創(chuàng)新高校智慧黨建的方式和途徑研究

岳莉

摘 要：高校黨建是思想政治教育的重要陣地，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前高校黨建已逐漸與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式相結(jié)合，一定程度上推動(dòng)了高校智慧黨建的發(fā)展。從當(dāng)前高校黨建發(fā)展的總體情況來(lái)看，智慧黨建的模式還不夠成熟，智慧黨建的方式和途徑還有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：智慧黨建；存在問(wèn)題；方式；途徑

一、高校黨建工作的現(xiàn)狀

習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。”高校是思想政治教育的重要陣地。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)黨建工作一直以來(lái)高校黨建的中心任務(wù)，筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校黨建工作普遍存在薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基層黨組織缺乏活力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。如何抓好基層黨組織建設(shè)，是黨建工作面臨的重要問(wèn)題。當(dāng)前高?；鶎狱h組織出現(xiàn)了“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，著重完成上級(jí)黨組織布置的工作任務(wù)，缺乏真正喚醒黨組織活力的切實(shí)舉措，沒(méi)有體現(xiàn)出基層黨組織活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色，加強(qiáng)黨組織建設(shè)成效不明顯。

（二）基層黨組織凝聚力、影響力、號(hào)召力不足

當(dāng)前高校黨建工作方式較為單一，思想政治教育渠道較為固定，缺乏足夠的吸引力。黨內(nèi)組織生活效果不明顯，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）黨建工作機(jī)制不完善，監(jiān)督手段未健全

黨建工作機(jī)制固化于各項(xiàng)制度文件中，黨建工作思路不活。監(jiān)督體系不完善，尤其體現(xiàn)在工作考核指標(biāo)難量化，獎(jiǎng)懲制度難落實(shí)。同時(shí)，對(duì)于黨內(nèi)組織生活開(kāi)展情況的監(jiān)督也存在薄弱環(huán)節(jié)，黨費(fèi)收繳等監(jiān)督機(jī)制不夠全面。

（四）黨員日常教育管理不規(guī)范

黨員日常教育管理沒(méi)有系統(tǒng)性和連續(xù)性，黨員學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性不足，黨性教育實(shí)效性較弱，教育形式單一。

二、高校智慧黨建存在的問(wèn)題

“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建的“智慧黨建”模式是一種全新的模式， 它是在信息化發(fā)展趨勢(shì)下黨建全面信息化、數(shù)字化的體現(xiàn)，是黨建創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)建立黨建網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)， 可以使線(xiàn)下黨建工作流程化、數(shù)字化、線(xiàn)上化，在充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作的數(shù)據(jù)采集和整理，全面了解和獲悉黨組織的活動(dòng)狀態(tài)、內(nèi)容和工作指向，通過(guò)信息反饋、循環(huán)往復(fù)、實(shí)時(shí)協(xié)同的方式，提升黨建服務(wù)水平， 實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)下的精準(zhǔn)施策、主動(dòng)推送、流程監(jiān)督和指數(shù)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)黨建管理服務(wù)的定制化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化和智能化[2]。

如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作有機(jī)融合促進(jìn)信息化和服務(wù)化協(xié)同推進(jìn)，有效提升黨建工作效能，是當(dāng)前新時(shí)代黨建工作面臨的一項(xiàng)重要課題。黨建與互聯(lián)網(wǎng)的融合，實(shí)質(zhì)上是以黨建工作的信息化提升黨服務(wù)群眾的水平。伴隨著信息社會(huì)不斷發(fā)展，新興媒體影響越來(lái)越大。我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到8.02億，其中手機(jī)網(wǎng)民占比98.3%。新聞客戶(hù)端和各類(lèi)社交媒體成為很多干部群眾特別是年輕人的第一信息源。[3]各類(lèi)手機(jī)客戶(hù)端占據(jù)了青年群體的信息接收渠道，有效利用客戶(hù)端傳播黨的聲音，切實(shí)將“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作觀延伸到網(wǎng)絡(luò)上，亟需做好“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺(tái)建設(shè)，以此推動(dòng)高校黨建工作更好地發(fā)展。

目前，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)下的智慧黨建模式已逐漸成為高校黨建工作的新方式和新途徑，黨建工作更加科學(xué)化、高效化、信息化。習(xí)總書(shū)記在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會(huì)上層強(qiáng)調(diào)：“要抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，建成新型主流媒體，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入?！敝腔埸h建的出現(xiàn)，適應(yīng)于媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律。

結(jié)合當(dāng)前高校智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)情況來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）智慧黨建意識(shí)薄弱

當(dāng)前高校黨務(wù)工作者智慧黨建意識(shí)較為薄弱，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代下推進(jìn)高校智慧黨建工作的必要性和重要性，仍然局限在傳統(tǒng)黨建工作模式中，缺乏接受新事物的意識(shí)和創(chuàng)新理念，突出表現(xiàn)在黨建組織管理工作仍舊依賴(lài)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、表格填寫(xiě)、紙質(zhì)材料報(bào)送等傳統(tǒng)模式上，黨員數(shù)據(jù)及信息更新不及時(shí)，甚至部分高校至今并未運(yùn)用智慧黨建平臺(tái)，致使黨建工作呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)重、內(nèi)容多、效率低，基層黨組織流于形式，而忽視了黨建工作的核心實(shí)質(zhì)等趨勢(shì)。

另一方面，高校黨建工作隊(duì)伍智慧黨建意識(shí)薄弱導(dǎo)致智慧黨建平臺(tái)推廣及應(yīng)用受到一定限制，出現(xiàn)了平臺(tái)使用率較低，僅僅停留在完成下載注冊(cè)任務(wù)，并未充分使用的層面。黨務(wù)工作者的創(chuàng)新意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力得到提高，才能更好推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)的推廣和運(yùn)用，真正讓智慧黨建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的高效化、信息化、服務(wù)化、智能化。

（二）智慧黨建平臺(tái)運(yùn)用范圍受到限制

智慧黨建平臺(tái)依賴(lài)于APP、客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等載體進(jìn)行推廣運(yùn)用，高校黨員群體中存在年齡較大的老黨員同志，這部分黨員在新技術(shù)運(yùn)用和APP操作等方面存在一定障礙，導(dǎo)致部分離退休及年齡較大的黨員同志無(wú)法順利進(jìn)行智慧黨建平臺(tái)的運(yùn)用。

（三）智慧黨建功能有待優(yōu)化

高校黨建目前推廣運(yùn)用的智慧黨建平臺(tái)，大多集中在黨建宣傳、黨員教育學(xué)習(xí)這兩大功能，諸如組織管理、黨性分析、交流互動(dòng)等功能應(yīng)用較少，黨務(wù)工作者及黨員本身對(duì)該平臺(tái)的認(rèn)識(shí)受到限制，只是局限在常用功能，這也是導(dǎo)致平臺(tái)使用率較低的一個(gè)重要因素。部分黨員同志存在登陸平臺(tái)只是為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，獲取積分的思想，宣傳、教育、學(xué)習(xí)效果不明顯。

（四）智慧黨建平臺(tái)管理制度不完善

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)既有利于提高黨建工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)也存在著網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作涉及到重要的黨務(wù)信息，需要更高的網(wǎng)絡(luò)安全保障。當(dāng)前，智慧黨建平臺(tái)的管理制度和法律界限不清晰，這也是導(dǎo)致智慧黨建平臺(tái)組織管理功能無(wú)法發(fā)揮更大效用的因素之一。

三、高校智慧黨建創(chuàng)新方式和途徑

隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展，移動(dòng)媒體將進(jìn)入加速發(fā)展新階段。利用智慧黨建平臺(tái)集教育、學(xué)習(xí)、宣傳、管理、交流為一體的優(yōu)勢(shì)功能，打造智慧黨建精品平臺(tái)，優(yōu)化黨建平臺(tái)功能，是創(chuàng)新高校智慧黨建的重要方式。

本著提高黨建工作效能、擴(kuò)大黨的宣傳、提高黨的服務(wù)水平的基本原則，充分結(jié)合人工智能等科學(xué)技術(shù)，高校黨建應(yīng)充分發(fā)揮科學(xué)分析、黨員教育、創(chuàng)新模式、黨建宣傳、組織管理5大基礎(chǔ)能力，建設(shè)成為集黨建宣傳平臺(tái)、黨員教育平臺(tái)、黨性分析平臺(tái)、組織管理平臺(tái)、互動(dòng)交流平臺(tái)為一體的多功能精品平臺(tái)。

（一）提高智慧黨建工作意識(shí)

自上而下對(duì)高校黨建負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，宣傳智慧黨建平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)功能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建深入推廣至全國(guó)高校。著力培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗作用，促進(jìn)智慧黨建推動(dòng)高校黨建工作更好發(fā)展。

（二）優(yōu)化智慧黨建平臺(tái)功能

將當(dāng)前集中于宣傳、教育學(xué)習(xí)功能的黨建平臺(tái)優(yōu)化其在組織管理、黨性分析和交流互動(dòng)方面的功能。優(yōu)化組織管理平臺(tái)立足于國(guó)家政策，嚴(yán)格遵照中組部頒布的《全國(guó)黨員信息庫(kù)信息采集與報(bào)送規(guī)范》，國(guó)家信息中心《政務(wù)云安全技術(shù)要求與實(shí)施指南》，中央網(wǎng)信辦《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門(mén)云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見(jiàn)》。通過(guò)在線(xiàn)黨務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理的精準(zhǔn)化、在線(xiàn)化、服務(wù)化。黨組織和黨員基本信息實(shí)行逐人采集、逐級(jí)審核，基層黨組織負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，以此實(shí)現(xiàn)黨員信息及時(shí)維護(hù)更新、黨組織關(guān)系在線(xiàn)轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)在線(xiàn)收繳等功能。

黨性分析是提高黨員教育的重要方式之一，利用AI技術(shù)形成立體、智能、量化的黨性體檢新模式。以“自查、互相查、組織查、AI查、日常差”五個(gè)步驟的查驗(yàn)，對(duì)黨員進(jìn)行黨性分析，將組織內(nèi)所有黨員的黨性情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)分析結(jié)果基層黨組織可以進(jìn)行針對(duì)教育，充分利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，緊密結(jié)合黨員在智慧黨建平臺(tái)學(xué)習(xí)情況，推送黨員喜歡學(xué)習(xí)和觀看的黨建課程或?qū)W習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員教育實(shí)效。

（三）完善智慧黨建平臺(tái)的管理制度

隨著智慧黨建的普及，各大高校逐漸采用了建設(shè)智慧黨建平臺(tái)的方式，運(yùn)用范圍更廣，改進(jìn)空間更大。制定智慧黨建平臺(tái)的法律法規(guī)管理制度和文件，保障平臺(tái)建設(shè)的信息安全的同時(shí)有利于在文件制度范圍內(nèi)進(jìn)行探索開(kāi)發(fā)新功能。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)與近年來(lái)黨建工作的實(shí)際情況，制定出一套卓有成效的“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè)管理制度，并在實(shí)踐運(yùn)行過(guò)程中不斷健全該項(xiàng)管理制度[4]。

智慧黨建平臺(tái)一體機(jī)建設(shè)立足于“模式新、理念新、技術(shù)新”建設(shè)思路基礎(chǔ)上，利用當(dāng)前智慧黨建平臺(tái)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)（VR），移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)方式，形成智能手機(jī)移動(dòng)端，PC端Web瀏覽器，觸摸終端一體機(jī)的3端人機(jī)互動(dòng)新體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，充分挖掘智慧黨建的創(chuàng)新性，致力于一體機(jī)的建設(shè)與使用。

四、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建模式，是高校黨建工作革新的必然選擇。智慧黨建使得黨建日常事務(wù)通過(guò)有效的數(shù)據(jù)搜集、統(tǒng)計(jì)、分析，形成了新的決策方式，大大提升了基層黨組織的活力，緊密契合了媒體融合發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，智慧黨建將不斷推陳出新，不斷革新高校黨建工作新方式，也正是有了智慧黨建的加持，高校黨建工作才能如虎添翼，實(shí)現(xiàn)既高效又智能的自我轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平：加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局[J].求是，2019（3）.

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