2018中國鹽業(yè)十大新聞

1.國務(wù)院公布修訂后的《食鹽專營辦法》

據(jù)新華社1月4日消息，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《食鹽專營辦法》，自公布之日起施行，1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時廢止。

鹽業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，食鹽事關(guān)人民群眾身體健康。黨中央和國務(wù)院高度重視鹽業(yè)體制改革工作，2016年4月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》提出在堅持食鹽專營制度的基礎(chǔ)上，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；要求實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進一步釋放市場活力。為保障鹽業(yè)體制改革順利進行，按照國務(wù)院部署，對原《食鹽專營辦法》作了修訂。

根據(jù)鹽業(yè)體制改革方案關(guān)于堅持食鹽專營制度、改革食鹽定價機制和取消食鹽產(chǎn)、運、銷等環(huán)節(jié)計劃管理的規(guī)定，《辦法》對食鹽專營制度的具體內(nèi)容作了完善。一是省級鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求，審批確定食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)。二是食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)申請經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當確定其為食鹽定點批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書；食鹽定點批發(fā)企業(yè)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)銷售食鹽，任何單位或者個人不得阻止或者限制；食鹽價格由經(jīng)營者自主確定。三是刪除了原《食鹽專營辦法》關(guān)于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、分配調(diào)撥、運輸?shù)葘嵭兄噶钚杂媱澒芾?，以及核發(fā)食鹽準運證的規(guī)定。

2.全國鹽標委就自媒體傳播不實信息作出澄清

2月6日，全國鹽業(yè)標準化技術(shù)委員會就有關(guān)自媒體傳播“鹽里面添加了亞鐵氰化鉀”危害消費者健康的不實信息作出說明，澄清不實信息。

全國鹽標委在說明中指出，近日，有關(guān)自媒體傳播“鹽里面加進了亞鐵氰化鉀”危害消費者健康的不實信息。就此問題，新華網(wǎng)的“中國食品辟謠聯(lián)盟”在2017年6月27日進行了辟謠；中央電視臺“央視調(diào)查”欄目也于當年6月27日進行了辟謠；科信食品與營養(yǎng)信息交流中心食品安全專家鐘凱在中國經(jīng)濟網(wǎng)（2017年11月14日）作出說明：我國在食鹽中添加抗結(jié)劑亞鐵氰化鉀是安全的，可放心使用。鐘凱表示，美國、歐盟、日本、澳大利亞和新西蘭等國均允許使用亞鐵氰化鉀作為食鹽抗結(jié)劑，國際標準也允許使用，這足以說明它的安全性。

全國鹽業(yè)標準化技術(shù)委員會在該《說明》中強調(diào)，目前我國制鹽行業(yè)在食鹽中添加抗結(jié)劑“亞鐵氰化鉀”，是嚴格按照國家衛(wèi)計委發(fā)布的《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760）執(zhí)行的，我國食鹽安全是有保障的。

3.湖南鹽業(yè)登陸上海證券交易所

3月26日，“中 國鹽改第一股”湖南鹽業(yè)登陸上海證券交易所，成為湖南第103 家上市公司。湖南鹽業(yè)成立于2011年，是由湖南輕鹽集團、湖南輕鹽創(chuàng)投、湖南湘江投資、貴州鹽業(yè)、江蘇鹽業(yè)、廣西鹽業(yè)、湖南發(fā)展投資集團有限公司、湖南財信共同發(fā)起設(shè)立的股份公司，是行業(yè)內(nèi)第一家跨省聯(lián)合的現(xiàn)代企業(yè)。

4.食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件公布

5月4日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布了《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》，對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、食鹽定點批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營能力、技術(shù)和設(shè)備設(shè)施條件、質(zhì)量管理、信用和儲備管理、監(jiān)督管理等進行規(guī)定。

《規(guī)范條件》要求，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的原料鹽應(yīng)有穩(wěn)定的來源：海鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)擁有相應(yīng)的鹽田資源，且鹽田資源有10年以上的灘涂或海域使用權(quán)，湖鹽和井礦鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當有10年以上采礦權(quán); 或者原料鹽采購自其所屬集團公司或集團公司控股的下屬企業(yè)，且其所屬集團公司或集團公司控股的下屬企業(yè)擁有相應(yīng)的鹽田資源，該鹽田資源有10年以上的灘涂或海域使用權(quán)，或采礦權(quán); 或者原料鹽采購自其他食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。

食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽生產(chǎn)能力應(yīng)不低于10 萬噸/年，西部少數(shù)民族自治區(qū)和南方海鹽區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽生產(chǎn)能力應(yīng)不低于3 萬噸/年; 多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)符合相關(guān)標準的品種食鹽，且上一年品種食鹽產(chǎn)量占其食鹽總產(chǎn)量的60% 以上。

根據(jù)《規(guī)范條件》，省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)外，可在其他省（自治區(qū)、直轄市）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)；省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)除在本市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)外，可在本省（自治區(qū)、直轄市）其他市（縣）開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)。

《規(guī)范條件》規(guī)定：海鹽和湖鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當有較高的自動化、機械化水平，采、收、運原料鹽的機械化水平達到90%以上(日曬鹽工藝除外); 井礦鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當完全采用多效真空蒸發(fā)或機械式蒸汽再壓縮生產(chǎn)工藝。

5.工信部發(fā)布《食鹽安全信息追溯體系規(guī)范》

5月8日,工信部發(fā)布《食鹽安全信息追溯體系規(guī)范》。本標準規(guī)定了食鹽安全信息追溯體系中的術(shù)語和定義、一般要求、追溯體系功能、追溯編碼規(guī)則、追溯信息要求、追溯標識要求、追溯信息查詢要求、追溯信息采集要求、追溯信息管理要求、追溯系統(tǒng)建設(shè)與管理要求。本標準適用于食鹽生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的食鹽安全信息追溯體系建設(shè)。

6.我國首部《中國居民補碘指南》發(fā)布

5月11日，國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《中國居民補碘指南》通報，公布了《中國居民補碘指南》。通報指出，為深入貫徹落實“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學補碘”的消除碘缺乏病危害策略，中華醫(yī)學會地方病學分會、中國營養(yǎng)學會和中華醫(yī)學會內(nèi)分泌學分會共同制定了《中國居民補碘指南》。制定《中國居民補碘指南》旨在使地方病、營養(yǎng)、內(nèi)分泌等專業(yè)人員和廣大群眾對補碘有科學、正確的認識，做到既要消除碘缺乏危害，又要防止碘過量造成的甲狀腺疾病。

7.國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合下發(fā)通知 要求規(guī)范未加碘食鹽管理保證合格碘鹽供應(yīng)

7月9日，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽管理 保證合格碘鹽供應(yīng)的通知》，通知主要內(nèi)容如下：一是規(guī)范未加碘食鹽供應(yīng)范圍；二是規(guī)范執(zhí)行碘鹽濃度標準；三是規(guī)范未加碘食鹽供應(yīng)渠道；四是加強邊遠貧困地區(qū)碘鹽供應(yīng)；五是加強科學補碘宣傳教育。通知要求，各級政府要從保證人民群眾身體健康和鹽業(yè)市場長遠發(fā)展的高度，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化鹽業(yè)體制改革的決策部署，把規(guī)范未加碘食鹽管理、確保合格碘鹽供應(yīng)作為鹽業(yè)體制改革的重要內(nèi)容，持續(xù)鞏固碘缺乏病防治成果，保障科學補碘工作順利進行。

8.廣西鹽業(yè)集團正式掛牌成立

8月18日，新組建的廣西鹽業(yè)集團有限公司在南寧正式揭牌，這標志著廣西鹽業(yè)體制改革已基本完成，廣西鹽業(yè)市場供應(yīng)和市場監(jiān)管權(quán)力正式分離，政企分開、專業(yè)供應(yīng)、專責監(jiān)管體系正式確立，廣西鹽業(yè)發(fā)展邁入更規(guī)范、更科學、更靈活、更市場的歷史新階段。廣西鹽業(yè)集團有限公司由原廣西壯族自治區(qū)鹽業(yè)公司改制更名而來，所有資產(chǎn)為原廣西鹽業(yè)公司資產(chǎn)注入，企業(yè)性質(zhì)為“國有獨資有限責任公司”，在廣西擁有遍布城鄉(xiāng)的終端銷售網(wǎng)點2 萬多個，是廣西鹽行業(yè)龍頭企業(yè)，旗下的“桂山”、“桂鹽”牌食鹽深受全區(qū)消費者的喜愛和信賴。

9.自貢舉辦第二屆國際鹽業(yè)博覽會

11月19日，由四川省經(jīng)濟和信息化委員會、四川省食品藥品監(jiān)督管理局、自貢市人民政府指導(dǎo)，中國鹽業(yè)協(xié)會主辦的自貢第二屆國際鹽業(yè)博覽會在四川自貢開幕。

在自貢第二屆國際鹽業(yè)博覽會舉行鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項目產(chǎn)品推介會上，與會專家探討鹽業(yè)發(fā)展趨勢，共商鹽業(yè)發(fā)展大計。中國鹽業(yè)協(xié)會、天津科技大學、四川鹽業(yè)、自貢輕工業(yè)設(shè)計研究院的相關(guān)專家圍繞鹽業(yè)發(fā)展，分別進行了主題演講，從鹽產(chǎn)品賣點提煉、產(chǎn)品功能體現(xiàn)、包裝物研究等方面提出了專業(yè)建議。自貢各區(qū)縣代表推介了自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園、鹽幫食品加工產(chǎn)業(yè)園及自貢鹽產(chǎn)品，為自貢鹽業(yè)發(fā)展融資融智。

10.魯銀投資以13.32 億元購買山東鹽業(yè)掛牌轉(zhuǎn)讓的股份

12月29日，魯銀投資發(fā)布了重大資產(chǎn)購買報告書(草案)。

公告顯示，公司擬支付現(xiàn)金購買山東鹽業(yè)在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓的肥城精制鹽廠100.00%股權(quán)、岱岳制鹽100.00%股權(quán)、東岳鹽業(yè)100.00%股權(quán)、東方海鹽100.00%股權(quán)、寒一有限100.00%股權(quán)、魯晶制鹽科技60.00%股權(quán)、電子商務(wù)100.00%股權(quán)、魯鹽經(jīng)貿(mào)100.00%股權(quán)、魯晶實業(yè)60.00%股權(quán)，上述標的資產(chǎn)掛牌底價為13.32 億元，最終交易價格為13.32 億元。