從嚴(yán)治黨形勢下高校學(xué)生黨建工作的探索和思考

安豐田

摘要：加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，是高校黨建工作和加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要組成部分。本文通過對新形勢下高校學(xué)生黨建工作所面臨的問題分析，立足“三型”黨支部和合格學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，提出加強(qiáng)高校學(xué)生建設(shè)項目化管理、黨建平臺建設(shè)、主題黨日、黨內(nèi)政治文化和黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的系列探索與思考。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨建;探索

中圖分類號：G641? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）12-0056-03

高等學(xué)校作為傳播和發(fā)展馬克主義的主戰(zhàn)場，承擔(dān)著培養(yǎng)和造就社會主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)。創(chuàng)造性地、與時俱進(jìn)地抓好高校學(xué)生黨建工作，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，對于發(fā)揮黨員先鋒模范作用和學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

一、新形勢下高校學(xué)生黨建工作面臨的問題

黨建工作在高校中面臨著各種困境，甚至可以說是尷尬，面臨的最大挑戰(zhàn)是有效性不強(qiáng)，即教育效果不明顯。隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，高校學(xué)生黨建工作面臨諸多考驗(yàn)。一方面，國際政治形勢日趨復(fù)雜化。另一方面，受社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響，國內(nèi)價值觀呈現(xiàn)多元變化，滋生的不良風(fēng)氣正在影響著部分黨員的價值觀和人生觀。特別是隨著高等教育大眾化、社會化和網(wǎng)絡(luò)信息化的高速發(fā)展，部分學(xué)生黨支部出現(xiàn)了作用弱化、地位虛化、功能空化等現(xiàn)象，黨的組織紀(jì)律“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，民主決策表面化、形式化趨勢明顯。個別學(xué)生黨員黨的意識淡化，沒有將大學(xué)生和黨員的身份結(jié)合起來，模范帶頭作用表現(xiàn)不明顯，理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義心存懷疑，對社會主義喪失信心，個人言行隨意化、宗旨觀念淡薄，甚至有的黨員與黨組織處于“游離”狀態(tài)，沒有納入有效管理和培養(yǎng)教育之中。雖然這些問題和現(xiàn)象只是暫時的、個別的，但也嚴(yán)重侵蝕了高校學(xué)生黨建工作的環(huán)境，破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，增加了高校黨建工作的難度。

二、新形勢下，高校學(xué)生黨建工作的探索和思考

從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則，是目前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨中央貫穿黨建工作的一條重要紅線。堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨總體目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，始終繃緊從嚴(yán)從緊這根，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，不斷與時俱進(jìn)、解放思想、以人為本、統(tǒng)籌兼顧，改革高校學(xué)生黨建的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容，嚴(yán)把決策依據(jù)，加強(qiáng)法規(guī)意識，讓高校學(xué)生黨建在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，確保全面從嚴(yán)治黨在高校學(xué)生黨建中扎根落實(shí)，在歷史性“趕考”中交出優(yōu)異答卷。

（一）通過“三型”黨支部建設(shè)，樹立合格黨支部標(biāo)準(zhǔn)

緊緊圍繞學(xué)校的中心工作建設(shè)“三型”黨組織，更好地服務(wù)學(xué)校的發(fā)展大局和大學(xué)生的成長成才，是當(dāng)前高校基層黨建工作創(chuàng)新的立足點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，具有非常好重要的意義。圍繞黨的大政方針和馬克思主義中國化的最新理論成果以及學(xué)校的中心工作，配備結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，從“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、作用突出”等方面加快創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”“三型”規(guī)范化黨支部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)主題、豐富學(xué)習(xí)載體、優(yōu)化學(xué)習(xí)教育體系。主動了解學(xué)生思想，把握學(xué)生心理，貼近學(xué)生生活，幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，不斷提高學(xué)生黨員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同時，黨支部要積極創(chuàng)新基層組織生活方式，積極參加科研實(shí)踐創(chuàng)新活動，強(qiáng)化學(xué)生黨員的創(chuàng)新思維，為其提供較為寬松的環(huán)境，鼓勵大學(xué)生黨員勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，不斷探索高校學(xué)生黨建工作的有效路徑。

（二）通過“兩學(xué)一做”教育，夯實(shí)合格學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育、黨內(nèi)法規(guī)教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔修身教育等五個方面發(fā)力，把堅定理想信念作為首要任務(wù)，尊重黨員的個性和尊嚴(yán)，關(guān)注黨員的權(quán)利和需求，堅定“四個自信”，不斷強(qiáng)化黨性教育和道德教育，引導(dǎo)高校學(xué)生黨員全力踐行社會主義核心價值觀和共產(chǎn)主義道德、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，不斷朝學(xué)深悟透、學(xué)以致用上下功夫，立“學(xué)”正“心”、立“德”正“形”、立“責(zé)”正“行”、立“紀(jì)”正“身”，“亮身份、明職責(zé)、做表率”。正視問題、明察秋毫;找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)滴灌;解決問題、靶向治療，不斷踐行“學(xué)→思→悟→踐”線路圖。力推學(xué)生黨員踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)：講政治，做“四個意識”的踐行者;講奉獻(xiàn)，做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺收?講規(guī)矩，做嚴(yán)以律己的先行者;講道德，做高尚品德的崇尚者。不斷堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，增強(qiáng)“四個自信”，增強(qiáng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以此為合格學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，力促學(xué)生黨員政治進(jìn)步、能力提升、素質(zhì)提高、生活改善、精神愉悅，達(dá)到堅定理想信念、激發(fā)創(chuàng)造活力、提高文明素質(zhì)、滿足精神需求的目的，最終使學(xué)生黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷增強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性，始終走在時代的前列，進(jìn)一步輻射群眾，增強(qiáng)黨的社會凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）通過責(zé)任清單制度，推行黨建項目化目標(biāo)管理

對學(xué)生黨建要明確工作職責(zé)，支部書記率先垂范，帶頭抓主業(yè)、落實(shí)責(zé)任。同時，及時查擺黨建工作中的“短板”“重點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題形成清單，從“問題清單”生成項目、從“任務(wù)清單”組織實(shí)施、從“檢查清單”監(jiān)督過程、從“反面清單”進(jìn)行警戒、從“履責(zé)清單”評估成果、從“表彰清單”推廣總結(jié)。以項目為載體把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，壓實(shí)責(zé)任，解決“寬松軟”問題，確保黨建責(zé)任“見事見人”，使學(xué)生黨支部抓黨建工作的責(zé)任層級化、明確化、具體化、實(shí)在化。上級黨組織要對學(xué)生黨支部建立完善監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，形成對基層支部經(jīng)常性、制度性的監(jiān)督和問責(zé)，對責(zé)任清單落實(shí)不到位、整改不到位的要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)、善于追責(zé)，并以此作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，帶動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

（四）通過加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

發(fā)揮學(xué)生黨支部在構(gòu)建黨內(nèi)政治文化中的實(shí)踐平臺和基礎(chǔ)作用，引領(lǐng)帶動廣大黨員積極參與黨內(nèi)政治文化建設(shè)，在黨支部培育先進(jìn)的、健康的、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。在高校學(xué)生黨支部中貫徹黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等關(guān)于黨的組織生活的各項規(guī)定，創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化教育的載體、形式、方法和手段，增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的影響力、感染力、滲透力，把提升黨的組織生活質(zhì)量作為高校學(xué)生黨支部工作的重點(diǎn)任務(wù)。定期召開支委會、支部黨員大會、黨小組會，把組織黨員開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置，精心研究和準(zhǔn)備“三會一課”主題、內(nèi)容和學(xué)習(xí)教育載體，努力把黨的故事講好、講清楚。聚焦問題，使黨員干部把黨員身份歸屬和價值判斷建立在對社會主義先進(jìn)文化的理性認(rèn)同上，建立在對革命文化的準(zhǔn)確把握上，建立在對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新傳承上，建立在對黨內(nèi)政治文化的強(qiáng)烈歸宿感上。同時，不斷強(qiáng)化組織觀念，定期開展民主評議和黨性分析，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議，不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)生活紀(jì)律，達(dá)到“批評—團(tuán)結(jié)—批評”的目的，防止形式大于需要，促使每個大學(xué)生黨員都自覺參加黨的組織生活，不斷擴(kuò)大覆蓋面、參與率。

（五）通過搭建學(xué)生黨建工作平臺，拓展組織活動空間

本著“互相尊重、密切交往、聯(lián)手共建、資源共享”的原則，以組織活動、專題調(diào)研等為載體，通過開展“支部結(jié)對”共建活動，加強(qiáng)與外部社會的交流和互動，優(yōu)化統(tǒng)籌更多的校內(nèi)外優(yōu)勢資源，使學(xué)生黨員獲取的信息量更大、視野更開闊，學(xué)生黨支部教育管理活動的針對性、有效性增強(qiáng)。同時，學(xué)生黨員在服務(wù)社會、服務(wù)他人的過程中有了更大的平臺，能力才干得到鍛煉、黨員意識得到加強(qiáng)、黨性覺悟得到提高，進(jìn)而學(xué)生黨支部的社會功能也因此得到拓展，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到展現(xiàn)和提高。

（六）通過開展主題黨日活動，激發(fā)基層黨組織活力

建立宣傳示范機(jī)制是提高學(xué)生主題黨日活動質(zhì)量的有效途徑。要廣開宣傳渠道，營造濃厚氛圍。主題黨日是固本強(qiáng)基激發(fā)基層黨組織活力、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，是加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。學(xué)生黨支部可以緊貼中心工作，以強(qiáng)黨性、體黨情、行黨責(zé)為目標(biāo)高起點(diǎn)規(guī)劃安排，周密部署主題黨日活動計劃，不斷完善工作機(jī)制，確保主題黨日活動形成常態(tài)長效，把落實(shí)好黨章黨規(guī)要求的基本制度作為“規(guī)定動作”，包括重溫入黨誓詞、誦讀黨章、組織集中學(xué)習(xí)、繳納當(dāng)月黨費(fèi)、落實(shí)組織生活等;重點(diǎn)圍繞紅色教育、志愿服務(wù)、廉政教育、義務(wù)勞動、文體活動等方面內(nèi)容設(shè)計“自選動作”。從增強(qiáng)黨日活動針對性、實(shí)效性和多樣性入手，不斷豐富創(chuàng)新活動機(jī)制，深入挖掘黨日活動的新內(nèi)涵，突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以增強(qiáng)“四個意識”、提高黨性修養(yǎng)為核心，把“服務(wù)”作為鮮明主題，廣泛開展黨性教育和實(shí)踐活動，推動學(xué)生黨員深化對黨中央路線方針政策的認(rèn)識，找準(zhǔn)學(xué)生黨支部發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。同時，及時總結(jié)黨日活動成效，發(fā)現(xiàn)和解決黨日活動中遇到的問題，確保支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮和各項中心工作任務(wù)的圓滿完成。

（七）通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩

按照黨的教育方針，圍繞立德樹人和高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，繃緊黨的規(guī)矩紀(jì)律弦，心存敬畏、手握戒尺，不斷強(qiáng)化道德修養(yǎng)，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)與守住底線相統(tǒng)一，廉潔修身，扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動，防止“搞形式、走過場”，堅持抓早抓小抓經(jīng)常，構(gòu)建全方位的廉潔文化宣傳平臺。堅持多管齊下、主動發(fā)聲，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等宣傳陣地，宣傳報道黨風(fēng)廉潔建設(shè)進(jìn)展和成效。建立及時約談制度，抓早抓小，做到該提醒的及時給予提醒、該函詢的及時進(jìn)行函詢、該誡勉談話的及時找其談話，對學(xué)生黨員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，立根固本筑防線，又遵規(guī)守紀(jì)明邊界，使問題禁于未萌、止于未發(fā)，防微杜漸。

三、結(jié)語

新形勢下各高校要不遺余力地解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難，堅持不懈地加強(qiáng)高校學(xué)生黨建和發(fā)展，增強(qiáng)黨在大學(xué)生中的凝聚力和感召力，為黨聯(lián)系廣大大學(xué)生創(chuàng)造橋梁和紐帶，以此為推進(jìn)“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、中國特色社會主義偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想”的“四個偉大”，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

參考文獻(xiàn)：

[1]田榮.五大發(fā)展理念融入高校學(xué)生黨建的探析[J].四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2017，（1）：54-56.

[2]林麗穎，王慧華.高校學(xué)生黨建工作存在的問題及對策研究[J].才智，2017，（9）：219.

[3]戴育濱，蔡茂華.高校黨建創(chuàng)新推進(jìn)和諧校園建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].學(xué)生黨建與思想教育，2009，（4）.

[4]朱勤文，楊莉，張建和，李周波.增強(qiáng)高校黨支部建設(shè)這實(shí)效性應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013，（1）：43-44.

[5]周明章，葉昊.高校學(xué)生主題黨日活動質(zhì)量保障機(jī)制構(gòu)建控賾[J].學(xué)校黨建與思想教育，2015，（12）：30-31.

[6]孫永翠.高校學(xué)生黨組織建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨問題的思考[J].中國培訓(xùn)，2017，（3）：214-215.

[7]于世明.新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對策分析[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2016，（5）：29-31.

[8]孟慶鵬.新形勢下高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)路徑研究[J].遼前沿，2014，（12）：156-157.

[9]肖述劍.黨內(nèi)政治生活質(zhì)量提升的六大機(jī)制[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2017，（5）：35-42.

[10]楊智平.在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作[J].世紀(jì)橋，2016，（12）：39-40.

Exploration and Reflection on the Party's Construction among College Students on the Situation of Administering the Party Strictly

AN Feng-tian

（Guangdong Communication Polytechnic，Guangzhou，Guangdong 510650，China）

Abstract：It is an important part of strengthening the Party construction in colleges and universities，and to strengthen the Party construction work of college students.This article explore the problems with the Party construction work among college students based on the "three type" Party branch and the standard of qualified Party members，in the new situation.And puts forward some series of explorations and thoughts on strengthening the construction of project management and Party construction platform，the theme Party day，the political culture and the construction of Party style and clean government culture.

Key words：colleges and universities;Party construction among college students;exploration