國有企業(yè)兼并重組實踐研究

李雪梅

摘 要：自經(jīng)濟全球一體化以來，為企業(yè)的發(fā)展和提升同時帶來了機遇與挑戰(zhàn)。而近幾年國有企業(yè)改革的勢頭愈演愈烈，各種改革模式、企業(yè)優(yōu)化、結構調整的方式層出不窮，為適應當代的市場競爭，增強國有企業(yè)的綜合實力，完善管理機制和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，國有企業(yè)的兼并與重組勢在必行。而在改革進程中，各種問題和弊端也逐漸暴露出來，我國現(xiàn)有國有企業(yè)的規(guī)模數(shù)量以及兼并重組的進程相比西方國家還較為落后，研究探討也不夠深入，缺乏成功案例去依據(jù)，所以本文就實施國有企業(yè)兼并重組的意義所在，分析了改革進程中存在的問題，提出了一些建設性的措施和建議，以期能為國有企業(yè)的兼并重組改革的實踐研究有所幫助。

關鍵詞：國有企業(yè)；兼并重組；實踐

一、實施國有企業(yè)兼并重組的意義

1.提高企業(yè)市場競爭力

兼并重組的戰(zhàn)略可以重置國有企業(yè)配置，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源，通過改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式來有效提高企業(yè)的經(jīng)濟實力和效益。現(xiàn)如今很多企業(yè)因為經(jīng)營不善而導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不勝，經(jīng)濟狀況愈發(fā)下降甚至導致企業(yè)達到瀕臨破產(chǎn)的地步，而兼并重組則能為國有企業(yè)注入新鮮的血液，提高發(fā)展活力進而增加經(jīng)濟收益。首先國有企業(yè)兼并可以將很多現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢進行聚攏，降低企業(yè)在今后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。此外，企業(yè)的重組能有效提高財政收益，此類財政收益不僅僅是簡單的經(jīng)濟效益的提高，更多的是純資產(chǎn)的收益，是基于稅務和會計部門的經(jīng)濟協(xié)同效應，該效應專稱為規(guī)模效應。

國有企業(yè)的兼并與重組不是簡單的資源累計，更重要的是在改革的過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和對企業(yè)帶來的生產(chǎn)利益，從而來提升自我的資源配置和產(chǎn)業(yè)結構，達到長遠的發(fā)展，提高自己的經(jīng)濟實力。一個企業(yè)只有具備了充分的經(jīng)濟實力才能提高自己的市場占有比，囤積豐厚的資源，而在今后逐步擴大自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對經(jīng)濟市場的控制力，不斷增強自己的綜合實力，提高競爭實力來適應全球經(jīng)濟一體化。除此之外，國有企業(yè)的兼并重組符合當下經(jīng)濟社會的戰(zhàn)略需求，能促進自身的可持續(xù)發(fā)展和競爭實力。當下很多發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃都需要利用國有企業(yè)的兼并重組來實現(xiàn)，其一是可以利用兼并來擴大自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，占領更多的市場份額，其二是在重組的過程中實現(xiàn)經(jīng)驗共享和技術傳播，以此來提高科技水平來降低自己的產(chǎn)業(yè)風險。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和資源配置

在經(jīng)濟歷史的進程中，科學技術的改革和進步每一次都在推進著國有企業(yè)資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構的升級，而國有企業(yè)的兼并重組就是符合了當下經(jīng)濟市場優(yōu)勝劣汰、競爭自由的光景，是推動革命產(chǎn)業(yè)改革的重大舉措。在兼并和重組中可以提升企業(yè)中新技術的應用與發(fā)展，進而提升生產(chǎn)效率來取得更高的經(jīng)濟收益。另外對于每一個行業(yè)部門來說，經(jīng)濟的轉移合并能在保留自身產(chǎn)業(yè)實力的基礎上提高經(jīng)濟競爭力，將更多的社會經(jīng)驗和資源融入到自己的企業(yè)中，進而改善自己的產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化調整已有的資源配置，讓國有企業(yè)在當今社會中發(fā)揮更大的價值，推動社會的整體進步。

3.實現(xiàn)科學管理國有企業(yè)

國有企業(yè)的兼并與重組能實現(xiàn)企業(yè)內部產(chǎn)權關系的更新和重組，通過制定新條例來完善企業(yè)的管理體系和產(chǎn)業(yè)結構，進而實現(xiàn)科學管理國有企業(yè)，提高國有企業(yè)綜合實力的目的。因為在實現(xiàn)了國有企業(yè)的兼并重組后，之前的經(jīng)營權和所有權都進行打亂重組，再加以嚴格的條例規(guī)章來重新約束產(chǎn)業(yè)，讓國有企業(yè)在更新和完善中實現(xiàn)新管理模式，增強自己的綜合實力和競爭力。

二、國有企業(yè)兼并重組中存在的問題

1.財務整合問題

在以往的國有企業(yè)改革中，很多企業(yè)都忽視了對財務整合工作的重組與發(fā)展，在財務工作中，需要企業(yè)制定詳細的方案和解決措施，具體到每一個環(huán)節(jié)中，像企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)背景和經(jīng)營管理狀況，能針對具體事情具體分析。對于國有企業(yè)的兼并重組需要經(jīng)過整合期，在此期間，會面臨財務風險和財務管理的問題，其中財務風險尤為重要，因為在整合過程中還沒有形成完善的指導理論，人力資源和市場管理都缺乏一定的實踐指導作用，在復雜多變的環(huán)境中經(jīng)濟狀況很容易面臨風險。而財務管理在此時也缺乏一定的科學性，定額和報價都處于動搖的狀態(tài)中，一些國有企業(yè)對資金管理還沒有形成完善的調配制度，控制力度和報價也缺乏定性，像在國有企業(yè)的內部定額中沒有足夠的預算成本和定額，會對今后的財務管理造成不良影響。

2.法律產(chǎn)權問題

在國有企業(yè)的兼并重組中一定會涉及到相關法律產(chǎn)權的轉移，而現(xiàn)在的國有企業(yè)多采用無償轉換方式，通過行政手段來進行企業(yè)產(chǎn)權的轉移，有背“市場為主導向”的要求，讓進行兼并的企業(yè)都沒有良好的情緒來進行合作，為今后的合并轉移帶來層層障礙。尤其是像房地產(chǎn)公司在產(chǎn)權辦理和交房手續(xù)以及房屋質量的問題中都存在著大量的法律風險和稅務風險，這些問題都會影響到公司以后的發(fā)展歷程，為兼并和重組事項帶來阻礙。

三、國有企業(yè)兼并重組的實踐措施

1.重視兼并重組中的資產(chǎn)評估

資產(chǎn)評估工作是國有企業(yè)兼并重組過程中最為關鍵的一項工作，一定要邀請專業(yè)資深的資產(chǎn)評估專家或是會計事務所中的專業(yè)人才來對企業(yè)中的現(xiàn)有資產(chǎn)和價值進行重新估值，這其中有兩項工作需要完成：即有形和無形資產(chǎn)評估，將這兩項工作再進行細化可以概括為建筑用地和土地利用地的現(xiàn)狀，專業(yè)技術應用和投資項目分部以及具體的機械結構使用情況等等。有很多國有企業(yè)都是事業(yè)單位，還有一些具有行政專有撥款土地，這些企業(yè)同樣是組成國有企業(yè)的重要部分，可是其中很多企業(yè)都忽視了自己的賬目更新記錄，對于這些無形資產(chǎn)的管理和評估都不夠全面，需要相關部門進行重新評估和組合，先進行初次評估再進一步進行審核和規(guī)范，以來保證評估的準確與穩(wěn)定。

2.嚴格執(zhí)行合并收購方案

在進行兼并和重組前需要相關企業(yè)制定好嚴謹科學的方案合同，任何改革都不能是空穴來風。首先要在收購前制定好調查報告，將對方情況摸清楚再行動，這樣對于項目中的建筑施工、債務關系、財務報賬以及法律合同都能有明確的了解，避免了雙方以后合并過程中的糾紛問題。此外，對于制定好的合并收購方案一定要嚴格的執(zhí)行，確保方案能落實到實處，執(zhí)行者一定要依據(jù)國家相關法文條例的規(guī)定來實施方案，并在執(zhí)行前仔細研究方案計劃，將有關工作有序推進，執(zhí)行到位。

3.重組人才資源隊伍

在兼并重組國有企業(yè)時，人力資源的構建和整合也需要進行科學的規(guī)劃，企業(yè)應該制定更加完善的人力資源戰(zhàn)略措施和發(fā)展方案，建立科學合理的企業(yè)文化體系。在此期間企業(yè)的用人機制也應該有所更新，盡力完成“科學管理、協(xié)調統(tǒng)一、職責明確”的工作目標，讓所有人都能各司其職、各盡其才，在所有崗位上都不能有空席、空崗，將人力資源管理體系與組織部門有效結合起來，放心大膽地做改革，爭取讓國有企業(yè)的兼并與重組落實到細節(jié)和實處上。

四、結語

本文對我國國有企業(yè)兼并重組問題進行了系統(tǒng)性的分析探究和歸納總結，對國有企業(yè)的市場競爭力、產(chǎn)業(yè)結構和科學管理問題進行了重點研討，從現(xiàn)有的時間問題入手，總結歸納了國有企業(yè)中的財務整合和法律產(chǎn)權問題，基于我國現(xiàn)有的兼并重組的理論背景和應用基礎，從資產(chǎn)評估、合并收購方案和人才資源整合三個大方向上提出了解決方案與措施，來保證國有企業(yè)的正常運行和健康發(fā)展。

市場經(jīng)濟的發(fā)展進程復雜多變，國有企業(yè)的兼并重組工作在其中也會受到很多影響，因此我們探究發(fā)現(xiàn)到，國有企業(yè)的改革過程中一定要做到與時俱進、務實出發(fā)，堅持問題的本身原則，不斷豐富和完善國有企業(yè)的兼并與重組工作。

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