工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

張宏進(jìn)

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程規(guī)模與投資金額也不斷擴(kuò)大，做好工程造價(jià)審計(jì)工作能夠保證資金的合理使用。下面文章就結(jié)合工程造價(jià)審計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，探討在工程造價(jià)管理中的具體應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)審計(jì)；造價(jià)管理；審計(jì)管理

對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)，一般審計(jì)人員都是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)決算進(jìn)行判斷最后決策的，而這里所提到的預(yù)決算也是一個(gè)較為寬泛的概念，它主要有四種形式構(gòu)成，其中包括投資、設(shè)計(jì)、施工圖及竣工這四個(gè)方面的決算，這在很大程度上提高了工程造價(jià)管理水平。

一、工程審計(jì)的相關(guān)理論概述

工程審計(jì)的內(nèi)容關(guān)于這項(xiàng)工作，主要是審查項(xiàng)目數(shù)量和材料的單價(jià)、限定的金額以及各種費(fèi)用的總量，還包括不同材料的區(qū)別等等。簡單來說，就是全程監(jiān)察項(xiàng)目文件的合法性和文件的完整程度以及項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中可預(yù)測和不可預(yù)測的問題等。工程審計(jì)的作用正如前面提到的，這項(xiàng)工作是全程性的，所以至關(guān)重要。通常，在項(xiàng)目的方案文件下達(dá)之后，每個(gè)部門不僅要針對(duì)自己的工作安排具體實(shí)行下去，還要和其他部門進(jìn)行合作，審計(jì)要從工程開始之前的預(yù)算，一直持續(xù)到工程完成之后的實(shí)際統(tǒng)計(jì)金額，它從一定程度上完善了管理工作，而且決定了工程質(zhì)量和完成情況，還有投資金額，這項(xiàng)工作大大減少了預(yù)算過高、從中謀利的不合理現(xiàn)象，在保證工程質(zhì)量和完成時(shí)間的情況下，盡量減小不必要的投入成本。

二、工程造價(jià)審計(jì)存在的問題

1.審計(jì)體制不完善

目前，我國建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)工作存在很多問題，其中較為突出的問題就是工程造價(jià)審計(jì)工作是在工程竣工之后開始的。一般工程的工期實(shí)踐很長，有些問題已經(jīng)難以追根溯源，最終可能會(huì)在審計(jì)的過程中出現(xiàn)各種糾紛現(xiàn)象。

2.工程造價(jià)審計(jì)方法尚存在不足

工程造價(jià)審計(jì)方法的不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，審計(jì)的手段比較單一。隨著科技的進(jìn)步，先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用到各行各業(yè)中，但是建筑工程造價(jià)審計(jì)工作中仍然采用傳統(tǒng)的手工查賬的方式，降低了工作效率。其次，審計(jì)工作不到位。審計(jì)人員不能對(duì)建筑工程中實(shí)際造價(jià)費(fèi)用等進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，導(dǎo)致近年來建設(shè)工程中中飽私囊的情形屢次出現(xiàn)，影響了建筑工程的整體質(zhì)量。最后，缺少專項(xiàng)審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)之間的分離導(dǎo)致審計(jì)部門在審計(jì)過程中為了自身利益弄虛作假，沒有實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的。

3.審計(jì)人員素質(zhì)帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

許多審計(jì)人員在工程方面的認(rèn)識(shí)不夠高，這方面的審計(jì)沒有很高的業(yè)務(wù)技能，甚至沒有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。一般情況下，如果審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，就會(huì)很大程度上避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，但如果審計(jì)人員沒有很強(qiáng)的責(zé)任心，思想道德品質(zhì)也有待提升，甚至有些情況下，在審計(jì)過程中遇到問題，也沒有及時(shí)匯報(bào)，一些基層的審計(jì)機(jī)關(guān)沒有較為專業(yè)的審計(jì)人員，出現(xiàn)了一人多崗的現(xiàn)象，當(dāng)遇到問題時(shí)，很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的判斷，這些問題的存在都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

1.完善審計(jì)工作制度

首先，應(yīng)制定切實(shí)可行的工程造價(jià)審計(jì)操作規(guī)程，作為審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場操作工作指南，從而便于現(xiàn)場操作，進(jìn)而保證審計(jì)質(zhì)量；其次，建立健全工程造價(jià)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤制度，由于工程項(xiàng)目大工期長，建設(shè)過程中變化多，因而，采用全過程跟蹤提高工程審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率，最后，可建立健全工程造價(jià)審計(jì)人員責(zé)任追究制度，從而使審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)和工作態(tài)度，減少人為失誤，提高審計(jì)工作質(zhì)量。

2.創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)與方法

要想解決上述提到問題，必須創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)的方法，關(guān)鍵在于將財(cái)務(wù)審計(jì)和工程審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，兩者之間的結(jié)合更有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題。此外，審計(jì)工作中要注重使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，比如說使用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠直接將工程預(yù)算與實(shí)際中的差額反映出來，減少施工中錯(cuò)誤的發(fā)生。因而先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用，不僅能夠提高審計(jì)的工作效率，同時(shí)有利于造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建，便于今后審計(jì)工作的順利展開。

3.全面提高審計(jì)人員素質(zhì)

在整個(gè)審計(jì)過程中審計(jì)人員的素質(zhì)占有很大的比重，起到了關(guān)鍵性的作用，因此我們要重視對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)審計(jì)人員不僅要進(jìn)行常規(guī)的技能培訓(xùn)，而且還要對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行提升，并讓他們對(duì)最近的政策有充分的了解。要全面的提升審計(jì)單位及人員的業(yè)務(wù)水平，定期對(duì)工程造價(jià)審計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行及時(shí)的知識(shí)更新?？梢圆扇〖寄苓x拔，定期培訓(xùn)或者績效考核的方式，加大審計(jì)的考核力度。最重要的是，還要提高審計(jì)人員的思想道德素質(zhì)，對(duì)先進(jìn)的人物事跡進(jìn)行定期的宣傳，傳播先進(jìn)人物的思想品質(zhì)，從而提高審計(jì)人員的素質(zhì)。

4.做好全過程跟蹤審計(jì)

（1）工程施工準(zhǔn)備階段的審計(jì)

首先要核查的就是工程項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)施藍(lán)圖，根據(jù)方案合理準(zhǔn)備工程所需的材料和相關(guān)設(shè)備，并且要對(duì)此做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，保證后期工作能夠有計(jì)劃地、合理地進(jìn)行。其次對(duì)招投標(biāo)過程的合法有效性進(jìn)行審查，在堅(jiān)持公平、公開原則的基礎(chǔ)上，落實(shí)招投標(biāo)制度的相關(guān)規(guī)定，最大程度實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化利用，保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本控制要求，確保工程造價(jià)控制的穩(wěn)定性。

（2）建設(shè)過程中的審計(jì)

建設(shè)過程的審計(jì)內(nèi)容，其包含設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)、招投標(biāo)管理審計(jì)、合同管理審計(jì)、設(shè)備和材料采購審計(jì)、工程管理審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì)等多個(gè)方面。對(duì)于設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作，應(yīng)該將其交由專業(yè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位要在工程設(shè)計(jì)中，給出不同的設(shè)計(jì)方案，并對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比、分析，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，選出最合適的設(shè)計(jì)方案。開展設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、技術(shù)性等進(jìn)行全面考慮，同時(shí)還需要對(duì)設(shè)計(jì)方案中的原材料、勞動(dòng)力等進(jìn)行全面審計(jì)，要保證設(shè)計(jì)方案中的建筑材料可以在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上價(jià)格最低。在合同審計(jì)階段，必須對(duì)合同當(dāng)事人的法人資質(zhì)以及合同內(nèi)容、條款進(jìn)行全面審計(jì)。在建筑工程全過程跟蹤審計(jì)中，施工階段的造價(jià)審計(jì)是最為重要的，在此階段，需要對(duì)施工的進(jìn)度、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。在工程管理審計(jì)過程中，還需要對(duì)工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程投資控制等進(jìn)行有效的審計(jì)，同時(shí)在此過程中為了做好工程造價(jià)管理工作，還需要對(duì)設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、工程量清單等進(jìn)行全面審計(jì)。

（3）竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)

首先，核查隱藏工程。審計(jì)人員應(yīng)該仔細(xì)核查隱藏工程，看其是否存在，同時(shí)還要保證施工單位上交的資料及技術(shù)符合實(shí)際。其次，必須認(rèn)真管理好工程量。作為工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，工程量會(huì)對(duì)工程造價(jià)的審核質(zhì)量產(chǎn)生巨大影響。計(jì)算工程量是一件繁重的工作，通過設(shè)計(jì)方案以及相關(guān)的材料，根據(jù)核查現(xiàn)實(shí)施工情況與設(shè)計(jì)圖的結(jié)果便可計(jì)算出工程量。最后，妥善保管工程結(jié)算書，審計(jì)人員應(yīng)該仔細(xì)檢查工程結(jié)算書中的內(nèi)容與實(shí)際施工情況是否一致，要確保工程結(jié)算書真實(shí)有效。

四、結(jié)語

總而言之，要促進(jìn)我國建筑企業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，就要提升其現(xiàn)代化的管理水平，而工程審計(jì)工作作為其現(xiàn)代化管理水平提升的主要標(biāo)志，是我國建筑企業(yè)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。因此，我國建筑也起也要提升對(duì)于工程審計(jì)工作的重視，要注重整個(gè)工程審計(jì)工作相關(guān)體系的有效建立，推動(dòng)審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展。

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