新形勢下創(chuàng)新高校廉潔文化載體的研究

薛彬

摘 要：文化的傳播需要通過一定的載體進(jìn)行。載體，是聯(lián)系主體和客體的一種存在方式和外在表現(xiàn)形式。廉潔文化載體是廉潔文化建設(shè)的重要途徑。高校是傳播廉潔文化的生力軍，而有效的載體是實(shí)現(xiàn)傳播目標(biāo)的重要手段。載體的創(chuàng)建直接影響著文化傳播的效果和成效。

關(guān)鍵詞：高校;廉潔文化;現(xiàn)狀;問題分析

一、當(dāng)前高校廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題分析

目前，我國高校廉潔文化教育的研究與實(shí)踐還處于起步和探索階段。有的高校由于自身推動(dòng)校園文化建設(shè)的力度不大，對文化這一“軟實(shí)力”的建設(shè)偏軟，導(dǎo)致廉潔文化建設(shè)系統(tǒng)架構(gòu)不健全，因而也就沒有充分發(fā)揮出文化育人和文化反腐和文化傳承創(chuàng)新的重要作用;有的高校領(lǐng)導(dǎo)對廉潔文化還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為“廉政文化就是廉潔文化”，對大學(xué)生開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，是“大人生病、小孩吃藥”的行為，因而宣傳冷熱不均，“重干部、輕師生”，“抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，忽略師生員工”，“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，導(dǎo)致思想上不太重視、目標(biāo)上不夠明確、形式上不接“地氣”、內(nèi)容上不夠豐富、效果上不甚理想的工作局面;有的高校從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制上沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有效聯(lián)動(dòng)的合力，經(jīng)費(fèi)和人員上難以配足、配強(qiáng)，更不用說塑造品牌，打造主題突出、富有成效的廉潔文化精品活動(dòng)……這些情況，往往導(dǎo)致對開展廉潔文化載體的研究更是難以從理論上進(jìn)一步提升高度，從實(shí)踐上積累經(jīng)驗(yàn)。

究其原因，主要是：1、沒有形成廉潔文化建設(shè)體系，建立教育長效機(jī)制，缺乏專門的廉潔教育機(jī)構(gòu)，組織化程度低。一些高校，目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教工的廉潔教育有的主要由黨委宣傳部、組織部、人事處負(fù)責(zé)，學(xué)生的廉潔教育由思想政治理論教研室負(fù)責(zé)課堂教學(xué)。有的學(xué)校紀(jì)委除了不定期組織一些大學(xué)生廉潔教育活動(dòng)外，難以集中精力，組織專門人員力量有效推動(dòng)，而有的學(xué)校的二級學(xué)院落實(shí)廉潔文化宣傳教育工作程度不一，可有可無，缺乏配套的考核監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等等;2、在一些不良社會風(fēng)氣的影響下，受眾群體對廉潔行為、習(xí)慣的認(rèn)同還需要較長的時(shí)間。功利主義、拜金主義、官場“潛規(guī)則”等不良現(xiàn)象不斷侵蝕著象牙塔，一些干部廉政意識淡薄，慢慢放松了對自己的要求，官本位思想下“權(quán)錢交易”屢禁不止;一些教師道德開始“滑坡”，一味“向錢看”，師德建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);一些大學(xué)生思想容易受到不良思潮的影響，羨慕“走關(guān)系、有靠山、高消費(fèi)”與鄙視“貪污賄賂”的心理并存，一方面非常痛恨“吃拿卡要”等腐敗現(xiàn)象，另一方面又忽視身邊的食堂浪費(fèi)、考試作弊、學(xué)生會吃請、入黨動(dòng)機(jī)不純等亞腐敗行為，因而缺乏對腐敗“零容忍”的態(tài)度，在“惡搞”等非主流文化和多元化價(jià)值觀的影響下，在成長成才的過程中容易出現(xiàn)信仰迷茫、理想困惑，是非觀念混淆、言行叛逆等問題……，這些都給新時(shí)期的廉潔文化教育帶來新情況、新挑戰(zhàn)，絕非一招一式、一朝一夕能解決。

二、創(chuàng)新高校廉潔文化載體的規(guī)律把握與運(yùn)用原則

美國政治學(xué)家拉斯韋爾早在1948年發(fā)表的《傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與功能》一文中，最早以建立模式的方法對人類社會的傳播活動(dòng)進(jìn)行了分析，把傳播過程分解為傳者、受者、信息、媒介、效果，這便是著名的“5W”模式。“5W”模式界定了傳播學(xué)的研究范圍和基本內(nèi)容，影響極為深遠(yuǎn)?！?W”模式是：誰（Who）→說什么（Says What）→通過什么渠道（In Which Channel）→對誰（To whom）→取得什么效果（With what effects）。其稱謂來自模式中五個(gè)要素同樣的首字母“W”。這五個(gè)要素又構(gòu)成了后來傳播學(xué)研究五個(gè)基本內(nèi)容，即控制研究、內(nèi)容分析、媒介研究、受眾研究和效果研究。

基于以上規(guī)律，創(chuàng)新高校廉潔文化載體，應(yīng)遵循以下原則要求：一是注意發(fā)揮教育主體的能動(dòng)性。教育主體的范圍，不僅要發(fā)揮紀(jì)委、組織人事等職能部門的主導(dǎo)作用，也要調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員、教學(xué)導(dǎo)師、學(xué)生輔導(dǎo)員等人員的積極性;二是注意價(jià)值取向的契合度。廉潔文化的育人目標(biāo)，同樣需要與社會主義核心價(jià)值觀的取向統(tǒng)一起來，和校園德育文化結(jié)合起來;三是考慮受眾對象的差異性，選擇樂于接受的方法和途徑。要注意群體的特點(diǎn)，“以人為本”，運(yùn)用不同載體開展不同內(nèi)容的廉潔教育，寓教于理、寓教于文、寓教于樂、寓教于各種有益的活動(dòng)之中，全面覆蓋到高校的各個(gè)群體，幫助其實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升的“廉潔修身”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔意識入耳、入腦、入心;四是理順和正確處理高校內(nèi)外的各種現(xiàn)實(shí)關(guān)系。做到面上有規(guī)劃、點(diǎn)上有實(shí)踐，處理好整體與局部、共性與個(gè)性、歷史與現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、高雅與通俗之間的關(guān)系。

三、高校廉潔文化載體的分類

廉潔文化具有不同于其他文化的特質(zhì)，即滲透性、社會性、內(nèi)聚性、輻射性等四種特點(diǎn)。而只有把廉潔文化的內(nèi)容形式、目標(biāo)任務(wù)融合于具體的載體之中，化無形為有形，變抽象為具體，才能使文化特性的引導(dǎo)、宣傳教育從“假、大、空”的印象中走出來，轉(zhuǎn)變成看得見、摸得著、感受得到的“真、實(shí)、切”。筆者結(jié)合工作實(shí)踐和實(shí)際做法，對傳播廉潔文化的載體嘗試做以下分類。

（一）以凸顯廉潔文化內(nèi)聚性的載體分類

1.座談載體：主要是通過講座、談話、談心、論壇等形式傳播廉潔文化，特點(diǎn)是面對面，可以實(shí)現(xiàn)“一對一、一對多”， 開展針對性的教育，傳播理念、凝聚人心。主要有廉政形勢報(bào)告會、黨員干部民主生活會、相關(guān)部門參加的行風(fēng)評議座談會、反腐倡廉民意調(diào)查座談會、“廉政文化論壇”、廉潔沙龍，開展“廉潔文化大家談”等講座、論壇;談話、談心載體主要有領(lǐng)導(dǎo)干部的任前談話和誡勉談話、重要崗位人員的廉政提醒等，可以發(fā)揮談心、談話在廉政教育中的作用，告誡干部、黨員教工自重、自省、自警、自勵(lì)，筑起拒腐防變的道德防線。

2.人物載體：是指發(fā)揮典型模范和身邊朋輩人物、杰出校友等人物在廉潔文化建設(shè)中的教育引導(dǎo)作用，或正面影響，或反面警示，增強(qiáng)廉潔文化的感染力。主要有英模人物事跡報(bào)告會、開展向師德標(biāo)兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)，用典型的事例打動(dòng)人，用典型的力量鼓舞人，用典型的業(yè)績激勵(lì)人，發(fā)揮優(yōu)秀黨員嚴(yán)以律已、率先垂范的表率作用，發(fā)揮教師標(biāo)兵“學(xué)高為師、身正為范”的示范作用，以其高尚的人格魅力成為學(xué)生思想和行為的楷模。開展同濟(jì)教育，發(fā)揮朋輩“傳、幫、代”的引領(lǐng)作用。

3.隊(duì)伍載體：發(fā)揮青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)、聽證員、服務(wù)管理人員、學(xué)生骨干、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人、特邀監(jiān)察員等不同高校群體隊(duì)伍的力量，在各類活動(dòng)、行為中加強(qiáng)自我管理、自我教育，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我提升。

（二）以凸顯廉潔文化社會性的載體分類

1.藝術(shù)載體：主要是采取藝術(shù)表現(xiàn)形式傳播廉潔文化，具有大眾性、生動(dòng)性、高雅性，特點(diǎn)是喜聞樂見、倍受高校師生群體的歡迎。主要有曲藝、話劇、音樂會、舞蹈等一系列“反腐倡廉”主題的文藝表演。舉辦校園“廉潔文化節(jié)”，使廣大師生員工在賞心悅目的藝術(shù)活動(dòng)中得到啟迪，受到教育，唱響廉潔文化主旋律。

2.競技載體：主要通過競賽活動(dòng)的方式傳播廉潔文化。特點(diǎn)具有廣泛性、激勵(lì)性，能調(diào)動(dòng)受眾者的參與熱情和學(xué)習(xí)積極性。主要有讀書征文比賽、廉政筆會、廉政故事演講比賽、廉政知識競賽、廉潔主題辯論會等豐富多彩的“第二課堂”活動(dòng)。

3.基地載體：是利用校內(nèi)外各種資源，延伸觸角，從歷史、法律、地理、人文、職場等文化視野出發(fā)，結(jié)合廉潔主題開展反腐倡廉的教育。主要有：廉潔文化研究基地、法制教育基地、社區(qū)教育基地、歷史文化教育基地、愛國主義教育基地等。

（三）以凸顯廉潔文化滲透性的載體分類

1.課堂載體：主要通過授課方式和課堂形式組織理論學(xué)習(xí)、開展教育培訓(xùn)，具有導(dǎo)向性、計(jì)劃性、融入性。主要有領(lǐng)導(dǎo)干部的黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校開設(shè)的廉政黨課、組織部開辦的干部廉潔專題培訓(xùn)班等;廣大教職工有政治理論學(xué)習(xí)日制度、“三會一課”等;廣大學(xué)生有馬克思主義政治理論課和思想品德課、廉政選修課、道德講堂等。

2.景觀載體：主要通過廳堂樓宇等建筑的規(guī)劃布局、園林小品等人文景觀來營造“清風(fēng)素雅”的校園氛圍，具有無形性、滋養(yǎng)性。主要有修建廉潔教育文化長廊，廉政文化建筑小品，建設(shè)廉政文化博物館、廉政文化展示室、廉政教育資料庫，廉政文化人物園地、廉政文化廣場、廉潔文化書畫墻、碑林牌匾等廉政文化景觀，實(shí)現(xiàn)“一室一館、一池一品、一園一廣場、多廊+多墻+多角”的規(guī)劃布局，不斷提升廉潔文化環(huán)境的人文品味。

3.實(shí)物載體：主要在實(shí)物物品上鐫刻、書寫格言警句、名人名言等廉政勤政文化信息，具有實(shí)體性、便攜性、直觀性，容易在日常管理、使用中達(dá)到日常教育的效果。主要有崗位桌牌、工作牌、廉潔書簽、臺歷、筆記本、廉政提醒資料卡等。

（四）以凸顯廉潔文化輻射性的載體分類

1.平面載體：主要通過校園平面宣傳媒體傳播廉潔文化，具有滲透性、導(dǎo)向性、陣地型。主要有校報(bào)（刊）、雜志、墻報(bào)、廉政文化宣傳標(biāo)語、宣傳畫、警示教育牌、廉政公示欄、辦事公開欄、開辟類似“廉潔文化角”等內(nèi)容的宣傳欄，利用宣傳櫥窗舉辦反腐倡廉圖片展、書畫展，電梯間、廉政公益廣告牌等，將廉潔教育的影響力輻射到全校師生員工。

2.立體載體：是指通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等聽覺、視覺的感知渠道傳播文化信息。主要有：電子屏、校內(nèi)廣播（電視）、播放案例警示教育片的多媒體投影儀，校園網(wǎng)站上開辟的反腐倡廉專欄等。立體媒體已經(jīng)具有傳播功效上的革新，但隨著新信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)立體載體單一形式的使用，互動(dòng)的局限性等，已經(jīng)難以吸引原有受眾民，越來越跟不上新時(shí)代各類信息多樣化的傳播需求。

3.數(shù)字載體：主要有數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)彩短信、桌面視窗、移動(dòng)電視等。功能上，一方面，它可以實(shí)現(xiàn)傳播“聲情并茂”、入心入腦，成為當(dāng)前師生關(guān)注新聞的時(shí)尚“利器”;另一方面，可實(shí)現(xiàn)“云數(shù)據(jù)”般的海量存儲，接受24小時(shí)隨時(shí)調(diào)閱，具有數(shù)字式、口袋式的“歷史檔案”等強(qiáng)大功能。