào)告一樣，形成制度。便于社會(huì)、政府及時(shí)了解企業(yè)的環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)保質(zhì)量，有效預(yù)防環(huán)境污染行為的發(fā)生，有利于政府、社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

54加大環(huán)境違法懲戒力度，提高違法成本

我國(guó)一些企業(yè)之所以違法，而且屢禁不止，是因?yàn)榄h(huán)境違法成本較低。面對(duì)自身利益和社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)收益與違法成本，部分企業(yè)往往會(huì)從自身利益出發(fā)，選擇高收益與低違法成本，拋棄社會(huì)利益、社會(huì)公德和社會(huì)責(zé)任，唯利是圖，使得環(huán)境污染違法行為屢禁不止。加大環(huán)境違法懲戒力度，提高違法成本，讓企業(yè)環(huán)境違法成本高于實(shí)際收益，迫使企業(yè)樹(shù)立不敢違法、不能違法的意識(shí)。

55建立環(huán)境違法追究制度

建立環(huán)境違法追究制度，本著“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，企業(yè)造成的環(huán)境污染，不應(yīng)當(dāng)由政府和社會(huì)進(jìn)行埋單，對(duì)于由企業(yè)造成的環(huán)境污染，理應(yīng)由企業(yè)來(lái)治理，并進(jìn)行損害補(bǔ)償，對(duì)于不具備治理?xiàng)l件的企業(yè)，由政府或第三方進(jìn)行治理，責(zé)任企業(yè)承擔(dān)治理費(fèi)用及造成的損害補(bǔ)償，直至環(huán)境恢復(fù)。

56建立環(huán)境保護(hù)信用庫(kù)

在環(huán)境保護(hù)工作中引入信用機(jī)制，建立環(huán)境保護(hù)信用庫(kù)，將企業(yè)環(huán)境保護(hù)情況時(shí)時(shí)記錄在案，對(duì)于有環(huán)境污染違法行為的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行曝光，讓污染企業(yè)無(wú)處遁形，拋棄僥幸的幻想，有效置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

建立企業(yè)的環(huán)境信用記錄，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保自律，將企業(yè)的環(huán)境信用信息在政府職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)共享，互聯(lián)互通，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，首先，可以有效動(dòng)員各職能部門(mén)和社會(huì)力量共同參與環(huán)境保護(hù)，形成“一處失信，處處受限”的法制環(huán)境;其次，可以督促企業(yè)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，履行環(huán)保義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)和水平;最后，可以推動(dòng)環(huán)保從單純的行政手段向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信用約束等手段轉(zhuǎn)變，降低監(jiān)管成本，提高環(huán)保監(jiān)管效能。

6結(jié)論

環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)并激發(fā)企業(yè)及員工樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，搶抓機(jī)遇，通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng)，贏得消費(fèi)的信任和支持，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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