我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)困境和突破路徑探究

王歡 姜學(xué)德

[摘要]高?？萍汲晒捻樌D(zhuǎn)化，對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步具有重要的影響價(jià)值，但目前我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化投入不足，科技、教育、生產(chǎn)一體化發(fā)展體系規(guī)劃，還有待進(jìn)一步完善。因此，文章以下主要對(duì)我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)行了分析探討，并提出了相應(yīng)有效的突破路徑。

[關(guān)鍵詞]科技成果；現(xiàn)實(shí)困境；轉(zhuǎn)化路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201917065

高校具有優(yōu)秀的科研人才和科研資源，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的重要力量，但目前我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化還面臨一些困境，市場(chǎng)運(yùn)行模式與相關(guān)規(guī)劃不合理，高校科技成果轉(zhuǎn)化較低。因此，高校應(yīng)當(dāng)積極改革運(yùn)營(yíng)模式，建立合理的校企聯(lián)合管理體系，通過(guò)科學(xué)完善的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制與資金和信息管理，進(jìn)一步提高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化效率。

1高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)困境分析

目前我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系建設(shè)不足，國(guó)民和企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化認(rèn)知，還存在一定誤區(qū)，導(dǎo)致高?？萍汲晒D(zhuǎn)化水平效率較低。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化困境主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是科研體制不完善，高校與企業(yè)之間缺乏科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，科技成果的創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用，不利于科技成果轉(zhuǎn)化；二是科技成果轉(zhuǎn)化投入有待加強(qiáng)，我國(guó)政府雖然對(duì)科研發(fā)展十分重視，但經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期低于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，導(dǎo)致高?？蒲性O(shè)備和人才培養(yǎng)受到了嚴(yán)重的影響；三是科技市場(chǎng)發(fā)展模式不成熟，高校與企業(yè)之間缺乏有效合作機(jī)制，導(dǎo)致科技成果市場(chǎng)占有比例較低，阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

2高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的創(chuàng)新發(fā)展路徑

21創(chuàng)新運(yùn)作模式，設(shè)立科研組織

高校想要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須搭建科學(xué)合理的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，這是核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的前提條件和本質(zhì)因素。各高校科研成果的轉(zhuǎn)化工作應(yīng)當(dāng)交給具有轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)來(lái)具體實(shí)施，并給予企業(yè)充分的自主權(quán)使企業(yè)能夠靈活的完成轉(zhuǎn)化工作。在這一個(gè)過(guò)程當(dāng)中高校的科研人員僅做好技術(shù)方面的研究工作，不插手具體的轉(zhuǎn)化工作，高校負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化工作的管理人員為負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)化工作企業(yè)提供咨詢和服務(wù)。值得注意的是部分高校將科研轉(zhuǎn)化工作交給了自辦企業(yè)，對(duì)于校辦企業(yè)學(xué)校行政管理部門應(yīng)當(dāng)盡可能的給予其一定的權(quán)利，做到簡(jiǎn)政放權(quán)，使其能夠按照自己的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)充分的經(jīng)營(yíng)管理，逐步形成具有自身特色的現(xiàn)代企業(yè)制度并在此基礎(chǔ)上，搭建起一條集科研成果管理與專業(yè)管理相結(jié)合的管理路徑，這種做法有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)科研成果的保護(hù)工作，也維護(hù)了廣大科研人員的利益，避免了由外行人管內(nèi)行人可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

高校與企業(yè)不同之處在于前者主要承擔(dān)基礎(chǔ)研究功能，因此在研究的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到以學(xué)科為導(dǎo)向。隨著社會(huì)的發(fā)展，各高校都在向多學(xué)科的趨勢(shì)發(fā)展，并逐步形成多學(xué)科人才匯聚的優(yōu)勢(shì)。正因如此，認(rèn)為各高校建立以學(xué)科為導(dǎo)向的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)可以有效避免由于學(xué)科劃分過(guò)細(xì)而導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，不僅如此，這種做法還有利于實(shí)現(xiàn)大型科研項(xiàng)目研究工作。在實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的學(xué)科整合基礎(chǔ)上，各高校還可以設(shè)置一定的研究所，與企業(yè)保持密切的聯(lián)系，建立相應(yīng)的科學(xué)研究院，以確保科研決策的民主化。充分發(fā)揮各高校學(xué)術(shù)委員會(huì)的積極作用，科學(xué)合理的審議學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置，具體來(lái)說(shuō)可以采用匿名評(píng)審制度或舉報(bào)制度等，加強(qiáng)學(xué)科設(shè)置和專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性，避免學(xué)科和專業(yè)設(shè)置錯(cuò)誤帶來(lái)的損失，以達(dá)到進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化效率的目的。

22創(chuàng)新管理理念，建立評(píng)價(jià)機(jī)制

高校的科研管理工作應(yīng)當(dāng)逐步向有組織和有計(jì)劃的方向發(fā)展，做到凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科力量，起到一定的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，盡可能地實(shí)現(xiàn)各高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化水平的進(jìn)一步提升。廣大科研人員要樹立以人為本的責(zé)任意識(shí)，采取有效措施，切實(shí)改變過(guò)去人才單位所有制，以人才固定模式為基礎(chǔ)結(jié)合人才的流動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)兼職和專職的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而確保科研人員管理活動(dòng)的靈活性和彈性性。與此同時(shí)，各高校還應(yīng)當(dāng)積極探索科研成果轉(zhuǎn)化組織的學(xué)術(shù)管理和行政管理相結(jié)合的管理模式?？蒲谐晒D(zhuǎn)化管理組織的人才必須是由專門從事科研成果轉(zhuǎn)化專業(yè)的人員構(gòu)成的，大致來(lái)說(shuō)這些人員應(yīng)當(dāng)包括專利管理人才、科技推廣人才、資金管理人才和信息管理人才。專利管理人才一方面要具備一定的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)背景，另一方面還要全面掌握法律和管理知識(shí)等相關(guān)知識(shí)，只有這樣才能夠?qū)⒏咝＠暾?qǐng)和轉(zhuǎn)讓的工作做好。與專利管理人才不同，科技推廣人才要具備一定的市場(chǎng)洞察力能夠有效地掌握市場(chǎng)，并運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)市場(chǎng)的開拓。資金管理人才和信息管理人才主要是運(yùn)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)高校專利成果轉(zhuǎn)化資金和信息的管理，盡可能的實(shí)現(xiàn)資金和信息管理效率的提升。

高校以往的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制存在著一些的弊端，導(dǎo)致了評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此，有必要樹立以人為本的評(píng)價(jià)觀和激勵(lì)觀。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)上，應(yīng)選擇德才兼?zhèn)涞娜瞬?，與此同時(shí)結(jié)合科研工作人員的實(shí)際情況，包括特長(zhǎng)和興趣等選擇。這種做法一方面調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性，另一方面也能幫助科研人員有所突破，實(shí)現(xiàn)科研人員的全面發(fā)展。以人為本的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，要求各高校在對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)上，做到以人為本，在日常的管理活動(dòng)中，盡可能地放寬科研人員的課時(shí)限制，減輕其教學(xué)任務(wù)，使廣大高校的科研人員能夠擁有充足的時(shí)間和熱情投入到科研工作中去。應(yīng)當(dāng)以科研成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)價(jià)值作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的社會(huì)評(píng)價(jià)，將責(zé)任激勵(lì)和發(fā)展激勵(lì)有機(jī)結(jié)合在一起，并充分考慮學(xué)術(shù)激勵(lì)和市場(chǎng)激勵(lì)等方式，進(jìn)一步提高科研人員工作的積極性。

23加大資金投入，推動(dòng)校企合作

高校應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)資金的投入力度，以確保高?？蒲谐晒捻樌D(zhuǎn)化，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)做到以下三方面內(nèi)容。

首先，不斷完善現(xiàn)有的技術(shù)市場(chǎng)，改變現(xiàn)有市場(chǎng)存在的弊端，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)高?？蒲谐晒挠行мD(zhuǎn)化。各級(jí)政府可以通過(guò)搭建科技貿(mào)易機(jī)構(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校之間的密切聯(lián)系，為企業(yè)與高校之間，企業(yè)與企業(yè)之間的有效溝通，搭建堅(jiān)持而又牢固的平臺(tái)，以此來(lái)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化的完成。對(duì)于高校科研成果的轉(zhuǎn)化來(lái)說(shuō)，搭建校企合作模式：一方面能夠?yàn)榭蒲谐晒霓D(zhuǎn)化投入大量的資金；另一方面也有利于獲取更多的先進(jìn)技術(shù)，有效避免從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)而花費(fèi)大量的資金，有效地節(jié)約了成本。

其次，拓寬融資渠道為科研成果的轉(zhuǎn)化提供必要的資金支持。設(shè)立專門的資金管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的科學(xué)有效管理。與此同時(shí)還可以采用相應(yīng)的優(yōu)惠政策，增加各級(jí)各部門對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。

最后，在政府采購(gòu)的產(chǎn)品選擇上應(yīng)優(yōu)先選擇購(gòu)買高?？萍籍a(chǎn)品，為高?？蒲谐晒捻樌D(zhuǎn)化貢獻(xiàn)自己的力量。

為了有效高?？蒲谐晒捻樌D(zhuǎn)化就必須搭建高校與企業(yè)之間的合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校、企業(yè)之間的人才有效流動(dòng)。各高校在科學(xué)研究方面有其自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，包括具有雄厚的科研力量和優(yōu)秀的研究人才等，如果能夠?qū)⑦@些優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于科學(xué)研究工作來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。而校企合作模式的搭建可以促使學(xué)校為企業(yè)源源不斷地輸送優(yōu)秀科研人員，使企業(yè)加深對(duì)科學(xué)技術(shù)的全面了解，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。相關(guān)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到科學(xué)研究成果對(duì)于實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要性，一方面要加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員的培養(yǎng)，另一方面也可以通過(guò)校企合作平臺(tái)深入的高校等科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)科研成果的共同開發(fā)與利用，充分解決其在生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

24聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)體系

高校應(yīng)當(dāng)建立多功能、多樣性的專職服務(wù)機(jī)構(gòu)，各高校可以聯(lián)合相關(guān)部門建立符合自身特色的省級(jí)工程研究中心，并在此基礎(chǔ)上搭建信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)高科技成果轉(zhuǎn)化辦公室來(lái)實(shí)現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化，以達(dá)到進(jìn)一步提高高科技與成果實(shí)現(xiàn)的效率。與此同時(shí)，各級(jí)高校還應(yīng)當(dāng)與各級(jí)政府保持密切的聯(lián)系，充分發(fā)掘地方支柱產(chǎn)業(yè)，共同搭建新型的產(chǎn)業(yè)研究院，拉近企業(yè)與高校之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校之間的密切交流，這種做法一方面為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)和人才的支持，另一方面也在一定程度上提高了高校的就業(yè)率，可謂是一舉多得。同時(shí)建立社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)范圍。這里所說(shuō)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的范圍要做到進(jìn)一步擴(kuò)大，包括法律顧問(wèn)與咨詢服務(wù)和市場(chǎng)調(diào)研與研究服務(wù)等，幫助高校實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，與此同時(shí)，應(yīng)不斷地培養(yǎng)熟悉高科技成果轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)人，為高科技成果轉(zhuǎn)化提供人力基礎(chǔ)和人力資源保障。除此之外，各高校還應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)旌腿瞬艓?kù)等數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)建設(shè)，為高校自身的發(fā)展提供科技和信息保障，實(shí)現(xiàn)校企的無(wú)縫對(duì)接。此外，高校還要深化科技成果轉(zhuǎn)化的理論研究，在科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)機(jī)構(gòu)和基地內(nèi)，應(yīng)定期或不定期地開展高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究工作。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)調(diào)查研究，參考國(guó)內(nèi)外典型案例，逐步開展科技成果的轉(zhuǎn)化，并為長(zhǎng)久轉(zhuǎn)化提供戰(zhàn)略方針的制定。

3結(jié)論

綜上所述，通過(guò)分析可以看出，我國(guó)高校科研體制產(chǎn)學(xué)研的分離運(yùn)行模式，不利于科技成果的順利轉(zhuǎn)化，投資與科技試驗(yàn)的分配缺乏合理性，科技成果轉(zhuǎn)化還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，因此，我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)積極改革管理運(yùn)行機(jī)制，以學(xué)科為導(dǎo)向，設(shè)立科研組織，建立多功能、多樣性的專職服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，搭建科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)管理體系，從而有效提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]程雄，呂建秋高校促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策研究：國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與借鑒——基于八省十所高校的調(diào)研[J].科技管理研究，2018，38（7）.

[2]郭登峰，潘劍波新時(shí)代科技成果產(chǎn)業(yè)化及其轉(zhuǎn)化機(jī)制——以斯坦福大學(xué)清華同方為例[J].開發(fā)研究，2018（2）.

[3]羅茜，高蓉蓉，曹麗娜高校科技成果轉(zhuǎn)化效率測(cè)度分析與影響因素扎根研究——以江蘇省為例[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2018（5）.

[4]張丹，劉虹妍，沈陽(yáng)大健康背景下醫(yī)學(xué)類高?？萍汲晒D(zhuǎn)化影響因素研究——基于技術(shù)供給方的視角[J].科技管理研究，2018（11）.

[5]顧志恒如何調(diào)動(dòng)高校教師轉(zhuǎn)化科技成果的積極性——從科技成果轉(zhuǎn)化人才激勵(lì)機(jī)制談起[J].中國(guó)高?？萍迹?018（3）.

[6]張雅婷，姚小玲區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下美國(guó)研究型大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)變革路徑探究——以耶魯大學(xué)為例[J].山東社會(huì)科學(xué)，2018（6）.