鄉(xiāng)村振興視域下新媒體對農(nóng)民政治價值觀的影響及對策研究

殷旺來

摘 要：政治價值觀是農(nóng)民價值觀重要的有機(jī)構(gòu)成之一，是農(nóng)民政治參與的內(nèi)在驅(qū)動力。農(nóng)民政治價值觀對于農(nóng)民參與并實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。新媒體的快速發(fā)展給農(nóng)民政治價值觀的培育和塑造帶來正反雙重影響。因此，需要采取一定的措施，發(fā)揮新媒體對農(nóng)民政治價值觀培育的積極影響，克服消極影響，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;新媒體;農(nóng)民;政治價值觀

中圖分類號：D422.62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）02 — 0071 — 03

習(xí)總書記在十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傄?。說明鄉(xiāng)村振興不是某一領(lǐng)域或者方面的振興，而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等維度的全面振興。政治價值觀是一種對個人影響更基礎(chǔ)、更深遠(yuǎn)、更持久的力量，正確的政治價值觀能夠為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)提供精神支柱、智慧支撐和道德涵養(yǎng)?；诰W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，以微信、微博、數(shù)字電視等為載體的新媒體迅猛的由城市向農(nóng)村擴(kuò)散、滲透，基本實現(xiàn)對農(nóng)村的全覆蓋，近些年成為影響農(nóng)民政治價值觀的主要因素之一。把握新媒體的內(nèi)涵和特征對農(nóng)民政治價值觀的影響，探尋新媒體塑造農(nóng)民主流政治價值觀的方式，更大程度地發(fā)揮新媒體對農(nóng)民政治價值觀的積極影響，更好地引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確地政治價值觀，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供內(nèi)在動力，推動農(nóng)村全面建成小康社會具有重要意義。

一、“政治價值觀”的內(nèi)涵及其與“新媒體”的關(guān)系

政治價值觀是價值觀的有機(jī)構(gòu)成之一，是公民參與政治的內(nèi)在驅(qū)動力。政治價值觀具體是指社會個人對政治現(xiàn)象、政治制度等的看法和觀點，包括評價某種政治系統(tǒng)、政治活動的標(biāo)準(zhǔn)，以及在此過程中形成的價值體系和行動邏輯?！罢蝺r值觀主要通過其政治價值判斷和政治行為選擇體現(xiàn)出來?！薄?〕農(nóng)民政治價值觀是指農(nóng)民對所處社會的政治活動和政治現(xiàn)象的基本認(rèn)識以及在此基礎(chǔ)上作出的基本評價和價值取向。

政治價值觀會受到政治文化環(huán)境的影響，而新媒體對當(dāng)前政治文化環(huán)境塑造是一把“雙刃劍”。筆者認(rèn)為，新媒體發(fā)展與農(nóng)民政治價值觀是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。首先，農(nóng)民對新媒體平臺的負(fù)面內(nèi)容鑒別能力有限，新媒體負(fù)面信息對農(nóng)民政治價值觀的培育有著消極影響，兩者存在對立的方面。其次，在新時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，政府管理部門廣泛利用新媒體平臺的優(yōu)勢，有目的和有計劃地開展農(nóng)民政治價值觀的培育活動，將新媒體發(fā)展與農(nóng)民政治價值觀培育統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興和全面發(fā)展的進(jìn)程之中。

二、新媒體對農(nóng)民政治價值觀的雙重影響

（一）積極影響

1.擴(kuò)展農(nóng)民主流政治信息來源，提高農(nóng)民對政治的關(guān)注度

近些年，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)愈來愈完善，智能手機(jī)、智能電視的普及率越來越高，以微信、微博、數(shù)字電視等為載體的新媒體得以快速“下鄉(xiāng)”。第41次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至2017年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.09億。而根據(jù)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2017年末我國農(nóng)村人口為5.7661萬人。由此可見，我國農(nóng)村網(wǎng)民占農(nóng)民人口比約為36.22%。應(yīng)用APP、網(wǎng)站等新媒體平臺使農(nóng)民能高效迅速的與外界互通，了解國內(nèi)外時政大事。農(nóng)民獲取政治信息的渠道增多，獲取的難度降低，利于激發(fā)農(nóng)民的政治主人翁意識，提高農(nóng)民與政治事件或現(xiàn)象接觸的廣度和深度。

農(nóng)民是關(guān)心國家政治的重要群體，國家時事政治的變動關(guān)系著農(nóng)民自身利益變化。國家民生類等政策的變動，如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、社會保障、合作醫(yī)療、子女教育等重大政治熱點問題，都會是農(nóng)民日常交流的重要內(nèi)容之一。因此，新媒體的發(fā)展，將農(nóng)民獲取政治類信息更加便捷化，這有利于農(nóng)民進(jìn)一步提高自身的政治關(guān)注興趣和關(guān)注程度。

2.提高農(nóng)民的政治認(rèn)同，加深農(nóng)民對農(nóng)村相關(guān)政策的理解

農(nóng)民對我們的國家、政黨是否有一個全面的、正確的認(rèn)識，對國家建設(shè)中遇到的困難和挑戰(zhàn)的理解，對國家各方面建設(shè)前進(jìn)方向的認(rèn)知，對其樹立正確的政治價值觀有重大影響。如今，國家重要事件和新的政策措施，農(nóng)民都可以通過新媒體平臺加以關(guān)注和了解，如農(nóng)民通過人民日報、政事兒、中國青年報等微信公眾號的推送消息，閱讀兩會信息和相關(guān)解讀文章。其中，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)的政策變化，往往成為農(nóng)民討論交流的議題。在此過程中，農(nóng)民自覺形成和加深對國家事件和政策的認(rèn)識、理解，提高自身政治素養(yǎng)，形成正確的政治價值觀，農(nóng)民對政府、國家的認(rèn)同感、支持度會進(jìn)一步增加。

3.提升農(nóng)民政治參與深度，培育農(nóng)民主流政治價值觀

通過新媒體參與政治活動，可以豐富農(nóng)民參與政治的方式，擴(kuò)展政治參與內(nèi)容，提升政治參與的深度，引導(dǎo)農(nóng)民在政治實踐中樹立主流政治價值觀。

第一，農(nóng)民可以通過新媒體平臺關(guān)注家鄉(xiāng)選舉活動，了解候選人信息和選舉進(jìn)展，并利用新媒體平臺與家人溝通進(jìn)行民主選舉投票，或者直接通過新媒體平臺進(jìn)行民主選舉，選出優(yōu)秀的村兩委班子。第二，村委可以通過新媒體平臺，突破時間和空間的局限，搭建交流平臺，對村委會或居委會重大事務(wù)進(jìn)行征求意見，了解農(nóng)民群體的需求，進(jìn)行民主決策。第三，通過新媒體平臺，村委委或居委會相關(guān)事務(wù)傳達(dá)更加方便，對于農(nóng)民之間存在的矛盾糾紛可以及時發(fā)現(xiàn)，多方了解，及時化解矛盾;對農(nóng)民不能理解的政策，可以及時進(jìn)行政策解讀，增強(qiáng)其對政策的認(rèn)同度。第四，通過查看相關(guān)的政府網(wǎng)站、微信公眾號、app等新媒體平臺，對政府決策或政府行為進(jìn)行民主監(jiān)督。

（二）消極影響

1.新媒體平臺建設(shè)不完善，信息接收混亂

現(xiàn)階段我國新媒體發(fā)展還存在著不少問題，對農(nóng)民政治價值觀的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。從數(shù)量上看，國家層面的新媒體平臺要多于地方層面的新媒體平臺，政府的各部門基本都有發(fā)布信息的新媒體平臺，而地方政府的新媒體平臺地參差不齊。從質(zhì)量上來看，沿海地區(qū)相關(guān)政府部門搭建的新媒體平臺比內(nèi)地同級別新媒體平臺內(nèi)容更豐富，發(fā)布內(nèi)容的質(zhì)量相對更高。

新媒體平臺建設(shè)的不完善，導(dǎo)致農(nóng)民信息接收的混亂。農(nóng)民會接收到來自不同級別政府的信息，其傳遞的價值觀念一般具有正面性，對農(nóng)民政治價值觀培育具有積極作用，但不可避免地會缺乏條理性，農(nóng)民政治價值觀的培育缺乏一定的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.新媒體負(fù)面消息弱化對農(nóng)民主流政治價值觀的塑造

“網(wǎng)絡(luò)本身是一個沒有任何中心與權(quán)威的系統(tǒng)”?！?〕每一個新媒體用戶都有相對平等的發(fā)言權(quán)利，可以發(fā)表自己的觀點，擁有自己的立場。在新媒體迅速發(fā)展的形勢下，新媒體平臺日益成為代表不同思想的政治力量較量的隱形陣地。

西方國家或其他別有用心的敵對勢力借用新媒體，散布不良信息，擾亂農(nóng)民群體的價值觀念，容易使農(nóng)民對政治價值觀念的認(rèn)知出現(xiàn)偏差。面對來自新媒體平臺的和國家主流意識形態(tài)相悖的信息和刻意抹黑黨和國家的言論等負(fù)面消息，如丑化國家領(lǐng)導(dǎo)人形象、抹黑時代英雄人物，惡意揣測時政事件、改編民族歷史等。這些負(fù)面消息對農(nóng)民主流政治價值觀形成侵蝕作用，其理想信念容易發(fā)生偏差，使農(nóng)民對中國特色社會主義道路和制度產(chǎn)生質(zhì)疑。

3.對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)形成沖擊，影響黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用

習(xí)近平同志在十九大報告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”〔3〕村支委是黨的基層組織重要組成部分，理應(yīng)擔(dān)負(fù)農(nóng)民思想引領(lǐng)的重大責(zé)任，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得農(nóng)民的思想共識，齊心聚力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚力量。

新媒體的迅速發(fā)展，使傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨建方式受到一定挑戰(zhàn)。新媒體平臺上各式各樣的信息的傳播，導(dǎo)致價值觀的多元化發(fā)展，農(nóng)民政治價值觀培育工作的難度增大。傳統(tǒng)的基層黨組織對農(nóng)民進(jìn)行政治價值觀的培育時，往往會通過會議或口頭等形式傳達(dá)，在新媒體形勢下，如若不能跟上時代潮流，采取創(chuàng)新性的工作方式，基層黨組織的引領(lǐng)作用將會被削弱。

三、加強(qiáng)新媒體對農(nóng)民政治價值觀引導(dǎo)的對策

（一）搭建基層黨建平臺，強(qiáng)化農(nóng)村黨員政治學(xué)習(xí)

農(nóng)村黨員是農(nóng)民群體中的優(yōu)秀代表，其政治價值觀可以在農(nóng)民群體中發(fā)揮積極作用。黨組織可充分利用新媒體平臺宣傳重大方針政策，引導(dǎo)社會成員關(guān)注政治，進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。但是，目前基層黨建平臺建設(shè)不夠完善，農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)資源較為匱乏，且農(nóng)村黨員的文化程度參差不齊，又缺乏一定的政治自主學(xué)習(xí)意識和能力，農(nóng)村黨員的政治價值觀需要進(jìn)一步培養(yǎng)、鞏固和提高。因此，搭建基層黨建網(wǎng)站，強(qiáng)化農(nóng)村黨員政治學(xué)習(xí)十分有必要。

可在縣級黨委建立黨建平臺，將農(nóng)村黨員納入學(xué)習(xí)對象范圍，進(jìn)行周期學(xué)習(xí)，可適當(dāng)規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)，完成任務(wù)者可以有適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，開辟話題討論專區(qū)，安排人員進(jìn)行專業(yè)答疑，解決農(nóng)村黨員在理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)實生活中的疑問和困難。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨政理論、國家時政、農(nóng)村政策等。從政黨、國家、政府、社會等各個維度，培育農(nóng)村黨員正確的政治價值觀念。

（二）推出貼近農(nóng)民生活健康的新媒體作品，豐富農(nóng)民政治文化生活

“政黨在宣傳政治思想時，應(yīng)注重滲透性而非灌輸性?！薄?〕順應(yīng)新媒體時代的發(fā)展變化，建設(shè)和利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，打造符合時代特色的、農(nóng)民喜聞樂見的主流文化作品，讓更多的農(nóng)民在潛移默化中接收主流政治價值觀念。如《你好中國》、《中國之路》系列作品，通過紀(jì)錄片的方式，呈現(xiàn)黨和國家在各個方面建設(shè)取得的巨大成就，體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性;《中國記憶》、《中國詩詞大會》系列作品，推動我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳播和傳承，增強(qiáng)民族文化認(rèn)同，凝聚民族力量，將一些政治意向根植于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。農(nóng)民是城市和農(nóng)村發(fā)展的推進(jìn)者和貢獻(xiàn)者，能夠切實感受到社會發(fā)展、國家進(jìn)步的脈搏。這些健康向上的新媒體作品，貼近農(nóng)民的生活，他們能夠有深切的感受，這樣也會更易于接受我國的政黨理念和國家制度、政策。

（三）培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)行為

意見領(lǐng)袖，是指某些專長于理論見解的非正式“領(lǐng)導(dǎo)”，通過向人們提供建議和解釋，改變大眾思想和影響大眾行為。〔5〕農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖則是指活躍于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民意見領(lǐng)袖，通過新媒體網(wǎng)絡(luò)，對時事或某些熱點新聞進(jìn)行解讀或者發(fā)表言論，形成一定的輿論影響，得到農(nóng)民群體的認(rèn)同。農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對于引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)行為，樹立對黨、政府和社會的正確認(rèn)識，形成正確的政治價值觀具有重要的作用。

培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，首先，要營造健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境是培育意見領(lǐng)袖的土壤，土壤的好壞直接關(guān)系到培育的結(jié)果。對發(fā)布不恰當(dāng)或者違法言論、圖片、視頻的傳播者，要及時進(jìn)行處理，保持網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氣正風(fēng)清。其次，政府要精準(zhǔn)識別農(nóng)民意見領(lǐng)袖，并進(jìn)行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn)。要發(fā)掘農(nóng)民群體中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有一定影響力和號召力的農(nóng)民個體，提高他們獲取相關(guān)政治信息的能力，培育責(zé)任意識、大局觀念和整體素質(zhì)。最后，要建立動態(tài)評估機(jī)制，加強(qiáng)宣傳。要肯定農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的工作，組織開展評優(yōu)評先活動，進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵，提高他們的積極性，并在合適時機(jī)對農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的輿論引導(dǎo)影響力。

（四）規(guī)范新媒體平臺內(nèi)容，加強(qiáng)對農(nóng)民思想輿論監(jiān)督

我國雖然早在2000年9月就頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，但是新媒體平臺仍然存在低俗、媚俗、庸俗的內(nèi)容，對新媒體的使用者帶來思想上的強(qiáng)烈沖擊。新媒體工作人員多數(shù)在技術(shù)層面熟練，但是個人對政治信息的辨別能力有限，政治意識不強(qiáng)，信息篩選力度不夠，不能從根本上排除不健康信息。

規(guī)范新媒體平臺，要加強(qiáng)網(wǎng)警的執(zhí)法力度和報警平臺的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并進(jìn)行處理;做好新媒體平臺的監(jiān)督與溝通工作，讓新媒體平臺管理者自覺抵制不良信息在平臺上的傳播;完善網(wǎng)絡(luò)違法信息和違法行為舉報渠道，讓農(nóng)民個體能夠發(fā)揮主人翁精神，為清朗新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容貢獻(xiàn)個人力量。當(dāng)出現(xiàn)農(nóng)民群體性事件，新媒體傳播有和主流意識形態(tài)內(nèi)容相悖的信息時，不能一味地強(qiáng)制刪除、輿論壓制，要做好輿論應(yīng)急管理工作，打好輿論反擊戰(zhàn);針對不當(dāng)信息有理有據(jù)進(jìn)行回應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民自主思考，允許進(jìn)行觀點辯論;一味地刪除、回避，則只會讓事實越來越撲朔迷離，讓農(nóng)民無所適從，思想根基受到動搖。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉華才，黃紅發(fā)，黃頌，左建橋.“全球化”影響下我國政治價值觀的建構(gòu)及其特征〔J〕.江西社會科學(xué)，2006，（03）：117-122.

〔2〕張紅薇.網(wǎng)絡(luò)文化對大學(xué)生政治價值觀的負(fù)面影響及構(gòu)建策略〔J〕.中國青年政治學(xué)院學(xué)報，2007，（03）：44-47.

〔3〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔EB/OL〕.人民網(wǎng)，2017-10-27.

〔4〕徐方平，范夢悅.通識教育視角下新媒體對當(dāng)代大學(xué)生政治價值觀的影響及對策〔J〕.通識教育研究，2017，（01）：28-35.

〔5〕歐庭宇.新生代農(nóng)民工“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”的培育研究〔J〕.中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院學(xué)報，2017，（01）：64-68.

〔責(zé)任編輯：張 港〕