從黨史角度分析毛澤東調(diào)查研究理論

摘 要：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想30講》當(dāng)中，他的第29講就是努力掌握馬克思主義思想方法和工作方法，這里面也論述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想當(dāng)中蘊(yùn)含的八個(gè)思想方法和工作方法。這八個(gè)思想方法和工作方法主要是堅(jiān)持實(shí)事求是，戰(zhàn)略定力，問(wèn)題導(dǎo)向，全面協(xié)調(diào)，底線思維，調(diào)查研究，抓鐵有痕，歷史擔(dān)當(dāng)?shù)鹊冗@八個(gè)，掌握這些思想方法和工作方法，對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部干好本職工作，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：調(diào)查；研究

重視調(diào)查研究是我們黨的做好工作的傳家寶，關(guān)于做好調(diào)查研究呢，毛澤東同志有一句名言，沒(méi)有調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這句話我們都是耳熟能詳?shù)?，不光毛澤東同志重視調(diào)查研究，做好調(diào)查研究是謀事之基，成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)，調(diào)查研究如此重要，那為什么它如此重要？讓領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)查研究，為什么它如此重要？到底它有哪些方法和藝術(shù)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部又該如何扎實(shí)的推動(dòng)調(diào)查研究從而在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)呢？這也是這個(gè)專題我所匯報(bào)的三個(gè)專題的內(nèi)容。

首先一個(gè)就是歷史經(jīng)驗(yàn)這個(gè)維度來(lái)論證調(diào)查研究是我們黨的重要傳家寶，主要是從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展歷程層面，來(lái)說(shuō)明調(diào)查研究的重要意義。第二個(gè)層面呢是現(xiàn)實(shí)需要層面，正確的決策貫徹落實(shí)，離不開(kāi)調(diào)查研究，不管是十九大精神的貫徹，還是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想地落實(shí)，都是離不開(kāi)扎實(shí)的調(diào)查研究的。

第一，歷史經(jīng)驗(yàn)層面來(lái)說(shuō)，調(diào)查研究是我們黨的重要傳家寶，11年來(lái)習(xí)近平同志兼任中央黨校校長(zhǎng)，在秋季開(kāi)學(xué)典禮他就講話說(shuō)了，重視調(diào)查研究是我們黨在革命，建設(shè)，改革各個(gè)時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶.

第一個(gè)例子是講在革命時(shí)期的例子，這個(gè)主要講第一次革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，也就是在20世紀(jì)20年代，隨著北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)軍，由廣州開(kāi)始的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展到全國(guó)，引發(fā)了農(nóng)村社會(huì)的大革命，但是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)以陳獨(dú)秀為首的右傾機(jī)會(huì)主義者不愿意也不敢支持農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，那么為了支持農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，駁斥懷疑和指責(zé)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的論調(diào)，毛澤東同志在1927年的1月4日到2月5日，一共是用了32天的時(shí)間，他親自深入到了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五個(gè)縣的農(nóng)村，他一共是步行了700多公里，每到一個(gè)地方，都會(huì)廣泛的接觸人民群眾，召開(kāi)各種類型的座談會(huì)，收集了大量的第一手資料，在這些一手資料的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出來(lái)著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，他這個(gè)報(bào)告當(dāng)中就有調(diào)查所得的大量事實(shí)，雄辯的駁斥了對(duì)于農(nóng)民斗爭(zhēng)的種種懷疑和指責(zé)，為革命進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)大革命運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)發(fā)展，明確了農(nóng)民才是中國(guó)革命的主力，也為后來(lái)農(nóng)村包圍城市道路的選擇提供了支撐，奠定了基礎(chǔ)，這是在革命時(shí)期的調(diào)查研究是我們的傳家寶。

第二，是從此現(xiàn)實(shí)需要的層面來(lái)說(shuō)，正確的決策貫徹落實(shí)它是離不開(kāi)調(diào)查研究的，2004年習(xí)近平同志時(shí)任浙江省省委書(shū)記，他到富陽(yáng)市進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候，他就說(shuō)了，調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程，無(wú)論是制定決策，還是實(shí)施決策，都離不開(kāi)調(diào)查研究，那么接下來(lái)呢，關(guān)于正確決策貫徹落實(shí)離不開(kāi)調(diào)查研究，我是從兩個(gè)角度去進(jìn)行論證的，一個(gè)是從馬克思主義的辯證唯物主義，歷史唯物主義的世界觀，方法論這個(gè)角度去說(shuō)，辯證唯物主義，歷史唯物主義都要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部做工作一定要從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，那么這里面所提到的實(shí)際從哪里來(lái)，就要通過(guò)調(diào)查研究來(lái)獲得，這是一個(gè)層面。

另外一個(gè)層面的論證呢，就是用具體的例子來(lái)說(shuō)，1982年習(xí)近平同志到正定工作之后，一到任就解決了一個(gè)正定的大問(wèn)題，習(xí)總書(shū)記到正定工作之后解決征購(gòu)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，正定農(nóng)業(yè)它是先進(jìn)縣，但同時(shí)，它又是一個(gè)高產(chǎn)窮縣，糧食產(chǎn)量高，但是窮。問(wèn)什么出現(xiàn)這種狀況？它又先進(jìn)又窮，總書(shū)記就進(jìn)行了調(diào)查，他通過(guò)一些座談會(huì)，查看一些文件資料，走訪農(nóng)戶的形式，去進(jìn)行調(diào)查研究。他經(jīng)過(guò)調(diào)查之后，就分析調(diào)查資料，他就研究發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)問(wèn)題，正定在經(jīng)濟(jì)上是農(nóng)業(yè)為主要收入，糧食單產(chǎn)種類單一，為了保證糧食的產(chǎn)量，為了保證高收購(gòu)，正定總是擴(kuò)大糧食的種植面積，這樣無(wú)形當(dāng)中就壓縮了經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，而且為了加大畝產(chǎn)量還要加大施肥，這樣產(chǎn)糧的成本就提高了。但是糧價(jià)，小麥?zhǔn)且幻唤?，玉米是八分錢一斤，是非常便宜的。所以他對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)越大，交的糧食越多，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)越大，農(nóng)民收入就月少，因?yàn)樗渌杖氡容^少，而糧食收入有比較低，這就導(dǎo)致了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)非常重。習(xí)近平同志到了正定之后，他發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究問(wèn)題也找出來(lái)了，那么接下來(lái)怎么解決問(wèn)題。他當(dāng)時(shí)是和正定新來(lái)的縣委副書(shū)記同志一起給中央寫(xiě)信，來(lái)反映高收購(gòu)的問(wèn)題，寫(xiě)信反映不就之后，中央調(diào)查委就來(lái)了。調(diào)出了看看是不是屬實(shí)，情況屬實(shí)，最后給正定核減了2800萬(wàn)斤，原來(lái)是一年交7600萬(wàn)斤，現(xiàn)在是每年只需要交4800萬(wàn)斤，這樣就使正定有了修養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，可以把種植糧食作物的土地面積縮減，空出來(lái)的就種植經(jīng)濟(jì)作物，這樣農(nóng)業(yè)就發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來(lái)了，農(nóng)民收入也提高了，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)調(diào)整之后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番，而農(nóng)民的收入從148元漲到了400元，用來(lái)一年時(shí)間就解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。

所以在實(shí)際工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部不能重調(diào)查輕研究。前期調(diào)查做的很扎實(shí)，但是后面沒(méi)有研究成果。還有是輕調(diào)查重研究，二者都要重視。缺少一方都是不行的，這是第一個(gè)需要注意。

其次需要注意的，合理選擇調(diào)查研究的方法。我們黨也有豐富是調(diào)研經(jīng)驗(yàn)。在長(zhǎng)期實(shí)踐當(dāng)中形成了十分有效的方法。不管是哪種調(diào)研方法，不管是典型調(diào)查也好，走訪調(diào)查也好等等在這些調(diào)查當(dāng)中，我們不可避免的問(wèn)卷以及訪談。需要尋找突破口深入入場(chǎng)調(diào)研。這里面講的是雖然我們現(xiàn)在很多社會(huì)調(diào)查都是用電話訪談，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，這種方式去進(jìn)行的。但是這些雖然省時(shí)快捷，但是很難保證信息的準(zhǔn)確性。調(diào)查者和被調(diào)查者之間隔著一層。而我們知道感性認(rèn)知是研究問(wèn)題的關(guān)鍵。沒(méi)有大量的現(xiàn)場(chǎng)感性認(rèn)識(shí)的積累，理性認(rèn)識(shí)難以表達(dá)。所以這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)要深入調(diào)研，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。我們進(jìn)入到一線是不是調(diào)研就成功了呢？是不是到了一線就能聽(tīng)到實(shí)際的聲音？現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)研要得到真實(shí)的情報(bào)，我們需要注意一定的技巧。

這里面有兩個(gè)，一個(gè)是尋找關(guān)鍵服務(wù)，到某個(gè)地方去調(diào)研，你想聽(tīng)人家說(shuō)真話，人家未必跟你講，怎么辦？需要關(guān)鍵服務(wù)，他跟你一塊去調(diào)研，什么都不說(shuō)，但是由于當(dāng)?shù)氐娜罕娤嘈潘匀灰矔?huì)相信你。

最后談?wù)劗?dāng)先調(diào)查研究中存在的問(wèn)題。在這我想講一個(gè)例子，他就是本本主義，不從實(shí)際出發(fā)，然后總結(jié)關(guān)于問(wèn)題導(dǎo)向，毛澤東同志說(shuō)的，他說(shuō)首先腦子里要有問(wèn)題，然后才去經(jīng)調(diào)查。凡是憂愁沒(méi)有辦法的時(shí)候就去做調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究辦法就有了，問(wèn)題就解決了。他是堅(jiān)決反對(duì)不做調(diào)亂出主意亂做決策。反對(duì)盲目的為調(diào)查而調(diào)查，反對(duì)毫無(wú)邊際的調(diào)查研究。第二個(gè)堅(jiān)持就是要堅(jiān)持深入實(shí)際深入基層深入群眾。我們都知道人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，是獲得正確認(rèn)識(shí)的研究源泉，也是檢驗(yàn)和深化認(rèn)識(shí)的根本所在。而我們調(diào)查研究他的成果如何，形成的是不是管用，最終還是要人民群眾的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行檢測(cè)的。

毛澤東同志在農(nóng)村調(diào)查的序言當(dāng)中也說(shuō)了調(diào)查研究沒(méi)有滿腔的熱情沒(méi)有決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有深入到調(diào)查研究中的精神，是一定做不好的。現(xiàn)在有一部分黨員在下基層調(diào)研的時(shí)候出現(xiàn)一些情況，群眾給你搬的椅子你不敢坐，怕弄臟了你的衣服，喝個(gè)茶水不敢喝，怕不衛(wèi)生。群眾要跟他聊聊天，他還不大敢接，怕說(shuō)錯(cuò)了話惹麻煩。你想這樣去調(diào)查研究的話，群眾怎么可能說(shuō)真話，你的調(diào)研能不能做扎實(shí)，后續(xù)的決策能不能做好？第三個(gè)制度就是領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)是防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離人民群眾的一種重要手段，也是發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效的途徑。具體的就不講了。最后就是一段簡(jiǎn)短的結(jié)尾，紙上得來(lái)終覺(jué)淺，得知此事要躬行。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題親自查看，親身體驗(yàn)，才能發(fā)現(xiàn)在辦公室里看不到聽(tīng)不到想不到的新情況。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，我們要從調(diào)查研究開(kāi)始，落實(shí)“十九大”精神，貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

如何在研究之中讓領(lǐng)導(dǎo)干部將調(diào)查研究這個(gè)傳家寶堅(jiān)持好，傳承好呢？在這里我用的三個(gè)堅(jiān)持。用的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，當(dāng)中給出的措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向避免形成形式主義；堅(jiān)持深入實(shí)際深入基層深入群眾；堅(jiān)持制度化經(jīng)?；?。我們說(shuō)問(wèn)題是時(shí)代的聲音，做好新時(shí)代的調(diào)查研究工作必須增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。我們需要帶著問(wèn)題去調(diào)研，并且在調(diào)研之前做好充足的準(zhǔn)備。才能在調(diào)研當(dāng)中不斷地提出問(wèn)題，不斷深入地提出問(wèn)題搜集到大量的一手資料。如果我們沒(méi)有準(zhǔn)備調(diào)研的話，到了現(xiàn)場(chǎng)兩眼摸黑問(wèn)不出什么問(wèn)題。希望我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體能將調(diào)查研究這一理論更有深度的使用。

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作者簡(jiǎn)介：劉娜（1992- ），女，遼寧營(yíng)口人，中共營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)委黨校教員，研究方向：黨史。