電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用要點初探

洪亮

[摘要]隨著我國社會建設(shè)進程的加快，建筑項目的數(shù)量日趨增多，招投標(biāo)工作是建筑工程施工建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，近年來建筑領(lǐng)域中的招投標(biāo)工作系統(tǒng)逐漸趨于完善。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)開始出現(xiàn)并應(yīng)用于建筑工程招投標(biāo)工作當(dāng)中。文章簡要闡述了電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的特點，分析了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢與不足，并探討了在建筑工程招投標(biāo)工作中電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用要點，為促進我國建筑行業(yè)招投標(biāo)工作的進一步發(fā)展提供建議。

[關(guān)鍵詞]電子化;招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng);建筑招投標(biāo);應(yīng)用要點

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.08

在建筑領(lǐng)域，招投標(biāo)工作的公正、公開程度對建筑活動的影響較大，招投標(biāo)工作作為建筑工程施工建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，必須在保證其合理性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)利益的最大化。同時近年來低碳環(huán)保受到人們的廣泛重視，在建筑領(lǐng)域中對低碳環(huán)保理念也有所應(yīng)用，基于此，建設(shè)了電子化的招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，在建筑工程中應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)能有效的提高建筑質(zhì)量、實現(xiàn)資源的合理配置，對促進建筑行業(yè)的發(fā)展具有一定的積極作用。

1 ?簡述電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過程中，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的各個領(lǐng)域都應(yīng)用到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)。在招投標(biāo)工作中，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將招標(biāo)、評標(biāo)、投標(biāo)以及合同等業(yè)務(wù)全過程實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和高度集成化的系統(tǒng)，即為電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)。電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)主要由網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)組成，通過分析數(shù)據(jù)、收集信息，為招投標(biāo)過程提供各種數(shù)據(jù)和知識支持，提高招投標(biāo)工作效率，也提升了工作質(zhì)量。

在實際的建筑工程招投標(biāo)工作中應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)時，招標(biāo)人根據(jù)電子招標(biāo)文件以及相關(guān)的規(guī)范條例，制作出軟件，在網(wǎng)絡(luò)上將招標(biāo)文件發(fā)布給同樣在網(wǎng)絡(luò)上的投標(biāo)人，其中，電子招標(biāo)文件具有較強的安全性，能夠有效保護數(shù)據(jù)，防止投標(biāo)人更改文件內(nèi)容，投標(biāo)人購買招標(biāo)文件以后，利用軟件編制電子投標(biāo)文件，這種方法有效的提高了投標(biāo)工作效率以及投標(biāo)質(zhì)量，降低了因投標(biāo)人操作不當(dāng)而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng)險，體現(xiàn)出了招投標(biāo)工作的公正和公開原則。[1]

2 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的特點分析

2.1 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢

在我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟以后，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)必將成為建筑工程招投標(biāo)活動的發(fā)展趨勢。電子招投標(biāo)活動與傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作方式相比有諸多優(yōu)勢，比如在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，電子化的工作方式可以實現(xiàn)對招投標(biāo)工作更加細(xì)致的管理，而在電子招投標(biāo)活動中，公平、公正性的原則得以充分的實現(xiàn)，同時對于節(jié)約能源也有一定的積極作用。

在傳統(tǒng)的建筑工程招投標(biāo)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)腐敗、違反規(guī)章制度等行為。當(dāng)借助電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)以后，招投標(biāo)活動中的財政收入和支出等在系統(tǒng)中都有明確的展示，各種信息數(shù)據(jù)得以動態(tài)更新，這樣更加有利于大眾的監(jiān)督。同時，在計算機等設(shè)備上實施招投標(biāo)工作，減少了紙張的使用，有效的節(jié)約了資源，同時也避免了污染和浪費，同時也能減少開支，使建筑工程的招投標(biāo)工作更加高質(zhì)量和便捷化。[2]

2.2 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的缺點

在建筑工程的發(fā)展過程中，電子化的招投標(biāo)管理工作因為具有多種優(yōu)勢，逐漸成為了企業(yè)進行招投標(biāo)的主要工作手段，但是在實際的工作過程中，電子化的招投標(biāo)活動也逐漸暴露出一些不足。首先是安全問題，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展過程中，在網(wǎng)絡(luò)中收集和管理的數(shù)據(jù)都會受到網(wǎng)絡(luò)安全問題的影響，在招投標(biāo)相關(guān)信息進行傳輸、存儲的過程中，可能受到負(fù)面攻擊，安全漏洞是影響招投標(biāo)活動正常進行的重要問題。其次，目前的電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)中缺乏統(tǒng)一有效的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這種問題會導(dǎo)致系統(tǒng)不能接受所有由計價軟件生成的投標(biāo)文件。同時，系統(tǒng)在識別數(shù)字簽名時還存在一定的缺陷，也影響標(biāo)書的正常接收。最后，電子評標(biāo)工作還存在一定的發(fā)展空間，就目前來說，大多數(shù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)只有兩種功能，即信息公布和線上答疑，功能上的局限性使得電子招投標(biāo)系統(tǒng)不能良好的服務(wù)于建筑工程的招投標(biāo)工作。電子系統(tǒng)的評標(biāo)性能不足，對報價表中的材料數(shù)量和材料損耗程度檢查不及時，影響招投標(biāo)工作的穩(wěn)定開展。[3]

3 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用要點

3.1 ?構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺

在建筑工程招投標(biāo)工作中，必須充分發(fā)揮電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢，提高招投標(biāo)工作效率和工作質(zhì)量?？梢岳秒娮诱型稑?biāo)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的高效查詢和深入分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高利用信息資源的合理性。同時，當(dāng)系統(tǒng)實現(xiàn)了以上的功能以后，還要確保交易活動的正常進行。作為招投標(biāo)的雙方，必須明確認(rèn)識到電子化招投標(biāo)服務(wù)平臺屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的一種，是由多個部門和機構(gòu)共同參與建設(shè)起來的，所以要注意避免由一個機構(gòu)或企業(yè)壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。針對我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，在構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺以前，首先要申請，獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能按照法律法規(guī)的要求實施建設(shè)和管理活動。[4]

3.2 ?應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)

我國建筑行業(yè)的發(fā)展也促進電子化招投標(biāo)管理系統(tǒng)的完善，并且隨著國家出臺的與招投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量的增多，電子招投標(biāo)活動的有效性得以提高。通常情況下，在建筑工程的招投標(biāo)工作中，投標(biāo)簽字以及開標(biāo)方法等環(huán)節(jié)都在電子招投標(biāo)管理工作范圍之內(nèi)。在實際的工作中，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行需要充足的數(shù)據(jù)支持。在管理的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，穩(wěn)定的數(shù)據(jù)還能提高電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的運行效率和安全性。在服務(wù)系統(tǒng)中，相關(guān)工作人員必須保證各種信息數(shù)據(jù)的時效性，及時更新招標(biāo)信息，同時由于電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)中存在安全性不足的缺點，所以還要采取有效的防范措施以提高信息數(shù)據(jù)的安全性。目前來說，主要的防范措施是限制電子文件的修改權(quán)限和操作時間，以及限制電子文件的閱讀，在建筑行業(yè)的不斷發(fā)展過程中，必須采取更加有效的措施，避免不法分子惡意篡改和銷毀文件，確保招投標(biāo)活動的正常進行。

3.3 ?逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，促進電子招投標(biāo)的發(fā)展

在實際的招投標(biāo)活動中，有很多因素都會影響電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的實施效果和適用范圍。比如經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、信息化水平以及招投標(biāo)工作隊伍的專業(yè)水平等。所以，要逐步完善電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，必須從長遠(yuǎn)的角度制定計劃，并且以循序漸進的方式逐步實現(xiàn)工作目標(biāo)。首先，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合其他內(nèi)容和功能，確保滿足招投標(biāo)活動的各種需求。同時，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，制定行之有效的管理策略，提高服務(wù)系統(tǒng)的運行效率。最后，結(jié)合國家相關(guān)的法律法規(guī)，重視服務(wù)系統(tǒng)的升級，綜合傳統(tǒng)招投標(biāo)和電子招投標(biāo)的優(yōu)勢，提高建筑方案設(shè)計的合理性，為以后的施工建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，為了促進建筑行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮出電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢。利用有效的措施彌補不足，以提高招投標(biāo)的工作效率，使建筑工程招投標(biāo)工作更加公正、公開和環(huán)保。

參考文獻：

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[4]徐肖均.淺析電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息，2014（4）：211.