生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下縣域旅游業(yè)發(fā)展路徑分析

儲(chǔ)晶蕾 余雅瑩

摘 要：農(nóng)村生態(tài)旅游是一種尊重自然，注重環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游方式。這也是促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。隨著人民生活水平的提高，中國正在進(jìn)入追求真正舒適的休閑時(shí)代。而且，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來了全球變暖和環(huán)境惡化等問題。人們不再急于從農(nóng)村到城市，而是將發(fā)展轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境良好的農(nóng)村，努力提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。追求自我價(jià)值的目的。許多學(xué)者已經(jīng)研究了農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展模式。本文分析了岳西縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游的現(xiàn)狀和存在的問題，希望通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出一個(gè)有規(guī)律的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；岳西縣；路徑優(yōu)化

引言：20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)村旅游業(yè)出現(xiàn)后，中國農(nóng)村生態(tài)旅游逐漸興起。雖然中國擁有發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游的資源和稟賦，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比，中國的規(guī)模還不夠大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足?？陀^上存在強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)差距和發(fā)展速度不夠快。它面臨著不退縮，放緩和退縮的嚴(yán)峻形勢(shì)。大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措之一，也是縮小城鄉(xiāng)收入差距的有力保障。為了尋求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，全國廣大農(nóng)村正在探索適應(yīng)該地區(qū)農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的途徑。

一、岳西縣鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展概況

旅游產(chǎn)業(yè)是岳西縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十二五”以來，在岳西縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長(zhǎng)，旅游經(jīng)濟(jì)在岳西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不斷增強(qiáng)，從新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)逐步成長(zhǎng)為戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”以來，岳西縣委、縣政府始終把旅游產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展放在首位，通過大力發(fā)展旅游業(yè)，加快完善旅游綜合服務(wù)體系，積極發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)，著力拓展旅游客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)岳西縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，使得旅游發(fā)展大格局初現(xiàn)端倪，旅游大環(huán)境良性發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。全縣共創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)，國家水利風(fēng)景區(qū)2個(gè)，安徽省森林旅游示范景區(qū)1個(gè)；共創(chuàng)建四星級(jí)旅游飯店1家，三星級(jí)旅游飯店5家，綠色飯店1家；成功創(chuàng)建安徽省旅游商品生產(chǎn)示范企業(yè)1家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)10多家；成功創(chuàng)建安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5家，安徽省優(yōu)秀旅游村3家，安徽省五星級(jí)農(nóng)家樂1家，四星級(jí)農(nóng)家樂11家，三星級(jí)農(nóng)家樂10家。水畈村榮獲“中國十大最美鄉(xiāng)村”。同時(shí)創(chuàng)建安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)3個(gè)，安徽省特色景觀旅游名村3個(gè)，“徽姑娘”農(nóng)家樂7個(gè)，安徽省森林旅游人家15個(gè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10多項(xiàng)，旅游直接和間接從業(yè)人員近萬人，占全縣勞動(dòng)力就業(yè)人口的十分之一，重點(diǎn)景區(qū)的農(nóng)民人均純收入90%來自旅游業(yè)。

二、岳西縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式研究

1.岳西縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式的類型

根據(jù)游客的位置，資源和來源特點(diǎn)，從農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展來看，岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游具有以下發(fā)展模式：

農(nóng)村休閑。從地理位置來看，這種類型主要分布在交通條件良好的城市或城鎮(zhèn)周圍的農(nóng)村地區(qū)，以小型“農(nóng)家樂”為代表；從功能的角度來看，一個(gè)家庭是主要的業(yè)務(wù)，依靠良好的自然田園風(fēng)光和簡(jiǎn)約。當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和誘人的美味特色菜，從飲食，游泳等方面滿足人們周末休閑的需求，提供特色餐飲，簡(jiǎn)單的娛樂服務(wù)；從客戶來源，主要是城市或城市居民，客戶來源具有較高的回報(bào)率，較短的停留時(shí)間和穩(wěn)定的市場(chǎng)。

度假類型。從地理位置來看，這種類型主要分布在大中城市旅游黃金半徑范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)；從功能上看，依托美麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，建設(shè)鄉(xiāng)村別墅或更高檔的度假設(shè)施，提供全方位的服務(wù)；來源，主要針對(duì)城市高收入群體，客戶來源穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)觀光類型。從地理位置來看，這種類型主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)成熟的地區(qū)；從功能的角度看，龍頭企業(yè)是管理的主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目形成的景觀，以游客觀光和旅游為主體。從客戶的角度來看，它可以面向各級(jí)本地游客，具有較高的回報(bào)率和穩(wěn)定的市場(chǎng)。

民俗風(fēng)格。從地理位置來看，這種類型主要分布在古鎮(zhèn)，資源獨(dú)特，民俗風(fēng)情濃郁；從功能的角度出發(fā)，依托獨(dú)特的風(fēng)景，人文和民俗文化，突出了民族文化和民族風(fēng)情。它提供特殊的膳食和特殊的娛樂文化，讓游客充分體驗(yàn)民俗風(fēng)情，享受民族風(fēng)情。從游客來源來看，它主要是一次性的外國游客。范圍廣，停留時(shí)間長(zhǎng)或短，市場(chǎng)變化很大。

2.岳西縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式存在的問題及分析

（1）鄉(xiāng)村休閑型模式

在這個(gè)模型中，最嚴(yán)重的問題是特征不明顯。農(nóng)村休閑旅游模式要想在旅游市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，其特點(diǎn)是必不可少的法寶。鮮明的特色可以給游客留下更深刻的印象，從而擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的影響力，吸引更多的游客。岳西縣的一些農(nóng)村休閑模式?jīng)]有充分發(fā)揮其特色，并沒有對(duì)農(nóng)村民俗和地方文化大驚小怪，也沒有從內(nèi)容和形式上反映城市生活的不同特征。

（2）鄉(xiāng)村度假型模式

農(nóng)村度假模式對(duì)目的地的要求較高，但岳西縣農(nóng)村度假村旅游開發(fā)水平較低，旅游人數(shù)較少，旅游消費(fèi)水平較低。發(fā)展仍然取決于自然景觀和人文科學(xué)的發(fā)展。除花卉采摘項(xiàng)目外，互動(dòng)活動(dòng)也較少。該模型還存在規(guī)模大、體積小、服務(wù)和管理水平不均、產(chǎn)品開發(fā)水平低、均勻化嚴(yán)重等問題。

（3）農(nóng)業(yè)觀光型模式

對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)旅游已成為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游的重要途徑。雖然岳西縣農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)有一定的基礎(chǔ)，但基礎(chǔ)設(shè)施不完善，檔次低的問題仍然存在，尚未形成規(guī)模。此外，游客的參與度不高，他們只能停留在淺層觀光，不能親身感受到農(nóng)村帶來的豐富和幸福。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和完善，游客越來越多地要求參與旅游活動(dòng)，不再滿足于從側(cè)面觀看，而是越來越喜歡參加各種活動(dòng)。因此，在農(nóng)業(yè)旅游模式中，不僅要滿足旅游者的觀賞要求，還要注意增加游客的自主參與度，滿足游客的需求，獲取更多的旅游體驗(yàn)。

（4）民族風(fēng)情型模式

民族風(fēng)俗模式尚未深入植根于少數(shù)民族文化，尚未形成自己獨(dú)特的品牌。少數(shù)民族在長(zhǎng)期生活中創(chuàng)造了一系列美味食品，但人們的觀念長(zhǎng)期沒有改變，應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)氐奶厣称穪碚写慰汀Ｒ虼?，有必要根?jù)城市消費(fèi)者的需求創(chuàng)建國家特色食品品牌，這將有助于提高旅游滿意度和增加旅游收入。

三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下岳西縣旅游發(fā)展路徑優(yōu)化

1.注重分類管理 打造特色開發(fā)模式

為進(jìn)一步推動(dòng)岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游的快速發(fā)展，有必要探索新的發(fā)展模式。城市的不同區(qū)域應(yīng)結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展階段和實(shí)際情況，結(jié)合生態(tài)文明的理念，促進(jìn)岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游科學(xué)發(fā)展。努力創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，突破阻礙農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的障礙，著眼于發(fā)展全球旅游的目標(biāo)，促進(jìn)岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游的跨越式發(fā)展。

2.加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃 防止破壞性開發(fā)

促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游的快速發(fā)展，離不開科學(xué)規(guī)劃的準(zhǔn)備。岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游規(guī)劃的編制應(yīng)面向全社會(huì)，基層，公開規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)，質(zhì)量，效率和可操作性的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。全面做好農(nóng)村生態(tài)旅游資源普查工作。要制定岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)界定城市農(nóng)村生態(tài)旅游資源的分布，稟賦，種類，特征和范圍，農(nóng)業(yè)資源，景觀資源，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為做好農(nóng)村規(guī)劃奠定了重要基礎(chǔ)。支持農(nóng)村生態(tài)旅游的建設(shè)措施。編制農(nóng)村生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)著力改善農(nóng)村居住和娛樂設(shè)施，重視娛樂等高附加值因素的建設(shè)規(guī)劃，建立科學(xué)的規(guī)劃體系。

3.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 推動(dòng)健康發(fā)展

目前，岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的措施在很大程度上主要依靠政府的優(yōu)惠扶持政策，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)和管理模式創(chuàng)新。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，是加快農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的重要保障因素。旅游院校在政府的指導(dǎo)下，可以開展“訂單教育”，培育農(nóng)村“留得住，用得上”的農(nóng)村生態(tài)旅游人才；政府還可以在資金和政策方面加強(qiáng)有針對(duì)性的支持，為大多數(shù)農(nóng)村生態(tài)旅游從業(yè)者提供商業(yè)培訓(xùn)支持。

4.加強(qiáng)法制建設(shè) 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

岳西縣政府和各部門需要加快制定相關(guān)的旅游法律法規(guī)，通過不斷完善岳西縣旅游特別是農(nóng)村生態(tài)旅游立法，構(gòu)建適合農(nóng)村發(fā)展的法律法規(guī)保障體系。生態(tài)旅游，從而使岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游的法律管理得以實(shí)現(xiàn)。

一是依法加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)旅游資源保護(hù)和執(zhí)法保護(hù)措施。要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游資源的快速發(fā)展，必須建立健全的整體市場(chǎng)開發(fā)環(huán)境，支持和不斷完善相關(guān)法律。嚴(yán)格的旅游執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。在實(shí)際執(zhí)法中，要根據(jù)岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)際需要，積極吸收有關(guān)農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和措施，充分保護(hù)岳西農(nóng)村生態(tài)旅游的美好環(huán)境。

二是建立合法合規(guī)的生態(tài)責(zé)任制。對(duì)于農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)活動(dòng)，有必要建立事后管理問責(zé)制度，不僅要規(guī)范政府管理者、規(guī)劃者、開發(fā)者、開發(fā)者和游客的行為，還要及時(shí)解決旅游業(yè)中發(fā)生的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。監(jiān)督相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)保工作，凈化農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)的外部市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展和利用農(nóng)村生態(tài)旅游資源，自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)秩序的發(fā)展模式。

三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)旅游資源的綜合保護(hù)。農(nóng)村生態(tài)旅游資源的綜合保護(hù)與各種旅游法律制度的完善和建設(shè)密不可分。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全農(nóng)村生態(tài)旅游執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和城市定期檢查制度，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)旅游資源建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查。整合農(nóng)村生態(tài)旅游資源保護(hù)，專業(yè)人才培養(yǎng)和教育等，提高農(nóng)村生態(tài)旅游資源的自立能力，形成以生態(tài)保護(hù)為主導(dǎo)，多功能的農(nóng)村生態(tài)的旅游開發(fā)管理模式。

四、結(jié)論

農(nóng)村生態(tài)旅游不僅是中國乃至世界旅游業(yè)發(fā)展的主題，也是最有前途的旅游形式。隨著大眾旅游對(duì)環(huán)境和社會(huì)影響的不斷深入，農(nóng)村生態(tài)旅游開始逐步發(fā)展。近年來，國家和地方旅游部門開展了農(nóng)村生態(tài)旅游的主題，特別注重生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展，使岳西的農(nóng)村生態(tài)旅游成為一個(gè)更好的機(jī)遇。因此，對(duì)岳西縣農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)的研究具有深刻的理論和實(shí)踐意義，值得深入和廣泛的研究。

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