以全局觀引領(lǐng)校外教育新發(fā)展

霍艷平

【摘要】古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)?！敝\全局，就是要有寬廣的視野，要有世界眼光;要抓主要矛盾，抓大事;要有整體觀念，統(tǒng)籌兼顧，能夠正確處理各種復(fù)雜的關(guān)系。對(duì)于北京校外教育而言，謀全局，就是要把校外教育放在深化教育領(lǐng)域綜合改革整體框架中進(jìn)行考慮，就是要解決新時(shí)期校外教育發(fā)展的核心問(wèn)題，就是要統(tǒng)籌兼顧在首都教育綜合改革中發(fā)揮校外教育的獨(dú)特作用，推進(jìn)首都教育的整體發(fā)展?！叭齻€(gè)一”活動(dòng)的推出，就是從大局出發(fā)，聚焦校外教育活動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新時(shí)期校外教育發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】全局觀?北京校外教育?教育新發(fā)展?綜合改革?“三個(gè)一”活動(dòng)

校外教育發(fā)展著力點(diǎn)是關(guān)鍵。近幾年，全市校外教育機(jī)構(gòu)最大規(guī)模的評(píng)比活動(dòng)是北京市校外教師專業(yè)評(píng)展活動(dòng)，基本形式是以教師的一次校外教育教學(xué)活動(dòng)為內(nèi)容進(jìn)行教師專業(yè)能力的考評(píng)。這一形式在一定時(shí)期推動(dòng)了校外教育的發(fā)展，引領(lǐng)教師要關(guān)注教育活動(dòng)中的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要能夠撰寫完善的教育教學(xué)活動(dòng)方案，要注重活動(dòng)設(shè)計(jì)與活動(dòng)實(shí)施等各方面基本能力的培養(yǎng)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，全市校外教育機(jī)構(gòu)為全市青少年提供了數(shù)以千計(jì)的優(yōu)質(zhì)的校外教育活動(dòng)。

“十三五”開局之年，校外教育得到北京市教委的高度重視，2016年北京市教委為深入落實(shí)貫徹《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，滿足中小學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)校外教育的需求，決定在全市校外教育機(jī)構(gòu)開展“培育一批創(chuàng)新項(xiàng)目、建設(shè)一批特色項(xiàng)目、發(fā)展一批精品項(xiàng)目”活動(dòng)，進(jìn)一步提升校外教育質(zhì)量。此次“三個(gè)一”活動(dòng)從根本上將關(guān)注點(diǎn)從一次活動(dòng)上升為一名教師所組織的一項(xiàng)教育活動(dòng)的全部。因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到，對(duì)學(xué)生的教育不是點(diǎn)的教育，而是線與面結(jié)合的教育。我們要從活動(dòng)項(xiàng)目的整體高度進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，如此才能產(chǎn)生良好的、長(zhǎng)久的教育效果。這是校外教育發(fā)展著力點(diǎn)質(zhì)的變化，這將引發(fā)校外教師對(duì)教育的全面思考，對(duì)育人過(guò)程及其資源的全面思考，以及對(duì)新時(shí)期校外教育如何培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的全面思考。

一、開展課題研究，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)校外活動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

優(yōu)質(zhì)校外教育活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)的重要問(wèn)題，也是核心問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)的提出將引導(dǎo)全市各項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展方向。北京市校外教育研究室以《北京市校外教育教學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究》為題，開展校外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，此項(xiàng)工作已經(jīng)產(chǎn)生階段性成果。課題組推出的“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，都將在新時(shí)期引導(dǎo)首都校外教育的新發(fā)展。通過(guò)分析本次課題成果，發(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn)：

（一）以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新校外教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

本次評(píng)價(jià)體系的研究成果，從規(guī)劃與計(jì)劃、支持與保障、方法與過(guò)程、成績(jī)與效果四個(gè)方面全鏈條設(shè)置相關(guān)細(xì)則，體現(xiàn)了對(duì)校外教育整體評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)不拘泥于教學(xué)單一過(guò)程的評(píng)價(jià)，而是關(guān)注到相關(guān)管理、保障、實(shí)施、服務(wù)、效果等諸多方面，使評(píng)價(jià)體系更加全面，凸顯整體意識(shí)、全局意識(shí)。同時(shí)也使教育質(zhì)量的落腳點(diǎn)不是拘泥于一位教師身上，而是團(tuán)隊(duì)及組織的共同力量。通過(guò)建立這樣的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)引領(lǐng)校外項(xiàng)目發(fā)展，以評(píng)價(jià)促發(fā)展，從而形成校外教育新的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）以育人為導(dǎo)向，引導(dǎo)校外教育活動(dòng)融合發(fā)展

本次評(píng)價(jià)體系凸顯全面育人理念的引領(lǐng)。聚焦核心素養(yǎng)，落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)，緊隨時(shí)代對(duì)教育的要求，在高站位的理念引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)育人導(dǎo)向的變革。特別是對(duì)校外教育偏重技術(shù)、能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，在德育滲透、美育培養(yǎng)方面有著重大的引領(lǐng)作用。在項(xiàng)目學(xué)科建設(shè)中，通過(guò)教材、學(xué)材的建設(shè)更加規(guī)范校外教育的育人過(guò)程，科學(xué)的制定規(guī)劃、計(jì)劃，以項(xiàng)目主題為引領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，打破學(xué)科界限，綜合群眾活動(dòng)與小組活動(dòng)優(yōu)勢(shì)力量，以培育全面發(fā)展的人為核心目標(biāo)，突出開放性和實(shí)踐性的校外教育特點(diǎn)，激發(fā)校外教師以“融合發(fā)展”的理念建設(shè)校外教育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

（三）以社會(huì)為平臺(tái)，促進(jìn)校外教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育的互動(dòng)發(fā)展

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中特別突出了教育資源的融合運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)校外教育活動(dòng)外部資源建設(shè)，統(tǒng)籌社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為教育資源更好的服務(wù)學(xué)生發(fā)展。

校外教育不是校外教育機(jī)構(gòu)自身開展的教育，要發(fā)揮校外教育機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)教育的引領(lǐng)作用、對(duì)學(xué)校教育的指導(dǎo)作用、對(duì)社區(qū)教育的支持作用，更好地成為整個(gè)教育改革的助推器。發(fā)揮校外教育靈動(dòng)、創(chuàng)新的特點(diǎn)，整合全社會(huì)資源，服務(wù)學(xué)生發(fā)展。校外教育機(jī)構(gòu)在推進(jìn)“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)中，勢(shì)必在各個(gè)領(lǐng)域形成合力，“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)成果也將通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)工作服務(wù)到社會(huì)、學(xué)校、家庭。

在課題成果使用和推廣過(guò)程中，我們要倡導(dǎo)各區(qū)、各機(jī)構(gòu)結(jié)合本身項(xiàng)目建設(shè)的具體情況開展相應(yīng)的具體研究工作，在標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接時(shí)，能夠不斷地補(bǔ)充完善。特別是校外活動(dòng)項(xiàng)目的多樣性非常突出，因此我們的研究工作要用發(fā)展的眼光來(lái)看待，要有前瞻性和包容性。

二、教研助力實(shí)踐，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，注重項(xiàng)目過(guò)程性輔導(dǎo)

在“三個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，過(guò)程性輔導(dǎo)尤為重要。各級(jí)教科研工作人員、骨干教師都要積極投身“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施中。參與項(xiàng)目建設(shè)，提煉建設(shè)成果，讓項(xiàng)目以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為核心，項(xiàng)目建設(shè)有目標(biāo)、有策略、有效果。具體策略如下：

（一）注重學(xué)生的真實(shí)獲得，記錄他們的成長(zhǎng)過(guò)程

“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)源于學(xué)生發(fā)展，也將最后服務(wù)于學(xué)生發(fā)展。建設(shè)過(guò)程中，我們的學(xué)生是重要的項(xiàng)目參與者，也是重要的項(xiàng)目建設(shè)者。他們的成長(zhǎng)與反饋直接反映著項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。為此，從項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程來(lái)看，我們的教研和科研首先要關(guān)注學(xué)生的真實(shí)獲得，通過(guò)記錄他們的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)得到第一手資料，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)

教師專業(yè)化成長(zhǎng)需要載體，“三個(gè)一”項(xiàng)目的建設(shè)將不同特長(zhǎng)的教師形成團(tuán)隊(duì)，極大地拓展了教師視野，也形成了各機(jī)構(gòu)、各學(xué)科融合團(tuán)隊(duì)?；凇叭齻€(gè)一”建設(shè)的課題及相關(guān)教研活動(dòng)中的有針對(duì)性的研究?jī)?nèi)容，促使教科研落地，為教師發(fā)展提供更具體的平臺(tái)和載體。

（三）加強(qiáng)校外教材和學(xué)材的建設(shè)，努力構(gòu)建以校外項(xiàng)目為基礎(chǔ)的教育活動(dòng)大綱與教材、學(xué)材體系

校外教材、學(xué)材建設(shè)一直是校外教育工作者的重要工作，是校外教育發(fā)展的重要成果，是項(xiàng)目落地和推廣的重要載體。項(xiàng)目隨著發(fā)展階段的不同，可以從大綱的設(shè)置、短期課程的開發(fā)、主題課程的開發(fā)和整體課程的建設(shè)開發(fā)為路徑，從宏觀到微觀，從個(gè)案到整體教學(xué)體系建設(shè)，逐漸豐富、豐滿。這是“校外教育人”創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)力的重要表現(xiàn)空間，是供給側(cè)改革成果的重要呈現(xiàn)。在此項(xiàng)工作方面，要結(jié)合新時(shí)期學(xué)生的需求、項(xiàng)目的特色、機(jī)構(gòu)的發(fā)展、地域的文化等各方面因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

三、評(píng)價(jià)引導(dǎo)發(fā)展，分層開展交流，形成校外新風(fēng)尚

“三個(gè)一”活動(dòng)的評(píng)價(jià)與交流要分層開展，逐級(jí)推進(jìn)。

（一）“三個(gè)一”項(xiàng)目在本機(jī)構(gòu)立項(xiàng)和交流

首先，各機(jī)構(gòu)要進(jìn)行本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與交流，通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的評(píng)價(jià)活動(dòng)，完善基礎(chǔ)性建設(shè)。通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)部交流，能夠融通信息，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目之間的借力發(fā)展。東城區(qū)少年宮以機(jī)構(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)的組織方式，通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃交流等幾項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)，使在申報(bào)中的“三個(gè)一”項(xiàng)目在機(jī)構(gòu)立足，并獲得專項(xiàng)支持，得到統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）區(qū)級(jí)層面的項(xiàng)目交流將呈現(xiàn)出地域優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)

利用區(qū)級(jí)教研組、區(qū)級(jí)“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)等活動(dòng)，搭建平臺(tái)共享建設(shè)成果，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。形成一定區(qū)域內(nèi)的影響力，為項(xiàng)目發(fā)展提供動(dòng)力。東城區(qū)在這方面開展了群眾活動(dòng)、科技、藝術(shù)等專場(chǎng)項(xiàng)目交流活動(dòng)，并通過(guò)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)公開課交流的方式呈現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)的具體工作。在系列活動(dòng)組織過(guò)程中，自我展示的教師得到了長(zhǎng)足發(fā)展，觀摩教師也獲得了信息和信心。整體區(qū)域的“三個(gè)一”項(xiàng)目特色及優(yōu)勢(shì)也逐漸形成，是東城區(qū)“百優(yōu)項(xiàng)目育人工程”的具體落實(shí)。

（三）市級(jí)層面的交流活動(dòng)發(fā)揮“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引領(lǐng)作用

從第一次市級(jí)項(xiàng)目介紹開始，每一次市級(jí)“三個(gè)一”成果推進(jìn)會(huì)都集合了市級(jí)校外教育質(zhì)量?jī)?yōu)秀的項(xiàng)目。通過(guò)他們的展示，在推進(jìn)“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)中起到引領(lǐng)作用。無(wú)論是教育理念，項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)、項(xiàng)目總結(jié)方式等都對(duì)全市各項(xiàng)目建設(shè)有著重要的導(dǎo)向作用。在市級(jí)層面的交流活動(dòng)中，首先要注重理念引領(lǐng)、政策解讀，其次是項(xiàng)目建設(shè)與成果展示，還要有項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中問(wèn)題的討論及解決策略的交流。

交流與評(píng)價(jià)是為了促進(jìn)發(fā)展，不同層級(jí)的交流活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目有不同的推動(dòng)作用，最終都將為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力。

四、總結(jié)提煉成果，注重推廣宣傳，讓項(xiàng)目成果普惠青少年

在“十三五”末期，北京校外教育同仁將必然建設(shè)成一批優(yōu)質(zhì)的“三個(gè)一”活動(dòng)項(xiàng)目。這些教育成果是非常寶貴的。如果說(shuō)曾經(jīng)的一次活動(dòng)評(píng)價(jià)為廣大青少年奉獻(xiàn)了近千次優(yōu)質(zhì)活動(dòng)，那么本次“三個(gè)一”活動(dòng)項(xiàng)目的推選活動(dòng)將使千千萬(wàn)萬(wàn)參與校外活動(dòng)的孩子受益，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。不僅是在校外陣地，我們的教育也將在校內(nèi)、在社區(qū)等更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，并且成為一股強(qiáng)大的教育力量影響更加深遠(yuǎn)。因此，我們要珍惜成果，注重宣傳推廣，促使優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目讓更多的青少年受益。

（一）集合全市優(yōu)秀項(xiàng)目，形成“三個(gè)一”活動(dòng)項(xiàng)目資源庫(kù)

“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推進(jìn)，不斷建設(shè)，不斷分享成果。在“十三五”結(jié)束時(shí)，必將產(chǎn)生豐碩的教育成果。所以，建議北京市建設(shè)“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)活動(dòng)項(xiàng)目資源庫(kù)，為校外同行學(xué)習(xí)交流提供豐富的項(xiàng)目資源，為項(xiàng)目落地和推廣搭建平臺(tái)，豐富校外教育供給側(cè)內(nèi)容，成為學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)校外教育的重要來(lái)源。資源庫(kù)的內(nèi)容形式要有創(chuàng)新，要有時(shí)代感，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段提升資源質(zhì)量。

（二）推出校外教育名師，提升校外教育影響力

在人力資源建設(shè)上為校外教育搭建平臺(tái)，通過(guò)名師的樹立和推廣，推進(jìn)校外教育機(jī)構(gòu)的教師整體隊(duì)伍質(zhì)量，擴(kuò)大校外教育在整個(gè)社會(huì)的影響力，更好地發(fā)揮校外教育人才的輻射作用。打造名師品牌，通過(guò)宣傳、推廣，加強(qiáng)各界人士對(duì)校外教育的了解。在社會(huì)輿論中樹立校外教師形象，通過(guò)教師的事跡和成果提升人民群眾對(duì)校外教育的具體認(rèn)識(shí)。

（三）打造校外教育“三個(gè)一”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目示范基地，普惠青少年

項(xiàng)目普惠青少年需要有空間載體，通過(guò)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目示范基地的打造，優(yōu)化學(xué)生校外教育實(shí)踐陣地，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的軟硬件齊備。同時(shí)，通過(guò)社會(huì)資源的轉(zhuǎn)化與開發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在社會(huì)資源中的落地，使校外教育的影響發(fā)揮更大作用，使更多青少年在優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目育人環(huán)境中得到教育。

總之，我們的活動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)要回歸到培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人的問(wèn)題上來(lái)?！叭齻€(gè)一”活動(dòng)無(wú)論是宏觀的頂層設(shè)計(jì)，還是微觀的一次項(xiàng)目活動(dòng)，我們都要用心去了解現(xiàn)在的孩子，要關(guān)注教育的導(dǎo)向，要重視教育的過(guò)程，要尊重教師的智慧，讓多彩的校外呈現(xiàn)出更加精彩的校外教育活動(dòng)。