鹽海泛舟立潮頭
——陜西安康漢濱鹽業(yè)以“鹽改”促發(fā)展小記

柯賢會

2017年1月1日，國務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》正式實施，許多食鹽生產(chǎn)、流通廠家紛紛蜂擁到縣區(qū)鹽業(yè)市場爭搶“蛋糕”，這對于習慣了在計劃經(jīng)濟模式下運營、長期獨占一方市場的縣區(qū)鹽業(yè)公司無異于一聲驚雷，很多縣區(qū)鹽業(yè)公司驚慌失措，疲于應(yīng)對，銷量出現(xiàn)斷崖式下滑，經(jīng)濟效益迅速縮水，部分底子較差的縣區(qū)鹽業(yè)公司走到破產(chǎn)倒閉的邊緣。

在激烈的市場競爭中，有一個縣級鹽業(yè)公司食鹽銷售不減反增、職工收入保持穩(wěn)定、單位效益一直較好，并呈現(xiàn)出蒸蒸日上的局面，它就是位于秦巴山間、漢水之畔的陜西省安康市漢濱區(qū)鹽業(yè)公司。

漢濱區(qū)鹽業(yè)公司成立于1999年，為國有獨資企業(yè)，主要負責合格碘鹽的供應(yīng)工作，現(xiàn)有在職職工17 人，注冊資金97 萬元，土地總面積9200 平方米，2018年銷售食鹽1800 余噸，食鹽銷售收入400 余萬元，實現(xiàn)利稅20 余萬元。鹽業(yè)體制改革以來，該公司以“保障合格碘鹽供應(yīng)，維護餐桌食鹽安全”為主線，以“豐富鹽業(yè)市場品種，滿足不同消費需求”為宗旨，在做好合格碘鹽供應(yīng)的同時，經(jīng)銷了各種洗化用鹽、保健用鹽，取得了良好的效果，先后獲得國家“AA 級食鹽批發(fā)企業(yè)”，陜西省鹽業(yè)協(xié)會“宣傳先進單位”，安康市“文明單位”等榮譽稱號。

揚起“思想解放”的風帆

思想解放，是人類社會發(fā)展史的一葉風帆，歷史上的每一次社會進步，都是以思想解放為先導(dǎo)的。思想大解放，社會大發(fā)展，而社會的大發(fā)展又反過來推動著人們的思想進一步解放，鹽行業(yè)的發(fā)展進步同樣離不開思想解放。

“在面對鹽業(yè)體制改革時，我們在思想上沒有過多的害怕，也沒有驚慌失措，而是將其視為一個機遇，著重在‘破’與‘立’上下功夫，深刻領(lǐng)會改革精神，找準突破口，適應(yīng)新形勢，確保了職工思想穩(wěn)定，鞏固了鹽業(yè)市場占有率，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?！睗h濱區(qū)鹽業(yè)公司經(jīng)理張全安說：“鹽業(yè)職工徹底打破計劃經(jīng)濟思維，樹立全新的市場經(jīng)營觀念，自覺投入到新的工作中去，是漢濱區(qū)鹽業(yè)公司能夠在這次鹽業(yè)改革中生存與發(fā)展的關(guān)鍵?！彼榻B了漢濱區(qū)鹽業(yè)公司在“鹽改”中解放思想的作法。

學(xué)習“鹽改”精神，樹立“三種心態(tài)”。公司采取集體學(xué)習、個人自學(xué)，寫讀書筆記、心得體會，開展講黨課、專題研討等形式，讓每個職工，全面準確掌握“鹽改”方案的指導(dǎo)思想、基本原則、改革內(nèi)容、推進措施，讓職工明白本次鹽業(yè)體制改革是“在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，是“建立公平競爭、監(jiān)管到位的市場環(huán)境，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)，逐步形成符合我國國情的鹽業(yè)管理體制”，做到人心不慌、人心不亂，人心不散，精誠團結(jié)，主動作為，切實履職，踏實工作，自覺響應(yīng)改革、支持改革、一起推動改革，確保改革關(guān)鍵時期鹽業(yè)隊伍穩(wěn)定。

主動改變觀念，形成“三種意識”。采取培訓(xùn)、討論等方式，下大力氣加強干部職工危機意識、改革意識、市場意識三種思想意識教育，加大宣傳、引導(dǎo)、推動改革的力度，提高認識，增強共識，主動出擊，不等不靠，優(yōu)化策略，積極應(yīng)對。

主動創(chuàng)新作為，樹立“三種精神”。深刻領(lǐng)會本次鹽業(yè)改革意圖，改變計劃經(jīng)濟思維模式，樹立敢拼、敢闖、敢干的三種精神，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，不要怕改革更不能等改革，展現(xiàn)鹽業(yè)干部職工在改革面前不斷進取的精氣神。

尋找新的商機，建立“三大優(yōu)勢”。漢濱區(qū)鹽業(yè)公司經(jīng)過調(diào)查研究，結(jié)合自身實際，找到了自身在鹽業(yè)體制改革中存在“天時、地利、人和”三大優(yōu)勢。天時就是鹽業(yè)體制改革規(guī)定“放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營”，漢濱區(qū)鹽業(yè)公司不再受價格、區(qū)域等條件限制，可以拓展銷售范圍；地利就是漢濱區(qū)鹽業(yè)公司處于安康中心，具有輻射周邊縣區(qū)的優(yōu)勢；人和就是漢濱區(qū)鹽業(yè)公司職工都是20～50 歲之間的男職工，正處于年富力強干事創(chuàng)業(yè)的黃金時期，具有吃苦耐勞的優(yōu)勢。優(yōu)勢就是資源，優(yōu)勢就是商機，有了這些優(yōu)勢，漢濱區(qū)鹽業(yè)公司就有了發(fā)展的最大底氣。

開啟“改革創(chuàng)新”的馬達

改革是發(fā)展的強大動力，是解決諸多問題的金鑰匙，改革增活力，改革出效益。漢濱鹽業(yè)公司堅持以市場為導(dǎo)向，以消費者為中心，快馬加鞭推進各項改革。

以效益為中心，推進勞動、人事、薪酬三項制度改革。全面實行崗位工資，崗位工資由基本工資和績效工資組成，基本工資為底薪，維持職工基本生活開支，績效工資全部與食鹽銷售掛鉤、非鹽產(chǎn)業(yè)掛鉤、工作表現(xiàn)掛鉤，上不封頂，多勞多得，任務(wù)到月，指標到人，按時考核獎懲。同時按照“競爭上崗、雙向選擇、總體把關(guān)、適度調(diào)整”原則，打破論資排輩用人制度，為干事創(chuàng)業(yè)者提供施展才能的舞臺，實現(xiàn)人員優(yōu)化配置。

以銷售為中心，加大激勵措施力度。實行推銷提成辦法，區(qū)域內(nèi)食鹽銷售毛利1%歸推銷人員，區(qū)域外每賣一箱鹽獎0.5 元，其余部分交回公司，提高職工推銷積極性。將交通費、通訊費與食鹽銷售任務(wù)掛鉤，按月兌現(xiàn)，不超過上限。自創(chuàng)收入人員，發(fā)放基本工資80%，醫(yī)療、養(yǎng)老、住房公積金仍按原標準執(zhí)行。

以管理為中心，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。堅持實行簽到制，對遲到、早退、中途離崗和上班打牌、上網(wǎng)等行為進行嚴格管理，保障工作效率，提高服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。

以客戶為中心，構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)。變“坐等顧客前來買鹽”為“送鹽上門服務(wù)”，與食鹽銷售大戶、大商場、大酒店和學(xué)校簽訂食鹽銷售合同，建立顧客檔案，加強溝通聯(lián)系，為顧客帶貨辦事，構(gòu)建新型客戶關(guān)系，搭建新型營銷網(wǎng)絡(luò)。

“現(xiàn)在比原來雖然累一些，但是收入略微高一點，而且自主權(quán)多一點，感覺干的有意思?！睗h濱區(qū)鹽業(yè)公司一位推銷人員說。一系列改革創(chuàng)新措施激發(fā)了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓職工從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保瑵h濱鹽業(yè)食鹽銷售量也比改革前有所增長、市場份額有所擴大、市場占有率有所提高，單位步入良性發(fā)展的軌道。

樹起“漢濱鹽業(yè)”的品牌

鹽業(yè)公司是國有企業(yè)，理所應(yīng)當肩負起國有企業(yè)的社會責任，樹立起“國有鹽業(yè)”這個無形資產(chǎn)金字招牌，促進企業(yè)健康發(fā)展。為此，漢濱區(qū)鹽業(yè)公司堅持不懈打造“漢濱鹽業(yè)”品牌。

加強質(zhì)量安全建設(shè)，打造漢濱“食鹽安全”品牌。如今，在琳瑯滿目、品種繁多、真假難辨的食鹽面前，消費者最擔心的是食鹽安全問題。漢濱區(qū)鹽業(yè)公司抓住群眾的消費心理，精心打造安全放心用鹽環(huán)境，積極開展食鹽放心消費創(chuàng)建活動，食鹽化驗合格才能進庫出庫，對破包、爛包食鹽進行更換，消費者認為食鹽質(zhì)量有問題，單位立即派人抽樣化驗，確保百姓餐桌用鹽安全。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造漢濱“應(yīng)急儲備”品牌。國有鹽業(yè)企業(yè)作為食鹽供應(yīng)主渠道，肩負著確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全的責任，因此，漢濱區(qū)鹽業(yè)公司加大基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公環(huán)境，扎實深入地開展了食鹽批發(fā)企業(yè)創(chuàng)建達標活動，共投資50 余萬元，對食鹽進出庫路面和辦公場地的地面進行硬化，制作了食鹽專營標志及宣傳公示欄，對食鹽庫房屋頂進行了防漏處理，內(nèi)部重新鋪設(shè)了臺板，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生、布局合理有序，制定了有關(guān)制度，促使食鹽庫房管理水平有效提升，保持食鹽庫存達200 余噸，確保市場出現(xiàn)異常時供應(yīng)安全。

加強能力建設(shè)，打造漢濱“誠信鹽業(yè)”品牌。鹽業(yè)信用體系建設(shè)是鹽業(yè)改革方案的重要組成部分，是構(gòu)建新型食鹽市場秩序的重要組成部分，是保證鹽業(yè)健康發(fā)展的重要措施。漢濱區(qū)鹽業(yè)公司不斷加強誠信鹽業(yè)建設(shè)，強化行業(yè)自律，加強和完善企業(yè)內(nèi)控體系，規(guī)范公司經(jīng)營管理，完善和落實入庫檢測、質(zhì)量承諾、信息公示等制度。接受社會監(jiān)督，通過公示欄、媒體公告等形式暢通消費者投訴舉報渠道，及時處理食鹽產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量投訴，提高消費者的滿意度。加強宣傳引導(dǎo)，積極組織參加食鹽放心消費宣傳月活動，引導(dǎo)消費者提高維權(quán)意識。

發(fā)展沒有止境，改革不會停步。通過堅持不懈的努力，一個行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費維權(quán)三位一體的“誠信鹽業(yè)”體系已在漢濱形成，一個內(nèi)強素質(zhì)提效益、外樹信譽塑形象的嶄新漢濱鹽業(yè)正在向我們走來。在改革征程中，只要揚起解放思想的風帆，與時俱進，開拓創(chuàng)新，漢濱鹽業(yè)就一定能走出一片新天地！