淺探如何建設(shè)新型稅務(wù)文化

任芳

摘要：建設(shè)新型稅務(wù)文化，就是要在新形勢(shì)下，建設(shè)一種以遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新為核心的文化。

關(guān)鍵詞：建設(shè);新型;稅務(wù)文化;探索

一、新型稅務(wù)文化的基本內(nèi)涵

組織文化是指一個(gè)組織及其成員在長(zhǎng)期的實(shí)踐中所形成的道德規(guī)范、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則，其核心是共享價(jià)值觀，具有凝聚、激勵(lì)、約束、導(dǎo)向等功能。

作為組織文化在稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體體現(xiàn)，稅務(wù)文化對(duì)廣大稅務(wù)干部?jī)r(jià)值觀念的形成、服務(wù)理念的樹(shù)立及行為方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設(shè)新型稅務(wù)文化，就是要在新的歷史形勢(shì)下，建設(shè)一種以遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新為核心的文化，以適應(yīng)新的環(huán)境，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，打造和諧稅務(wù)。

二、新型稅務(wù)文化建設(shè)的要求

當(dāng)前，我們開(kāi)展稅務(wù)機(jī)關(guān)新型文化建設(shè)時(shí)，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳組織到位

組織活動(dòng)的成效如何，在很大程度上取決于該組織領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。同樣，在稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)新型稅務(wù)文化的過(guò)程中，由于領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)、設(shè)計(jì)、培育、帶動(dòng)新型稅務(wù)文化的重任，因此領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于新型稅務(wù)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度對(duì)于最終建設(shè)效果有著決定性的影響。這就要求領(lǐng)導(dǎo)層既要在思想上高度重視又要率先垂范、積極倡導(dǎo)，并親力親為文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，為其他成員樹(shù)立榜樣，認(rèn)真做好各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作，做到有條不紊、有備無(wú)患。

2、明確建設(shè)目標(biāo)

確立一個(gè)明晰的建設(shè)目標(biāo)是新型稅務(wù)文化建設(shè)的關(guān)鍵。任何一種文化都有自己特定的內(nèi)涵和外延，在制定稅務(wù)機(jī)關(guān)新型稅務(wù)文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，必須緊緊圍繞稅收這一中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局。激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感，努力實(shí)現(xiàn)集體發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。A.堅(jiān)持將文化建設(shè)滲透于整個(gè)稅收管理活動(dòng)之中，形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化，實(shí)現(xiàn)稅收征納雙方的良性互動(dòng)。B.將文化建設(shè)貫穿于新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，充分尊重個(gè)人特性和要求，充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng)造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的整合，打造富有創(chuàng)造力、充滿(mǎn)人性化的新型稅務(wù)文化。

3、狠抓落實(shí)，注重成效

新型稅務(wù)文化建設(shè)不能流于形式，而要注重效果。A.以全員參與為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極提高全體稅務(wù)人員的認(rèn)識(shí)度和參與感。稅務(wù)人員是新型稅務(wù)文化建設(shè)的主體，沒(méi)有廣大稅務(wù)人員的積極參與，就不可能形成優(yōu)秀的稅務(wù)文化。B.要積極利用各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上稅校、稅務(wù)文化論壇等。開(kāi)拓新時(shí)期思想政治工作新渠道，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)新型稅務(wù)文化建設(shè)的深入發(fā)展，形成加強(qiáng)新型稅務(wù)文化建設(shè)的良好氛圍。

三、建設(shè)新型稅務(wù)文化必須樹(shù)立的幾種理念

根據(jù)新型稅務(wù)文化的內(nèi)涵，在建設(shè)新型稅務(wù)文化時(shí)，關(guān)鍵是要樹(shù)立以下幾種理念：

1、法治理念

法律除了具有懲戒、預(yù)防違法行為的功能外，還有評(píng)價(jià)、指引人們行為，保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)合法行為，以及思想教育等基本功能。新型稅務(wù)文化建設(shè)必須有效地推進(jìn)依法治稅。A.通過(guò)各種途徑，大力加強(qiáng)稅法宣傳工作，不斷創(chuàng)新稅法宣傳的方式，活化宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，切實(shí)提高全社會(huì)的依法納稅意識(shí)，形成“以依法納稅為榮，以偷稅漏稅為恥”的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明。B.依法行政，抓好稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少稅務(wù)行政、執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量權(quán)，防止違法行為的發(fā)生，全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平和行政管理水平，樹(shù)立文明、守法的良好機(jī)關(guān)形象。

2、服務(wù)理念

稅務(wù)部門(mén)要樹(shù)立新的稅收服務(wù)觀，應(yīng)該做到“全心全意”和“群眾滿(mǎn)意”?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”則是社會(huì)主義稅收的本質(zhì)特征，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)正確處理兩方面關(guān)系：首先是管理與服務(wù)的關(guān)系。通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序，優(yōu)化辦稅手段。其次是保障國(guó)家稅收同維護(hù)納稅人合法權(quán)益的關(guān)系。努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)動(dòng)機(jī)與服務(wù)效果的統(tǒng)一，既要強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的觀念，又要注重服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果。

3、團(tuán)結(jié)互助理念

團(tuán)結(jié)互助在本質(zhì)上是一種團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)精神是提高一個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要思想武器。當(dāng)前，各種組織和團(tuán)隊(duì)都日益重視團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和提升，以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。稅務(wù)部門(mén)在建設(shè)新型稅務(wù)文化時(shí)，如何在廣大稅務(wù)人員中樹(shù)立團(tuán)結(jié)互助的理念和團(tuán)隊(duì)精神？A.加強(qiáng)思想教育工作。讓廣大稅務(wù)人員進(jìn)一步更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)互助的重要性，提高他們對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)同度，增強(qiáng)組織的凝聚力。B.在平時(shí)工作中，有意識(shí)地利用一些團(tuán)體項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，增進(jìn)稅務(wù)人員彼此之間的溝通和交流。樹(shù)立他們相互配合、互相支持的團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田闊主編.世紀(jì)潮.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015，10.

[2]張挺主編.新論叢.北京：新華出版社，2016，8.