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    多管齊下促重慶市學(xué)前教育工作邁上新臺(tái)階

    2019-04-02 03:50:20趙明
    重慶行政 2019年1期
    關(guān)鍵詞:辦園公辦普惠

    趙明

    學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。近年來(lái),重慶市學(xué)前教育發(fā)展取得顯著成效,學(xué)前教育體系、學(xué)前教育督導(dǎo)監(jiān)管體系基本建立,加大了財(cái)政投入,公益普惠幼兒園快速發(fā)展,狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),保教質(zhì)量逐步提高。但通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)仍存在以下問(wèn)題亟待引起高度重視和解決。

    一、重慶市當(dāng)前教育存在的主要問(wèn)題

    (一)體制機(jī)制“四缺”局限

    一是成熟的運(yùn)行體制缺位。當(dāng)前,幼兒園辦園體制多元化,政府和社會(huì)對(duì)公辦園和民辦園的占比合理性缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),難以找出公辦和民辦幼兒園的平衡點(diǎn)并形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方協(xié)調(diào)推動(dòng)的局面,在幼兒園建設(shè)規(guī)劃中存在一定的盲目性。比如,江北區(qū)150所幼兒園中公辦園有24所,占16%。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),有79%的家長(zhǎng)愿意選擇公辦園,公辦園數(shù)量不足,“入公辦園難”的現(xiàn)象較為明顯。二是教育監(jiān)管機(jī)制缺乏。教育主管部門(mén)對(duì)公辦幼兒園的管理較為全面,而占大多數(shù)的民辦園尚未被納入教育行政部門(mén)的行政和業(yè)務(wù)的管理范圍之內(nèi),導(dǎo)致對(duì)這部分幼兒園的辦園規(guī)范和教育質(zhì)量缺乏監(jiān)管。三是配套政策缺失。對(duì)于回收回購(gòu)的賠付標(biāo)準(zhǔn)、原有幼兒教師安置以及舉辦公辦園之后的教師培養(yǎng)、選拔等問(wèn)題缺少配套政策指導(dǎo)。四是法律法規(guī)缺項(xiàng)。目前,國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于學(xué)前教育的法律法規(guī),重慶市也暫未出臺(tái)相關(guān)條例,行政規(guī)定缺乏法律的權(quán)威性和約束力,在推進(jìn)學(xué)前教育工作中剛性不足。

    (二)觀(guān)念意識(shí)“四過(guò)”障礙

    一是政府監(jiān)管過(guò)松。教育主管部門(mén)存在重義務(wù)教育輕學(xué)前教育的現(xiàn)象,擴(kuò)大了市場(chǎng)在學(xué)前教育資源配置中的作用,基本讓其處于自然狀態(tài),對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)管不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠深。二是社會(huì)關(guān)注過(guò)熱。隨著自媒體時(shí)代的發(fā)展,學(xué)前教育中存在的個(gè)別負(fù)面信息被曝光,經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)酵,放大了學(xué)前教育中的不安全因素,社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的質(zhì)疑和不信任感劇增,使學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和幼兒教師時(shí)常處于焦慮、惶惑甚至茫然不知所措之中,導(dǎo)致形象受損、思想浮動(dòng),影響教學(xué)質(zhì)量。三是家長(zhǎng)期望過(guò)高。在對(duì)待學(xué)前教育的態(tài)度上,部分家長(zhǎng)認(rèn)為“不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”,不惜一切代價(jià)入好園,導(dǎo)致公辦園和民辦品質(zhì)園供求矛盾突出;在幼兒園的選擇上,部分家長(zhǎng)認(rèn)為“貴的就是好的”,片面認(rèn)為高價(jià)就是優(yōu)質(zhì),助推了一些民辦幼兒園高收費(fèi)。四是辦園者追求利潤(rùn)過(guò)重。一些民辦幼兒園過(guò)分追求利潤(rùn),抓住家長(zhǎng)望子成龍的急切心理,通過(guò)“雙語(yǔ)”、“星級(jí)飲食”等噱頭,提高保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    (三)隊(duì)伍狀態(tài)多重制約

    一是監(jiān)管隊(duì)伍薄弱。我國(guó)學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育體系,學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,人員配備不足,監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱。二是教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。高素質(zhì)教師隊(duì)伍離需求尚有較大差距;因待遇不高、職稱(chēng)晉升不暢等問(wèn)題,教師隊(duì)伍的積極性和穩(wěn)定性不強(qiáng);民辦幼兒園對(duì)幼兒教師培訓(xùn)重視度不夠,難以實(shí)現(xiàn)幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。三是辦園出資人和管理隊(duì)伍存在局限性。當(dāng)前,對(duì)民辦幼兒園的舉辦要求主要集中在場(chǎng)地面積、班級(jí)數(shù)量、教師數(shù)量等,對(duì)于辦園者的專(zhuān)業(yè)、職業(yè)沒(méi)有明確要求。一些私企老板、民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人,以追求盈利、資產(chǎn)保值為目的,聘請(qǐng)園長(zhǎng)和教師舉辦幼兒園,不懂教育者辦教育的現(xiàn)象仍然存在。

    (四)監(jiān)管體系運(yùn)行滯后

    一是民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管不到位。按照《重慶市民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》的要求,“民辦學(xué)校對(duì)接受非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校自行確定”,這一要求對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)缺乏約束力和監(jiān)管力,導(dǎo)致一些民辦優(yōu)質(zhì)園收費(fèi)不斷攀升。二是教師道德品質(zhì)監(jiān)管滯后。教育行政機(jī)構(gòu)及幼兒園對(duì)幼兒教師的監(jiān)管大多停留在工作紀(jì)律、教學(xué)質(zhì)量、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度等方面,而對(duì)于教師道德水平等內(nèi)在要求,由于缺乏可量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和可操作性的監(jiān)管方法,一直是學(xué)前教育的監(jiān)管死角,只有被曝光之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。三是教育質(zhì)量監(jiān)管不深入。雖然《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》中明確了對(duì)幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況進(jìn)行評(píng)估,但是評(píng)估周期較長(zhǎng),一般3~5年評(píng)估一次,監(jiān)管缺乏及時(shí)性和動(dòng)態(tài)性。四是安全監(jiān)管機(jī)制需進(jìn)一步完善。由于歷史原因,一些幼兒園場(chǎng)地達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn),甚至一些開(kāi)發(fā)商配建的幼兒園沒(méi)有執(zhí)行“獨(dú)立獨(dú)棟”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有的幼兒園建在高樓的底層,活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有加棚,高空拋物危險(xiǎn)令人堪憂(yōu);有些幼兒園租賃臨街門(mén)面辦園,道路安全隱患極大;有些幼兒園消防設(shè)施不達(dá)標(biāo),一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。

    (五)辦園改革利益風(fēng)險(xiǎn)

    一是幼兒園教師隊(duì)伍不足。以江北區(qū)為例,到2020年公辦園數(shù)量要達(dá)到80所以上,按照1∶8-1∶10的比例來(lái)配備教師,需要配備1440人保教人員。教育行政部門(mén)難以在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大量具備一定教學(xué)能力和水平的教師隊(duì)伍。二是回收回購(gòu)難度較大。2018年,江北區(qū)將通過(guò)新辦小學(xué)附屬幼兒園、國(guó)資幼兒園場(chǎng)地移交、出租國(guó)資幼兒園場(chǎng)地回收、開(kāi)發(fā)商配建幼兒園回購(gòu)四種形式新增21所公辦園,目前難度大的是11個(gè)國(guó)資幼兒園場(chǎng)地回收。有的國(guó)資場(chǎng)地辦的民辦園雖然合同到期,但辦園者不愿意將場(chǎng)地交回,認(rèn)為辦園的裝修和設(shè)備投入還未完全收回,若政府回收,要求對(duì)其所聘職工進(jìn)行安置,對(duì)其投入給予補(bǔ)償。區(qū)教委及相關(guān)部門(mén)做了大量工作,但是推進(jìn)仍然緩慢。三是資金投入有壓力。到2020年,江北區(qū)要新增公辦園50余所,預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)成本約5億余元,財(cái)政支出壓力較大。

    二、對(duì)重慶市學(xué)前教育工作邁上新臺(tái)階的建議

    (一)建立科學(xué)的管理運(yùn)行體制機(jī)制

    一是構(gòu)建法律支撐體系。建議國(guó)家盡快出臺(tái)學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī),讓學(xué)前教育工作有法可依;市人大結(jié)合我市學(xué)前教育現(xiàn)狀,遵循公平性、均衡性和可持續(xù)性的原則,盡快出臺(tái)學(xué)前教育條例,為規(guī)范辦園提供法律保障,以推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。二是健全政策依據(jù)。建議進(jìn)一步優(yōu)化《民辦幼兒園回收回購(gòu)實(shí)施細(xì)則》,指導(dǎo)民辦幼兒園回收回購(gòu)工作。針對(duì)民辦普惠幼兒園存在的收費(fèi)較低、運(yùn)行困難的現(xiàn)象,建議提高民辦普惠幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合民辦普惠幼兒園園舍租金、設(shè)施設(shè)備、教師配備等具體條件,出臺(tái)差異化收費(fèi)政策。三是建立改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。按照“當(dāng)期可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)”的原則,充分保障學(xué)前教育政策的惠民性和科學(xué)性,建立政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)政策制定、執(zhí)行和調(diào)整進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)跟蹤反饋和階段性測(cè)評(píng)。四是建立社會(huì)聽(tīng)證制度。在進(jìn)行學(xué)前教育工作改革或出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策前,建議通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、民情懇談會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的聲音,掌握改革中可能遇到的重點(diǎn)難點(diǎn),摸清矛盾集中點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各方利益的有效協(xié)調(diào),推動(dòng)改革平穩(wěn)有序。

    (二)探索多樣化辦園模式

    逐步建立“政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充”的辦園體制,形成廣覆蓋、保基本、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

    1.加大公辦幼兒園資源供給。一是加大新辦公辦園力度。嚴(yán)格執(zhí)行市政府第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的政策規(guī)定,加快公辦幼兒園規(guī)劃布局和項(xiàng)目建設(shè),調(diào)整完善《重慶市幼兒園布局規(guī)劃》,逐年增加公辦幼兒園的數(shù)量和學(xué)位供給。建議獨(dú)立劃地新建公辦幼兒園,對(duì)開(kāi)發(fā)商配建幼兒園,國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)督促落實(shí),建好后交教育行政部門(mén)辦公辦園。二是做好民辦園轉(zhuǎn)公辦園工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育相關(guān)政策的宣傳,抓緊做好回收回購(gòu)相關(guān)工作,對(duì)民辦園轉(zhuǎn)公辦園過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早解決,實(shí)現(xiàn)民辦園向公辦園的平穩(wěn)過(guò)渡。三是加強(qiáng)公辦園管理隊(duì)伍建設(shè)。政府要未雨綢繆,根據(jù)公辦幼兒園發(fā)展需要,有計(jì)劃地配齊學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制、人員編制,做好人員招聘工作。大力培養(yǎng)幼兒園管理后備人才,建議從幼兒園骨干教師、小學(xué)低年級(jí)高素質(zhì)教師中選拔學(xué)前教育管理人才,集中開(kāi)展培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟地派到各公辦幼兒園擔(dān)任園長(zhǎng),適應(yīng)公辦幼兒園的管理需求。

    2.引導(dǎo)民辦幼兒園建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園,把公辦園的優(yōu)質(zhì)規(guī)范和民辦園的特色靈活結(jié)合起來(lái),滿(mǎn)足群眾對(duì)教育產(chǎn)品的多樣化需求。一是政府加大對(duì)民辦公助幼兒園扶持力度。鼓勵(lì)民辦幼兒園舉辦普惠園,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)的扶持方式,加強(qiáng)對(duì)等級(jí)評(píng)定及考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)于等級(jí)晉升的幼兒園給予一定金額的扶持資金;研究出臺(tái)民辦幼兒教師職稱(chēng)評(píng)定和骨干教師評(píng)選辦法,在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、名額分配上對(duì)民辦幼兒園適當(dāng)傾斜;選擇寒暑假等時(shí)間,對(duì)民辦幼兒園園長(zhǎng)和教師集中開(kāi)展培訓(xùn),提升民辦幼兒園教師素質(zhì);依法提高民辦幼兒教師待遇,出臺(tái)民辦幼兒園教師園齡補(bǔ)貼、假期教師補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等政策,解決教師待遇偏低、社會(huì)地位不高的問(wèn)題。二是民辦幼兒園要加強(qiáng)自身建設(shè)。建議把教師職稱(chēng)、教學(xué)水平、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度和工資掛鉤,對(duì)職級(jí)晉升的教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,實(shí)行優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。鼓勵(lì)教師申請(qǐng)國(guó)家、市、區(qū)相關(guān)科研項(xiàng)目,把科研項(xiàng)目成果作為提升教師工資待遇和福利的重要依據(jù)。

    3.積極探索幼聯(lián)體幫帶機(jī)制。建議政府研究出臺(tái)《重慶市幼聯(lián)體辦園試點(diǎn)辦法》,由市教委牽頭,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、普惠發(fā)展定位,整合重慶市學(xué)前教育資源,鼓勵(lì)和支持市級(jí)、區(qū)級(jí)示范幼兒園和經(jīng)認(rèn)證有實(shí)力的教育集團(tuán)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),舉辦分園、承辦新園、托管薄弱園、合作辦園,積極開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué),并享受民辦普惠幼兒園辦園政策,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

    (三)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破

    1.加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。一是提高幼兒教師工資待遇。進(jìn)一步提升公辦幼兒教師工資待遇,完善工資增長(zhǎng)機(jī)制,參照城管、協(xié)警等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,按照一定比例適當(dāng)提高公辦幼兒非在編教師待遇。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園保障教師工資待遇,確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定性。二是進(jìn)一步完善幼兒教師職稱(chēng)評(píng)定體系。根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、群眾認(rèn)可度等,進(jìn)一步優(yōu)化幼兒教師職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),為幼兒教師提供更廣闊的發(fā)展空間和平臺(tái)。鼓勵(lì)民辦幼兒園實(shí)行職稱(chēng)與工資掛鉤的激勵(lì)措施,政府可根據(jù)民辦幼兒園教師職稱(chēng)水平,提供部分科研項(xiàng)目和資金,引導(dǎo)民辦幼兒園對(duì)教師職稱(chēng)的重視。三是加大幼兒教師培訓(xùn)力度。按照《中華人民共和國(guó)教育法》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升教師培訓(xùn)品質(zhì),選取有針對(duì)性和時(shí)代性的培訓(xùn)課程,通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等培訓(xùn)方式,優(yōu)化培訓(xùn)效果。民辦幼兒園要增加培訓(xùn)資金的比重,細(xì)化教師培訓(xùn)方案,落實(shí)培訓(xùn)考核制度,真正把提高教師素質(zhì)作為提升幼兒園品質(zhì)的主要抓手。四是充分發(fā)揮高校在幼兒教師培訓(xùn)中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和北師大等全國(guó)重點(diǎn)師范類(lèi)高校的溝通和聯(lián)系,加強(qiáng)重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶師范大學(xué)等市內(nèi)高校的學(xué)前教育科研工作,建立幼兒教師培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)理論研究與教育實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,全面提升學(xué)前教育水平。

    2.建立科學(xué)合理的價(jià)格體系。一是提高普惠幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普惠幼兒園在教師工資、場(chǎng)地租金、設(shè)施設(shè)備自籌的情況下,解決了部分“入園貴”的問(wèn)題,分擔(dān)了政府職能和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前,民辦普惠幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,與市場(chǎng)物價(jià)水平不適應(yīng),大部分普惠園收支相抵,沒(méi)有盈利空間,甚至一些普惠園收不抵支,運(yùn)營(yíng)困難。建議適當(dāng)提高保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)普惠幼兒園辦園積極性。二是建立動(dòng)態(tài)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦普惠幼兒園的地理位置不同、園舍租金不同、設(shè)施設(shè)備不同、教師素質(zhì)不同,導(dǎo)致辦園成本多樣,當(dāng)前一刀切的收費(fèi)模式不利于提高普惠幼兒園的辦園積極性。建議由價(jià)格協(xié)會(huì)、民辦教育協(xié)會(huì)牽頭,建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)辦園成本進(jìn)行核算,實(shí)行具有靈活性和多樣化的動(dòng)態(tài)收費(fèi)模式。三是適當(dāng)給予園舍租金補(bǔ)助。根據(jù)園舍租金不斷上漲的情況,建議政府加強(qiáng)幼兒園園舍租金價(jià)格指導(dǎo),或給予民辦普惠幼兒園一定的租金補(bǔ)貼,降低民辦幼兒園租金成本,減輕民辦普惠幼兒園經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    3.建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的監(jiān)管體系。一是建立和完善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。教育行政部門(mén)要根據(jù)新時(shí)代發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園舍條件、人員資格、衛(wèi)生保健、經(jīng)費(fèi)保障和制度管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。二是落實(shí)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全保障措施。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照國(guó)家和重慶市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有幼兒園房屋、設(shè)備安全檢查;加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》,加強(qiáng)幼兒園食品采購(gòu)、食品加工和存儲(chǔ)及食堂工作人員身體健康等重要環(huán)節(jié)規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,確保兒童身心健康。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。對(duì)辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估,公布相應(yīng)等級(jí)的幼兒園名單,將存在違背黨的教育方針、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)、存在嚴(yán)重安全隱患、保教質(zhì)量差等問(wèn)題的幼兒園列入黑名單,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,直至依法取締;公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,共同促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。四是開(kāi)展無(wú)證幼兒園整頓工作。政府要對(duì)目前存在的無(wú)證辦園進(jìn)行全面排查,依法穩(wěn)妥地對(duì)無(wú)證幼兒園進(jìn)行治理整頓。對(duì)未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園進(jìn)行分類(lèi)治理,對(duì)有條件整改的,責(zé)其限期按規(guī)范整改;對(duì)完全不適合辦園的,則由教育、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、工商等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行依法清理。

    作? 者:重慶市江北區(qū)人大副主任、民革江北區(qū)委主委

    責(zé)任編輯:馬 健

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