創(chuàng)新高校教師政治理論學(xué)習(xí)有效路徑

欒紹興　鄭容坤

2018 年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“教師思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性。要堅(jiān)持教育者先受教育，讓教師更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。”高等院校教師是高校教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性力量，其是否具備過(guò)硬的政治理論素養(yǎng)關(guān)乎著我國(guó)高等教育能否堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向。因此，研究高校教師政治理論學(xué)習(xí)具有現(xiàn)實(shí)與理論意義，本文在對(duì)高校教師政治理論學(xué)習(xí)溯源的基礎(chǔ)上，分析新時(shí)代對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的特定要求，探討高校教師政治理論學(xué)習(xí)存在的問題及原因，并提出了創(chuàng)新高校教師政治理論學(xué)習(xí)有效路徑的若干思考。

一、新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵發(fā)展

唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的發(fā)展都源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求，體現(xiàn)了社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的客觀要求。政治理論學(xué)習(xí)制度是多元社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)主體的要求，也必須順應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律。我國(guó)高校教師的思想政治理論學(xué)習(xí)制度形成于20世紀(jì)50年代，并隨著時(shí)代的變遷而不斷增添新的內(nèi)涵要素。

1.高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)涵界定

目前對(duì)高校教師政治理論學(xué)習(xí)這一概念的界定，學(xué)者往往較多關(guān)注學(xué)習(xí)的內(nèi)容，缺少對(duì)主客體之間關(guān)系的梳理。例如有學(xué)者將其界定為，高校教師政治理論學(xué)習(xí)是思想政治教育的重要組成部分，既包括馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義等基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，也包括黨的路線方針政策等政治立場(chǎng)和實(shí)事求是、政治責(zé)任等政治素養(yǎng)的學(xué)習(xí)，主要概括為馬克思主義基本理論、黨的教育方針和理想信念教育 ①。這個(gè)定義只回答了高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容體系，而對(duì)學(xué)習(xí)主客體之間的關(guān)系缺乏界定。我們認(rèn)為，高校教師政治理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)主體和客體基于一定學(xué)習(xí)環(huán)境，依賴多元化的學(xué)習(xí)工具所開展的具有持續(xù)互動(dòng)、增進(jìn)知識(shí)、提升能動(dòng)性的政治社會(huì)化過(guò)程。它包含三個(gè)特點(diǎn)：其一，學(xué)習(xí)的政治性。政治性是高校政治理論學(xué)習(xí)的根本屬性，是由黨對(duì)高等教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決定的。政治理論學(xué)習(xí)不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)理論的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展的政治要求。加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須擺在高等教育事業(yè)發(fā)展的高度上給予重視。其二，學(xué)習(xí)的能動(dòng)性。政治理論學(xué)習(xí)不像通識(shí)性教育那樣“蜻蜓點(diǎn)水”，而是對(duì)高校教師進(jìn)行馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，需經(jīng)歷“再三思考”“由表及里”的感性認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)政治理論學(xué)習(xí)的理性認(rèn)識(shí)飛躍，通過(guò)理論武裝自己，內(nèi)化于心，外化于行，使之真正運(yùn)用到實(shí)踐中去。其三，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)主體、客體以及環(huán)境相互作用的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)習(xí)方式方法以及學(xué)習(xí)機(jī)制等多方面要素的協(xié)調(diào)整合構(gòu)建學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。因此，開展高校教師政治理論學(xué)習(xí)有效路徑的研究，需要從學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等多方面著手。

2.高校教師政治理論學(xué)習(xí)的形成發(fā)展

1953年7月，中共中央《關(guān)于全國(guó)高等學(xué)校教師政治理論學(xué)習(xí)的指示》標(biāo)志著高校教師政治理論學(xué)習(xí)制度的形成。在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)下，新時(shí)期高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、平臺(tái)以及要求不斷更新，體現(xiàn)出了時(shí)代特性。2012年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式和載體，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育。2013年，中組部、中宣部和教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》要求，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，豐富政治理論學(xué)習(xí)方式，健全青年教師政治理論學(xué)習(xí)制度，努力提高青年教師的政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。2015年，中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力提高高校教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，著力加強(qiáng)教師思想政治工作，進(jìn)一步健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度。2018 年 1 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，要著力提升思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

高校教師政治理論學(xué)習(xí)隨著社會(huì)時(shí)代的變革，不斷被賦予新的內(nèi)涵和要素。新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)具有以往階段學(xué)習(xí)的共性外，還在學(xué)習(xí)媒介、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求等方面呈現(xiàn)出異質(zhì)性。這決定了我們不僅要分析新時(shí)代賦予高校政治理論學(xué)習(xí)的意義，還要客觀審視新時(shí)代背景下高校政治理論學(xué)習(xí)存在的問題和原因，在汲取以往學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)的路徑。

二、新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)的深遠(yuǎn)意義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視理論學(xué)習(xí)，多次指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”“新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念”，等等。這些重要論述對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)全黨加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)具有重要指導(dǎo)意義，對(duì)于新時(shí)期高校教師加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)具有深遠(yuǎn)意義。

1.高校教師政治理論學(xué)習(xí)是科學(xué)應(yīng)對(duì)時(shí)代問題的客觀要求

新時(shí)代是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的歷史發(fā)展時(shí)期，這對(duì)高校教師的職業(yè)操守提出了現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化、通行便捷化，為高校教師在國(guó)內(nèi)外開展學(xué)術(shù)交流提供了許多機(jī)遇，但同時(shí)也為西方敵對(duì)勢(shì)力借學(xué)術(shù)交流、科研合作以及人才培養(yǎng)之名對(duì)我國(guó)高校教師行“西化”“分化”打開便利之門。利用機(jī)遇和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是擺在高校教師職業(yè)發(fā)展上的重要課題，積極主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí)形成正確的意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)，能夠始終保持清醒的頭腦和警惕性，自覺抵制西方腐朽思想的侵入和滲透，科學(xué)把握時(shí)代賦予的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2.高校教師政治理論學(xué)習(xí)是提升教師自身素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要要求，是提升高校人才培養(yǎng)的重要保障。具體而言，政治理論學(xué)習(xí)對(duì)高校教師自身發(fā)展具有兩個(gè)顯著功效：一是政治利益表達(dá)。定期化、常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)為教師與高校管理層建立了互動(dòng)交流平臺(tái)，暢通信息流轉(zhuǎn)，可以促使管理者更好地服務(wù)教師的需求，可以提升教師參與高校教育事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。二是思想更加堅(jiān)定。政治理論學(xué)習(xí)制度是黨在革命、改革過(guò)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，高校教師通過(guò)對(duì)馬克思主義理論以及黨在不同階段歷史文獻(xiàn)資料的深入學(xué)習(xí)，既可以系統(tǒng)掌握黨和國(guó)家的方針政策，避免認(rèn)識(shí)上的偏差，又能有助于科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成。

3.高校教師政治理論學(xué)習(xí)是提升人才培養(yǎng)的重要保障

人才培養(yǎng)是高等教育的根本任務(wù)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在于解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的問題；而高校教師無(wú)疑在人才培養(yǎng)中具有不可替代的作

用 ②。2012年，習(xí)近平總書記在第二十次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上指出，教師是人類靈魂的工程師，是青年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人和指導(dǎo)者，他們的思想政治素質(zhì)和道德情操，對(duì)青年學(xué)生具有很強(qiáng)的影響力和感染力，在思想傳播方面起著十分重要的作用。高校教師應(yīng)以高度的社會(huì)責(zé)任感堅(jiān)持教書育人、為人師表，以良好的思想道德品質(zhì)給大學(xué)生以潛移默化的影響。因此，加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)不僅關(guān)乎教師自身素質(zhì)的提升，而且也是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重要保障。

三、新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)存在的問題及原因

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”等，掀起了高校政治理論學(xué)習(xí)的熱情。高校在開展類似政治理論學(xué)習(xí)中取得了明顯成效，但也存在部分教師學(xué)習(xí)熱情不高、學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)持續(xù)性不足等問題。

1.學(xué)習(xí)意識(shí)錯(cuò)位，缺乏主動(dòng)性

政治理論學(xué)習(xí)是一種受教育者個(gè)體在外力環(huán)境作用下的學(xué)習(xí)交互過(guò)程，需要受教育者處理好外力與內(nèi)化的關(guān)系。有關(guān)調(diào)查顯示，目前高校教師政治理論學(xué)習(xí)通

過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)的僅占14%，而需要組織推動(dòng)學(xué)習(xí)的高達(dá)

60% ③。由此可知，高校教師政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性的問題還明顯存在。

究其根源，在于對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏正確認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在：一是存在過(guò)度依賴意識(shí)?，F(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)中，一些高校將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)僅僅看成是一種外在之舉，過(guò)分注重學(xué)習(xí)條件，如多請(qǐng)理論功底深厚的教師進(jìn)行授課、多組織外出考察學(xué)習(xí)，以及學(xué)習(xí)時(shí)間的保證等，但卻忽視了學(xué)習(xí)主動(dòng)性意識(shí)。

二是存在角色錯(cuò)位意識(shí)。大部分教師認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)是高校管理層的任務(wù)，與專任教師無(wú)關(guān)。這種觀點(diǎn)表明了高校教師存在角色認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象?！吨腥A人民共和國(guó)教師法》明確指出，高校教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?？梢?，高校教師兼具教師和干部的雙重身份，參加政治理論學(xué)習(xí)不僅是高校教師職業(yè)定位的要求，也是高校干部管理的需要。

三是存在學(xué)習(xí)無(wú)用論意識(shí)。部分教師錯(cuò)誤地認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)與教學(xué)科研產(chǎn)出、職稱晉升等無(wú)關(guān)，開展政治理論學(xué)習(xí)是一種“無(wú)用功”。

2.學(xué)習(xí)機(jī)制缺位，缺乏有效性

高校思想政治理論學(xué)習(xí)是一項(xiàng)內(nèi)化于心、外化于行的系統(tǒng)工程，需要借助科學(xué)的管理制度，才能取得良好的學(xué)習(xí)效果，但目前大多數(shù)高校政治理論學(xué)習(xí)，由于學(xué)習(xí)機(jī)制不健全導(dǎo)致以下現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的高校教師政治理論學(xué)習(xí)制度不健全，基層組織的理論學(xué)習(xí)時(shí)有時(shí)無(wú)。有的黨務(wù)部門缺乏對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的協(xié)同能力。部分二級(jí)單位黨組織缺乏嚴(yán)格的教職工學(xué)習(xí)服務(wù)和督查制度，致使學(xué)習(xí)流于形式。大部分高校存在政治理論學(xué)習(xí)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不完善問題，無(wú)法激發(fā)高校教師的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與積極性。

造成問題的原因在于政治理論學(xué)習(xí)的機(jī)制不健全。一是重視程度不夠。多數(shù)高校將教學(xué)科研工作視為中心工作，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)科研工作，容易忽視教師的思想政治教育的重要性。此外，相對(duì)于大學(xué)思想政治教育的重視程度而言，我國(guó)高校教師的思想政治理論學(xué)習(xí)缺乏合理的價(jià)值定位，也容易導(dǎo)致其重要性被忽視。二是考評(píng)機(jī)制不健全。高校教師政治理論學(xué)習(xí)日常督查制度不到位，同時(shí)缺乏可操作性的考評(píng)指標(biāo)，缺乏考評(píng)結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用。三是保障不到位。當(dāng)前高校思想政治理論學(xué)習(xí)工作尚未形成科學(xué)化、系統(tǒng)化的教育體系，相關(guān)的保障制度，比如運(yùn)行機(jī)制、制度保障等沒有加以制度化，導(dǎo)致教育過(guò)程中“空喊口號(hào)多、具體措施少”。

3.學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞，缺乏針對(duì)性

目前，部分高校教師在思想政治理論學(xué)習(xí)中存在過(guò)分依賴外在因素等問題，很大程度上是由學(xué)習(xí)內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)安排缺乏針對(duì)性導(dǎo)致的。長(zhǎng)期以來(lái)，許多高校教師政治理論學(xué)習(xí)存在內(nèi)容枯燥、脫離實(shí)際，結(jié)構(gòu)安排紊亂、持續(xù)性差，學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏融洽性等問題。

從學(xué)習(xí)內(nèi)容看，高校政治理論學(xué)習(xí)往往以學(xué)習(xí)馬克思列寧主義經(jīng)典著作以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等文獻(xiàn)為主，而對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問題、職業(yè)素養(yǎng)等方面的專題學(xué)習(xí)顯得不夠。從學(xué)習(xí)方法看，政治理論學(xué)習(xí)的政治特性決定了掌握這些學(xué)習(xí)資料必須具備一定的歷史背景與哲學(xué)思辨能力，而對(duì)大多數(shù)高校非文科專業(yè)教師來(lái)說(shuō)，明顯表現(xiàn)出學(xué)習(xí)能力不足，這就需要借助外力加以引導(dǎo)闡述，否則會(huì)造成學(xué)習(xí)效率低下。從學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)體系看，在高校政治理論學(xué)習(xí)中，由于在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位、學(xué)習(xí)保障不健全等因素作用下，缺乏對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計(jì)，存在“應(yīng)急性學(xué)習(xí)”“短平快”的錯(cuò)誤學(xué)習(xí)觀念，導(dǎo)致學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性。

4.學(xué)習(xí)形式單一，缺乏吸引力

古語(yǔ)云：工欲善其事，必先利其器。良好的學(xué)習(xí)吸引力不僅來(lái)自學(xué)習(xí)主體的主動(dòng)意識(shí)，更受制于學(xué)習(xí)的方法藝術(shù)。但是，目前高校基層黨組織開展教師政治理論學(xué)習(xí)工作缺乏有效載體、形式單一，無(wú)法釋放出高校政治理論學(xué)習(xí)的效能。一項(xiàng)針對(duì)高校政治理論學(xué)習(xí)的調(diào)查顯示：關(guān)于“您認(rèn)為本單位（部門）教職工思想教育工作還存在哪些問題（多選）” ，57. 98%的教師認(rèn)為“教育方法手段比較單一老套，以理論學(xué)習(xí)代替思想政治工作全部”，51. 26%的教師認(rèn)為“學(xué)習(xí)內(nèi)容比較枯燥，一本書、一份文件的學(xué)習(xí)方式依舊存在”④ ?？梢姡覈?guó)高校政治理論學(xué)習(xí)方法存在一些問題：一是以雜糅總體性學(xué)習(xí)為主，缺乏學(xué)習(xí)主體的精準(zhǔn)分類。二是以學(xué)習(xí)組織者自上而下宣傳為主，缺乏對(duì)教師學(xué)習(xí)主動(dòng)性培育。三是以“開會(huì)、聽報(bào)告、寫心得”的灌輸式為主，缺乏教師參與互動(dòng)模式的拓展。四是以學(xué)習(xí)內(nèi)容的隨機(jī)性安排為主，缺乏學(xué)習(xí)內(nèi)容的前置性計(jì)劃，導(dǎo)致教師無(wú)法提前理解學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是以傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體為主，缺乏對(duì)新媒體工具的運(yùn)用以及媒介素養(yǎng)的鍛煉，導(dǎo)致部分教師在學(xué)習(xí)工具使用中“老辦法不管用”“新辦法不會(huì)用”。

四、新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)的路徑思考

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。”在新時(shí)代高校加強(qiáng)“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下，加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，健全制度體系，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新方式方法。

1.增強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)的整體意識(shí)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，深入推進(jìn)高校教師政治理論學(xué)習(xí)，應(yīng)該立足于新時(shí)代的新特點(diǎn)、新問題，構(gòu)建高校各有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)、人本意識(shí)以及務(wù)實(shí)意識(shí)，形成新時(shí)代高校政治理論學(xué)習(xí)的整體意識(shí)觀。

首先，構(gòu)建縱向分層責(zé)任意識(shí)。高校黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織是保障政治理論學(xué)習(xí)的組織基礎(chǔ)。就角色功能上看，高校黨委處于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)帥地位，院系黨總支負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)任務(wù)的分解與計(jì)劃，黨支部則是學(xué)習(xí)任務(wù)的執(zhí)行組織，通過(guò)高校黨的基層組織將政治理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求逐步傳遞給一線教師。在高校教師政治理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，每一個(gè)組織層都有自身的功能定位，每一個(gè)組織的負(fù)責(zé)人必須增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的責(zé)任意識(shí)，“必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)”⑤ 。

其次，構(gòu)建橫向職能合作意識(shí)。從橫向?qū)用婵?，高校政治理論學(xué)習(xí)涉及黨委宣傳部、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部門、教工部、人事等各職能部門的分工合作，不能認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)是宣傳部門等單一部門的工作。由于政治理論性學(xué)習(xí)具有政治性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，使得學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展需要大量的組織資源供給，這就決定了各部門之間分工合作的必要性。

再次，形成人文關(guān)懷意識(shí)。高校政治理論學(xué)習(xí)是提升教師精神境界的政治社會(huì)化活動(dòng)，需要建立在學(xué)習(xí)對(duì)象物質(zhì)條件滿足的前提下，才能取得實(shí)質(zhì)性成效。當(dāng)前高校教師，尤其是青年教師，不僅面臨著購(gòu)房選擇、結(jié)婚養(yǎng)老、子女就學(xué)、工資待遇不高等生活壓力，而且也存在融入新環(huán)境、提升教學(xué)質(zhì)量等方面的心理壓力，所以在開展政治理論學(xué)習(xí)時(shí)要增強(qiáng)人文關(guān)懷意識(shí)，在高校各項(xiàng)工作中切實(shí)堅(jiān)持以教師為本位的理念，妥善處理好高校教師教育、學(xué)習(xí)、生活的需求問題。通過(guò)深入關(guān)懷高校教師的切身利益，以增強(qiáng)高校教師對(duì)組織的認(rèn)同感、信任感，進(jìn)而提升高校教職工對(duì)政治理論學(xué)習(xí)工作的主動(dòng)性。

最后，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)意識(shí)。務(wù)實(shí)意識(shí)是高校教師開展政治理論學(xué)習(xí)的目標(biāo)要求，政治理論具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、目的性和實(shí)踐意蘊(yùn)，學(xué)習(xí)目的就是為了尋找解決社會(huì)發(fā)展實(shí)際問題的途徑和出路。毛澤東曾經(jīng)指出：

“對(duì)于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用。”⑥開展系列政治理論學(xué)習(xí)不僅要提升高校教師的政治理論素養(yǎng)，而且要促使高校教師掌握研判時(shí)代形勢(shì)與熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的世界觀、價(jià)值觀和方法論。

2.健全高校教師政治理論學(xué)習(xí)的制度支撐

鄧小平曾經(jīng)指出，制度帶有根本性和全局性，具有強(qiáng)大的約束力。建立健全高校政治理論學(xué)習(xí)制度，是提高高校政治理論學(xué)習(xí)成效的重要保證。高校政治理論學(xué)習(xí)的制度體系涵蓋了組織生活、考評(píng)、激勵(lì)、保障等方面的制度與機(jī)制。

一是堅(jiān)持組織生活制度。充分發(fā)揮高校黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)性。高校黨委組織要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，對(duì)高校政治理論學(xué)習(xí)“守土有責(zé)”，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全校各部門共同參加、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、協(xié)同工作的工作局面。通過(guò)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、思想?yún)R報(bào)制度等途徑切實(shí)增強(qiáng)高校教師政治理論中黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和引領(lǐng)示范作用，以黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、黨員教師示范學(xué)習(xí)激發(fā)非黨員教師的學(xué)習(xí)積極性，形成高校教師政治理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是健全學(xué)習(xí)督查與考核制度。制訂系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)執(zhí)行好學(xué)習(xí)督促檢查制度，制定具有操作性、可行性的量化指標(biāo)，完善考核方式，形成考核結(jié)果，并與高校教師的現(xiàn)實(shí)利益相掛鉤。

三是健全學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。高校黨委宣傳部門可以設(shè)立學(xué)習(xí)專欄和學(xué)習(xí)專報(bào)，宣傳教師政治理論學(xué)習(xí)的典型代表和先進(jìn)事跡，并給予一定程度的精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。高校在教師晉升職稱、學(xué)習(xí)深造等工作中，應(yīng)將其在政治理論學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)作為重要依據(jù)，優(yōu)先提拔和選派政治理論學(xué)習(xí)考核優(yōu)秀的教師。

3.完善高校教師政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容體系

增強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)工作感染力、號(hào)召力，需要科學(xué)設(shè)計(jì)生動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“由于我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，所以，我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)該是廣泛的，無(wú)論我們處在哪個(gè)層次和崗位，有些內(nèi)容是全黨必須始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)的。”⑦這為高校完善政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容體系提供了理論指導(dǎo)，即高校教師政治理論學(xué)習(xí)工作既要科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，又要因材施教。

其一，要科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選取上，不僅要構(gòu)建黨和國(guó)家的政治理論素材和方針政策，還要兼顧科學(xué)知識(shí)、歷史人文等內(nèi)容，并結(jié)合高校以及各二級(jí)教學(xué)單位實(shí)際，及時(shí)收集高校教師對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的訴求，并事先將學(xué)習(xí)主題向教師公布，進(jìn)行前置學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。這樣既能提高教師政治學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，把被動(dòng)的思想政治教育轉(zhuǎn)化為教師自覺自愿的主動(dòng)學(xué)習(xí)。

其二，要做到因材施教。從內(nèi)容體系看，高校政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容涵蓋了馬克思主義基本理論、黨和國(guó)家路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及形勢(shì)與政策等方面的專題。在組織高校教師政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，要遵循普遍性與特殊性并重的原則，堅(jiān)持分類別、分層次、有計(jì)劃的觀念。如對(duì)高校中層以上干部需要以馬克思主義理論學(xué)習(xí)為主，而一線教師則以針對(duì)性、實(shí)務(wù)性的學(xué)習(xí)為主，一般包括黨的路線方針政策教育、黨和國(guó)家有關(guān)高教改革發(fā)展的政策教育。

4.創(chuàng)新高校教師政治理論學(xué)習(xí)的方式方法

學(xué)習(xí)方法是否科學(xué)直接影響學(xué)習(xí)的成效。對(duì)此，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中就“主張將我們?nèi)h的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度改造一下”⑧，提出理論學(xué)習(xí)應(yīng)該采取“擠”和“鉆”，“不動(dòng)筆墨不看書”的方法。這對(duì)新時(shí)代教師開展政治理論學(xué)習(xí)的有效路徑提出了借鑒意義。具體而言要做到：

第一，運(yùn)用新媒體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。一方面，要搭建學(xué)習(xí)交流與資源平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)（如QQ、微信、微博等）提供的途徑拓寬高校政治理論學(xué)習(xí)平臺(tái)。如，開發(fā)“網(wǎng)上推、線下學(xué)習(xí)”“線上交流平臺(tái)”“朋

輩交流平臺(tái)”以及“口袋學(xué)習(xí)”等理論學(xué)習(xí)應(yīng)用程序App，定期分層向教師推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)新媒體多平臺(tái)的資源共享能力建設(shè)，建設(shè)政治理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐體驗(yàn)虛擬平臺(tái)，通過(guò)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)，模擬革命場(chǎng)景讓高校教師體驗(yàn)有關(guān)黨的歷史。另一方面，要提升教師對(duì)新媒介的使用能力。以移動(dòng)新媒體、數(shù)字新媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體為主導(dǎo)的新媒體平臺(tái)往往具有便捷性、交互性、個(gè)性化特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)任務(wù)的即時(shí)性、可接受性與互動(dòng)性的有效工具。但是，要注意對(duì)學(xué)習(xí)軟件技術(shù)的培訓(xùn)教育，避免教師因“不會(huì)用”而產(chǎn)生學(xué)習(xí)軟件“不管用”的錯(cuò)誤想法。

第二，立足教師實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)可依據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)高校教師特點(diǎn)，采取教師喜聞樂見的、多樣化的學(xué)習(xí)模式，調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)習(xí)的興趣。例如，可以采用“主題型、主講型”學(xué)習(xí)模式，形成“少數(shù)教師自主學(xué)、多數(shù)教師探究學(xué)”局面；采用“研究型、課題型”學(xué)習(xí)模式，改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)程中的“被動(dòng)學(xué)、膚淺學(xué)”困境；采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)習(xí)模式，避免學(xué)習(xí)過(guò)程中的“閉門學(xué)習(xí)、閉門討論”問題。通過(guò)上述學(xué)習(xí)模式激發(fā)高校教師政治理論學(xué)習(xí)的熱情，達(dá)到學(xué)以致用、用以促學(xué)的效果。

第三，注重學(xué)思結(jié)合，做到學(xué)用并重。在政治理論學(xué)習(xí)中不僅要學(xué)習(xí)理論內(nèi)涵，而且要善于思考，提升學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化能力，以解決實(shí)際問題。同時(shí)，還要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性，不能“為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”、

不能“游擊性”學(xué)習(xí)，而要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)的“持久戰(zhàn)”，讓政治理論學(xué)習(xí)成為高校教師學(xué)習(xí)、生活、工作的有機(jī)組成部分。真正做到政治理論學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

全面加強(qiáng)高校教師政治理論學(xué)習(xí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到高校教師的人生發(fā)展、關(guān)系到高校的辦學(xué)質(zhì)量、關(guān)系到國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。只有認(rèn)真研判新時(shí)代對(duì)高校政治理論學(xué)習(xí)的要求，客觀審視理論學(xué)習(xí)的困境緣由，不斷采取切實(shí)有效路徑方法，才能不斷提升新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)的總體性效果，進(jìn)而為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

基金項(xiàng)目：華東政法大學(xué)教師思政工作專題研究項(xiàng)目“新時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)有效路徑研究”

注釋：

①?gòu)埰G：《高校教師思想政治教育研究》，西南大學(xué)博士生學(xué)位論文，2013年。

②夏建國(guó)、蔡麗元、王楓：《關(guān)于新媒體時(shí)代高校教師政治理論學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新的研究綜述及啟示》，《思想政治課研究》2016年第1期。

③朱考華、李輝：《高校青年教師政治理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀分析》，《學(xué)校黨建與思想教育》2017年第24期。

④王迪釗：《新時(shí)代下高校青年教師思想政治理論狀況分析研究》，《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》

2018年第4期。

⑤《江澤民文選》（第2卷），人民出版社，2006年版，第284頁(yè)。

⑥《毛澤東選集》（第3卷），人民出版社，1991年版，第815頁(yè)。

⑦習(xí)近平：《深刻認(rèn)識(shí)新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)》，

《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月11日。

⑧《毛澤東選集》（第3卷），人民出版社，1991年版，第795頁(yè)。

（作者欒紹興系華東政法大學(xué)講師、博士研究生，鄭容坤系閩南師范大學(xué)講師）

（責(zé)任編輯 王 玉）