馬 艷
(寧夏自然資源信息中心 寧夏銀川750021)
銀川市區(qū)地形分為山地和平原兩大部分,海拔1 010~1 150 m,地面坡度為2‰左右,土層較厚;銀川市西部、南部較高,北部、東部較低,略呈西南—東北方向傾斜;地貌類型多樣,自西向東分為賀蘭山地、洪積扇前傾斜平原、洪積沖積平原、沖積湖沼平原、河谷平原、河漫灘地等。石嘴山市東臨鄂爾多斯臺(tái)地,西踞銀川平原北部,海拔1 090~3 475.9 m,按地形地貌可分為賀蘭山山地、賀蘭山東麓洪積扇沖積平原、黃河沖積平原和鄂爾多斯臺(tái)地4 種類型。筆者選取銀川市、石嘴山市共11 個(gè)縣(市、區(qū))的2015和2018 年地理國(guó)情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括種植土地、林草覆蓋、房屋建筑(區(qū))、鐵路與道路、構(gòu)筑物、人工堆掘地、荒漠與裸露地、水域8 個(gè)一級(jí)類的變化圖斑數(shù)量、變化面積和空間變化特征情況。
1.1.1 銀川市地類面積變化
由表1 可知,2015 和2018 年,銀川市地表覆蓋分類增加的面積有構(gòu)筑物、鐵路與道路、人工堆掘地、房屋建筑(區(qū))、水域;減少的有林草覆蓋、種植土地、荒漠與裸露地。其中:構(gòu)筑物增加量最多,增加了17.26 km2;林草覆蓋減少量最多,減少了21.57 km2。
2018 年增加的構(gòu)筑物主要由林草覆蓋、種植土地、人工堆掘地流入。2018 年減少的林草覆蓋主要轉(zhuǎn)換為構(gòu)筑物、鐵路與道路、種植土地[1]。
表1 銀川市地表覆蓋分類面積流向表 單位:km2
1.1.2 石嘴山市地類面積變化
2015 和2018 年,石嘴山市地表覆蓋面積增加的有種植土地、人工堆掘地、水域、房屋建筑(區(qū))、鐵路與道路;減少的有林草覆蓋、荒漠與裸露地、構(gòu)筑物,其中:種植土地增加量最多,增加了44.19 km2;林草覆蓋減少量最多,減少了55.96 km2[2]。
2018 年增加的種植土地主要由林草覆蓋、荒漠與裸露地流入。2018 年減少的林草覆蓋主要轉(zhuǎn)換為種植土地、人工堆掘地、水域。
表2 石嘴山市地表覆蓋分類面積流向表 單位:km2
1.2.1 銀川市地表覆蓋分類圖斑數(shù)量
由表3 可知,2015 和2018 年,銀川市地表覆蓋分類圖斑數(shù)量增加的有種植土地、林草覆蓋、房屋建筑(區(qū))、鐵路與道路、構(gòu)筑物;減少的有水域、荒漠與裸露地、人工堆掘地。其中:種植土地增加最多,水域減少最多。
1.2.2 石嘴山市地表覆蓋分類圖斑數(shù)量
由表4 可知,2015 和2018 年,石嘴山市地表覆蓋各地類圖斑數(shù)量均呈增加趨勢(shì),其中: 種植土地增加最多。 大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)地表覆蓋各地類圖斑數(shù)量均呈增加趨勢(shì), 其中: 大武口區(qū)林草覆蓋增加最多, 惠農(nóng)區(qū)種植土地增加最多。 平羅縣鐵路與道路圖斑數(shù)量有所減少, 其余地類均呈增加趨勢(shì), 其中: 種植土地增加最多。
表3 銀川市各縣(市、區(qū))地表覆蓋分類圖斑數(shù)量 單位:個(gè)
表4 石嘴山市各縣(市、區(qū))地表覆蓋分類圖斑數(shù)量匯總表 單位:個(gè)
種植土地:2018 年,種植土地的區(qū)域主要分布在賀蘭洪廣鎮(zhèn)、暖泉農(nóng)場(chǎng),永寧縣黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)和西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)。
林草覆蓋:2018 年,林草覆蓋主要分布在賀蘭縣暖泉農(nóng)場(chǎng)、洪廣鎮(zhèn),靈武市臨河鎮(zhèn)、寧東鎮(zhèn)。
鐵路與道路:2018 年,鐵路與道路的區(qū)域主要分布在西夏區(qū)平吉堡奶牛場(chǎng)、興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)。
荒漠與裸露地:2018 年,荒漠與裸露地的區(qū)域集中在賀蘭縣與興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)交接處,永寧縣黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)、靈武市馬家灘鎮(zhèn)。
種植土地:2018 年,種植土地的區(qū)域主要分布在平羅縣紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng),惠農(nóng)區(qū)簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)、國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)。
林草覆蓋:2018 年,林草覆蓋的區(qū)域主要分布在平羅縣紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)。
鐵路與道路:2018 年,鐵路與道路的區(qū)域分散分布在平羅縣紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)。
荒漠與裸露地:2018 年,荒漠與裸露地的區(qū)域主要分布在平羅縣陶樂鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)[3]。
3.1.1 生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻
與2015 年相比,銀川市生態(tài)用地面積減少了30.61 km2,石嘴山市生態(tài)用地面積減少了1.21 km2。生態(tài)用地的大幅度減少說(shuō)明銀川市、石嘴山市生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,城市生態(tài)環(huán)境仍然存在很多問(wèn)題。
3.1.2 存在其他用地占用耕地、林地現(xiàn)象
銀川市、石嘴山市存在房屋建筑(區(qū))占用耕地,露天采掘場(chǎng)、堆放物占用林地的現(xiàn)象。銀川市房屋建筑(區(qū))占用耕地面積較多,石嘴山市露天采掘場(chǎng)、堆放物占用林地面積較多。
3.1.3 石嘴山市人工牧草地種植面積減少
2018年石嘴山市人工牧草地面積減少了3.63 km2。
3.2.1 建立并完善各項(xiàng)生態(tài)制度建設(shè)
健全生態(tài)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,如完善土地有償使用制度。探索建立多元化補(bǔ)償機(jī)制,完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等,從制度建設(shè)層面嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境惡化。
3.2.2 加大石嘴山市人工牧草地的種植
從政策支持、技術(shù)改進(jìn)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面開展石嘴山市人工牧草地種植基地建設(shè)。確保石嘴山市人工牧草地種植面積不低于政府規(guī)定的保有量。