朱明明
摘要:從中美貿(mào)易戰(zhàn)深挖深層次原因,提出公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)要牢靠,分析公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),從而打破西方經(jīng)濟(jì)學(xué)困境,指出公有制經(jīng)濟(jì)的活力在人。
關(guān)鍵詞:公有制經(jīng)濟(jì);中國(guó)道路;西方經(jīng)濟(jì)
中美貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)該是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)界的大事,但不知道有多少人看清了美國(guó)挑起爭(zhēng)端的更深層次意圖,美國(guó)至少有以下套路:中國(guó)被動(dòng)地應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,中小企業(yè)首先扛不住,為了保證就業(yè),中國(guó)政府只能出手救市,救市的錢(qián)只能從財(cái)政來(lái),而財(cái)政的主要來(lái)源就是稅費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)增值的利潤(rùn),財(cái)政一旦出現(xiàn)赤字,按照西方國(guó)家的通常做法:要么舉債、要么增稅、要么通貨膨脹。通貨膨脹,加上有心者的故意夸大渲染,會(huì)增加民眾對(duì)政府的不信任,從而達(dá)到仇視共產(chǎn)黨執(zhí)政者的意圖:動(dòng)搖民心;增稅,會(huì)增加企業(yè)成本,企業(yè)利潤(rùn)被壓薄、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大,經(jīng)濟(jì)更加受挫;舉債,向民營(yíng)資本借款,會(huì)增加資本外流的風(fēng)險(xiǎn),因此,最為穩(wěn)妥就是向國(guó)有資產(chǎn)舉債或是直接“抽血”,結(jié)果就是國(guó)有資產(chǎn)面臨雙層壓力:直接被美國(guó)針對(duì)的打壓和承擔(dān)救市的重?fù)?dān),而作為國(guó)有資產(chǎn)增值的主要形式——國(guó)有企業(yè)一旦盈利,于是“國(guó)有企業(yè)依靠壟斷地位獲取壟斷利潤(rùn)”的言論就開(kāi)始甚囂塵上、大行其道,開(kāi)始煽動(dòng)民意、大力渲染“國(guó)不與民爭(zhēng)利”,鼓吹“國(guó)退民進(jìn)”,最終目的就是讓作為公有制經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)形式的國(guó)有資產(chǎn)萎縮,達(dá)到打擊作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)根基——公有制經(jīng)濟(jì)。一旦公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)不當(dāng)、持續(xù)減少,后果可想而知。
由此可見(jiàn),應(yīng)對(duì)大國(guó)間貿(mào)易戰(zhàn)的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)措施還是要大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),這也是解決西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最大問(wèn)題——市場(chǎng)失靈的中國(guó)方案。具體的理由如下。
第一、沒(méi)有任何事實(shí)可以證明公有制經(jīng)濟(jì)比其他所有制經(jīng)濟(jì)差,過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的綜合產(chǎn)物,只能說(shuō)到了一定階段,公有制經(jīng)濟(jì)不能實(shí)行高度集中的計(jì)劃手段,也需要運(yùn)用市場(chǎng)等其他措施,同時(shí)也恰恰證明了,公有制經(jīng)濟(jì)在建設(shè)完整的工業(yè)體系上有著其他所有制經(jīng)濟(jì)不能比擬的優(yōu)越性。如果拿過(guò)去國(guó)有企業(yè)效率低下來(lái)說(shuō)事的話(huà),正好可以發(fā)現(xiàn)為什么國(guó)有資產(chǎn)會(huì)流失的一個(gè)原因:都是同樣的人,為什么在國(guó)企時(shí)期就虧損,等成了自家企業(yè)就盈利?那就說(shuō)明肯定不是公有制經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,那主要就是人的問(wèn)題,或者如何運(yùn)營(yíng)的管理問(wèn)題。
第二、西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)有企業(yè)也不是都虧損,相反,有的國(guó)有企業(yè)比其他所有制企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)性。例如,英國(guó)政府代表皇家,對(duì)英國(guó)的優(yōu)質(zhì)及命脈企業(yè)持有金股(golden shock),通常在占資產(chǎn)的30%,還可根據(jù)實(shí)際情況增持至實(shí)際控股,甚至全資擁有。又例如,美國(guó)一些核心及重要的軍工企業(yè),雖然名為私有,但事實(shí)上長(zhǎng)期接受資金來(lái)自政府訂單和財(cái)政資金支出(包括軍費(fèi)),這些生產(chǎn)軍用武器的企業(yè),沒(méi)有美國(guó)政府的計(jì)劃與訂單,幾乎一天也活不下去。此外,作為公有制經(jīng)濟(jì)另一種表現(xiàn)形式——集體所有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)“百?gòu)?qiáng)村”更是不二的選擇。
第三、為什么西方發(fā)達(dá)國(guó)家不反對(duì)“國(guó)退民進(jìn)”?道理顯而易見(jiàn),一方面它們自有的少量不同類(lèi)型的國(guó)有企業(yè)都是威力無(wú)比的關(guān)鍵行業(yè),深知其厲害攸關(guān);另一方面,很清楚中國(guó)人口眾多,沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì),容易自亂,也容易被搞亂。更害怕中國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)“醒過(guò)神”來(lái),展現(xiàn)出其他所有制無(wú)法比擬的優(yōu)越性。
一是公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)很明晰,就是全民的、或者集體的,私人不能非法占有或使用,運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的利潤(rùn)也是大家的,這用來(lái)解決公共產(chǎn)品正合適,不用像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里描述的那樣“糾結(jié)”。
二是科技進(jìn)步需要大量投入基礎(chǔ)研發(fā),這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)極高,因此,敢于自行投巨資進(jìn)行研發(fā)的民營(yíng)企業(yè)“寥寥無(wú)幾”,而對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)形式的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),不是問(wèn)題,因?yàn)榭萍歼M(jìn)步是符合人民利益的,研發(fā)成果可以通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)行成本回收,在這個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)應(yīng)該是國(guó)家創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)。
三是公有制經(jīng)濟(jì)有助于規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)的行業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)會(huì)起到引領(lǐng)示范作用,其產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范會(huì)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí),因?yàn)槭袌?chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用會(huì)使產(chǎn)品不如國(guó)有企業(yè)的其他企業(yè)淘汰出局。由此可以極大地減少甚至杜絕整個(gè)行業(yè)的“造假”,有利于提升人民的福祉。
四是公有制經(jīng)濟(jì)其實(shí)不會(huì)“與民爭(zhēng)利”,相反,國(guó)有企業(yè)會(huì)有利于本行業(yè)其他企業(yè)的利潤(rùn)提升。
前面提到的,不用風(fēng)險(xiǎn)極高的大量技術(shù)投入,只要市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的低成本,就可以享受到技術(shù)升級(jí)的正外部性;公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的利潤(rùn)用于財(cái)政,可以在環(huán)境治理、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域,減少其他企業(yè)負(fù)外部性的成本支出;國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)用于財(cái)政,意味著行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)可以享受到減稅;國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證可以提升整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)度;國(guó)有企業(yè)可以帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行境外產(chǎn)品的反傾銷(xiāo),不再是 “單打獨(dú)斗”。
五是公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)家安全領(lǐng)域是不可替代的作用,大國(guó)間的博弈都是基于國(guó)家利益的,絕對(duì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)才是國(guó)家綜合實(shí)力的保障,依靠比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展是無(wú)法帶來(lái)國(guó)家未來(lái)的獨(dú)立自主,更會(huì)影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安,“國(guó)富民強(qiáng)”只會(huì)成為空談,公有制經(jīng)濟(jì)持有的核心技術(shù)才是國(guó)家發(fā)展的內(nèi)在科技動(dòng)力。
六是公有制經(jīng)濟(jì)起到了安全網(wǎng)的作用,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的“微利”行業(yè),更需要國(guó)有企業(yè)的“保駕護(hù)航”,而不是成為其他企業(yè)壓榨人民、甚至威脅人民群眾人身安全的“暴利”工具。
七是公有制經(jīng)濟(jì)也是實(shí)現(xiàn)“按勞分配”的保障,最艱苦、最危險(xiǎn)的職業(yè)崗位應(yīng)該獲得最高工資,同時(shí)國(guó)有企業(yè)的示范作用和行業(yè)內(nèi)的人力自由流動(dòng)也可有效提高其他企業(yè)工人的工資待遇。
八是公有制經(jīng)濟(jì)才是人民群眾生活的“定海神針”,公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付才能惠及每個(gè)人,沒(méi)有了住房、養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等的后顧之憂(yōu),巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)才能拉動(dòng)起來(lái),人民才能過(guò)上更加幸福健康安定的生活。
要想實(shí)現(xiàn)以上公有制經(jīng)濟(jì)的主要作用,除了要針對(duì)性地進(jìn)行財(cái)政、稅費(fèi)等方面的配套改革,真正深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外,我們需要重新思考國(guó)有企業(yè)的改革方式,應(yīng)該向“精細(xì)化”的方向提升國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,要大規(guī)模地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),不要再大一統(tǒng)的“國(guó)退民進(jìn)”,或者簡(jiǎn)單地持有股份來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值。
此外,我國(guó)從不缺乏管理企業(yè)的好人才,同時(shí)我國(guó)還要發(fā)揮西方發(fā)達(dá)國(guó)家政黨所不能比擬的優(yōu)勢(shì):黨員干部就起到?jīng)Q定性的因素。
綜上所述,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最大的困境其實(shí)就是故意回避本國(guó)財(cái)政支持、私人名義下的國(guó)企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì),更重要的是公有制經(jīng)濟(jì)的“缺席”。我沒(méi)有的,你就不能有。我好的,你就不能好!——這就是西方資本主義的霸權(quán)地位和經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義者所具有的強(qiáng)權(quán)心態(tài)。一些中國(guó)人也推崇西方的私有制,以反對(duì)國(guó)進(jìn)民退,聲張國(guó)退民進(jìn),甚至要消滅公制經(jīng)濟(jì),那就是另一種自甘為奴的媚外心態(tài)。
(作者單位:中山大學(xué)黨委組織部)