中國(guó)土地利用轉(zhuǎn)型研究動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)

■ 羅 惠/胡守庚/吳 思

（1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.國(guó)土資源部法律評(píng)價(jià)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430074）

0 引言

土地在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著載體的角色，通過(guò)土地利用映照出社會(huì)的種種變化，在一定程度上能反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)如今正處于經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，也賦予了土地利用更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。然而，當(dāng)前部分地區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益卓效提升的同時(shí)，忽略了土地資源作為一種自然資源的不可再生性、區(qū)域差異性，導(dǎo)致快速非農(nóng)化、耕地退化、土壤污染等資源環(huán)境問(wèn)題頻繁發(fā)生，限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。21世紀(jì)初，土地利用轉(zhuǎn)型作為研究土地利用/覆被（LUCC）的新途徑引入國(guó)內(nèi)[1]。土地利用轉(zhuǎn)型研究注重在可能的自然條件下、可行的經(jīng)濟(jì)條件下以及可容的體制條件下詮釋人類土地利用活動(dòng)，能有效挖掘社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同土地利用二者間存在的潛在聯(lián)系，旨在充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)、破解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地利用之間的天然“困局”。

2011年，國(guó)家自然科學(xué)基金人文地理學(xué)“農(nóng)村土地利用與配置”研究方向?qū)ⅰ巴恋乩棉D(zhuǎn)型”作為其關(guān)鍵詞之一；土地利用研究領(lǐng)域權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《Land Use Policy》在2014年第40卷出版的“中國(guó)土地利用政策”中，特定設(shè)立了“土地利用轉(zhuǎn)型”專欄[2]。2002—2015年這十幾年間，16個(gè)聚焦于“土地利用轉(zhuǎn)型”的項(xiàng)目受到國(guó)家自然科學(xué)基金的資助，尤其是2015年開(kāi)啟的國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目“長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶土地利用轉(zhuǎn)型管控技術(shù)與政策創(chuàng)新”，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)已然掀起“土地利用轉(zhuǎn)型”研究熱潮，近五年來(lái)關(guān)注度更是持續(xù)上升，2018年關(guān)注度達(dá)到新高，年發(fā)文量40余篇。通過(guò)CNKI以“土地利用轉(zhuǎn)型”為主題詞文獻(xiàn)檢索統(tǒng)計(jì)（2000—2018年）結(jié)果為3222條，學(xué)科來(lái)源主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境科學(xué)與資源利用，研究?jī)?nèi)容主要包括土地利用轉(zhuǎn)型的理論與假說(shuō)，土地利用轉(zhuǎn)型時(shí)空變化特征[3-5]、驅(qū)動(dòng)機(jī)制[6-8]、效應(yīng)評(píng)價(jià)[9-10]，以及土地利用轉(zhuǎn)型與土地資源管理[11-12]、土地整理[13-14]、城鄉(xiāng)發(fā)展之間[15-17]的關(guān)系等。

目前我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于土地利用轉(zhuǎn)型的研究成果頗豐，研究要素也日漸全面，產(chǎn)生了許多富有規(guī)律性和啟迪性的結(jié)論，新的成果也不斷涌現(xiàn)，例如特定區(qū)域的土地利用隱性形態(tài)變化特征研究[18-21]、土地利用轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系[22-23]研究等。鑒于此，本文將系統(tǒng)梳理相關(guān)文獻(xiàn)，重點(diǎn)回顧2002—2018年間土地利用轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)研究，并對(duì)涌現(xiàn)出的新成果進(jìn)行歸納總結(jié)，分析當(dāng)前研究中存在的不足以及未來(lái)可能深入的研究方向，以期為后續(xù)土地利用轉(zhuǎn)型研究奠定基石，促進(jìn)新時(shí)代下土地高效、合理利用，優(yōu)化國(guó)土空間格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1 土地利用轉(zhuǎn)型與土地利用變化

1.1 土地利用轉(zhuǎn)型概念與內(nèi)涵

20世紀(jì)90年代初，國(guó)際地圈生物圈計(jì)劃（IGBP）與國(guó)際全球環(huán)境變化人文因素計(jì)劃（IHDP）作為全球環(huán)境變化研究的合作伙伴，聯(lián)合制定發(fā)布了《土地利用/土地覆蓋變化科學(xué)研究計(jì)劃》[24]，這成為促進(jìn)土地利用變化科學(xué)研究在全球領(lǐng)域發(fā)展的重要推力。土地利用轉(zhuǎn)型作為土地利用變化科學(xué)研究的重要內(nèi)容，是指相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)段土地利用形態(tài)在時(shí)序上的趨勢(shì)性變化。這里的“土地利用形態(tài)”是指，某一時(shí)間段內(nèi)一個(gè)國(guó)家主導(dǎo)的用地類型和自然植被構(gòu)成的整體格局。該概念是由英國(guó)利茲大學(xué)地理學(xué)家Grainger提出的，他在研究森林主導(dǎo)國(guó)家的土地利用時(shí)，受到森林轉(zhuǎn)型假說(shuō)的啟發(fā)，因而誕生了“國(guó)家土地利用形態(tài)”[25]的概念。目前，森林轉(zhuǎn)型是國(guó)際上土地利用轉(zhuǎn)型研究的熱點(diǎn)[26-27]，其理論發(fā)展相對(duì)成熟，北美、歐洲等地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家以及泰國(guó)、菲律賓、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家關(guān)于森林轉(zhuǎn)型及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制的實(shí)例研究，促進(jìn)了森林轉(zhuǎn)型假說(shuō)逐步發(fā)展為土地利用轉(zhuǎn)型理論[28-30]。此外，國(guó)際上土地利用轉(zhuǎn)型研究還涉及社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等對(duì)土地利用的影響等方面[31-32]。

我國(guó)學(xué)者龍花樓等受英國(guó)地理學(xué)家Grainger提出的“國(guó)家土地利用形態(tài)”啟發(fā)，將其引入長(zhǎng)江沿線樣帶土地利用變化研究中[33]，這是我國(guó)初次提出區(qū)域土地利用形態(tài)的概念。該研究提出，所謂區(qū)域土地利用形態(tài)是指某一地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段的主要土地利用類型；同時(shí)指出區(qū)域土地利用形態(tài)存在空間性和非空間性：通過(guò)不同土地利用類型的組成地圖表現(xiàn)其空間性，非空間性體現(xiàn)為區(qū)域土地利用類型的比例。例如，可將農(nóng)村宅基地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積的比例變化視作宅基地利用轉(zhuǎn)型的一種表現(xiàn)形式，此時(shí)的土地利用形態(tài)被理解為單一用地類型占高一級(jí)用地類型或是幾種用地類型組合中的比例構(gòu)成[34]。隨著研究的進(jìn)一步深入，土地利用形態(tài)的內(nèi)涵也被不斷拓展豐富，涵蓋了顯性和隱性兩種形態(tài)，前者是指包括數(shù)量和空間結(jié)構(gòu)雙重屬性的土地利用類型結(jié)構(gòu)；后者是指依附于前者的潛在土地利用形態(tài)，需要通過(guò)某種特殊方式獲得，獲得的內(nèi)容主要涉及質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)方式、投入產(chǎn)出以及功能等。自此之后，土地利用轉(zhuǎn)型被定義為特定時(shí)段內(nèi)區(qū)域土地利用形態(tài)(含顯性和隱性兩種表現(xiàn)形式)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化而變化的過(guò)程，并和同期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)段相對(duì)應(yīng)[16]，其形態(tài)格局是動(dòng)態(tài)變化的，土地利用形態(tài)在一定時(shí)間點(diǎn)上可以是前一時(shí)期轉(zhuǎn)型的結(jié)果和后一時(shí)期轉(zhuǎn)型的開(kāi)始[35]。

1.2 土地利用轉(zhuǎn)型與土地利用變化內(nèi)涵差異

土地利用轉(zhuǎn)型研究是土地利用/覆被變化(LUCC)綜合性研究的新方式。土地利用轉(zhuǎn)型與LUCC既有聯(lián)系又有區(qū)別（圖1），二者都可以通過(guò)人類活動(dòng)引起的土地屬性變化來(lái)反映。可以從兩者關(guān)注的重點(diǎn)不同來(lái)區(qū)分：土地利用變化更加關(guān)注數(shù)量變化過(guò)程，土地利用轉(zhuǎn)型則更加注重質(zhì)量變化過(guò)程，后者是前者發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[35]。實(shí)際上，土地利用變化和土地利用轉(zhuǎn)型在時(shí)空尺度、驅(qū)動(dòng)因素、結(jié)果等方面均存在一定差異[36-37]。具體而言，土地利用變化應(yīng)有更廣闊的涵義，小到地塊尺度，大到全球變化，土地利用變化每時(shí)每刻都在發(fā)生，體現(xiàn)在土地利用用途變更與集約度變化[38]，受單個(gè)因素影響顯著，其變化方向和結(jié)果具有較大的變異性；而土地利用轉(zhuǎn)型作為更為綜合的概念，實(shí)質(zhì)上是考慮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、管理制度、生態(tài)環(huán)境等因素的土地利用形態(tài)長(zhǎng)期性、趨勢(shì)性變化，其轉(zhuǎn)變方向往往可通過(guò)政策、市場(chǎng)等宏觀手段調(diào)控，具有較強(qiáng)的確定性。就區(qū)域?qū)用娑?，單一土地利用變化不可稱之為土地利用轉(zhuǎn)型，只有將其置于區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和功能層面，并考慮其形態(tài)變化，才能將其作為土地利用轉(zhuǎn)型。從本質(zhì)上講，這是通過(guò)土地利用形態(tài)及時(shí)轉(zhuǎn)化的方式，緩解不同部門利益用地空間發(fā)展的沖突[11]。不同區(qū)域間的土地利用轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)往往可復(fù)制、可借鑒，能夠通過(guò)預(yù)判土地利用轉(zhuǎn)型結(jié)果改變調(diào)控手段，使其向預(yù)期方向發(fā)展。此外，土地利用轉(zhuǎn)型還重點(diǎn)關(guān)注土地利用形態(tài)的交互作用與演化過(guò)程及機(jī)理，可以說(shuō)，土地利用轉(zhuǎn)型是土地利用理念、方式、結(jié)構(gòu)形態(tài)等方面的根本性調(diào)整。綜上，土地利用轉(zhuǎn)型研究是在綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境變化的時(shí)間尺度和歷史背景的前提下，探討土地利用變化科學(xué)的較為綜合和系統(tǒng)的方法，通常針對(duì)土地系統(tǒng)中發(fā)生的大尺度變化[39]。

圖1 土地利用轉(zhuǎn)型與土地利用變化內(nèi)涵示意

2 土地利用轉(zhuǎn)型主要研究領(lǐng)域

2.1 土地利用轉(zhuǎn)型理論

土地利用轉(zhuǎn)型理論即指根據(jù)對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型的已有認(rèn)知，采用演繹推理等方法進(jìn)行符合邏輯的推論性總結(jié)?，F(xiàn)有理論研究主要是關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型以及耕地利用轉(zhuǎn)型，較為典型的有區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型模式理論[18,33]、耕地利用轉(zhuǎn)型模式理論[36,40]、中國(guó)農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)型理論[34,39,41-43]。

2.1.1 區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型模式理論

區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型模式理論由龍花樓首先提出[33,43]。該理論認(rèn)為區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型實(shí)際上是不同土地利用類型土地利用顯/隱性形態(tài)的綜合體現(xiàn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不同用地類型的轉(zhuǎn)換會(huì)影響區(qū)域土地利用形態(tài)格局平穩(wěn)，這時(shí)就需要土地利用轉(zhuǎn)型來(lái)使得表征各部門發(fā)展用地之間的形態(tài)格局重歸平衡。值得一提的是，該理論隨后被深入到土地利用隱性形態(tài)轉(zhuǎn)型研究中[18]，認(rèn)為其轉(zhuǎn)型存在周期性與階段性，每個(gè)周期內(nèi)呈“S慢”的變化過(guò)差異性，實(shí)際發(fā)生的土地利用轉(zhuǎn)型形式與模式存在出入。

2.1.2 耕地利用轉(zhuǎn)型模式理論

耕地利用轉(zhuǎn)型模式理論主要包括兩方面，一是耕地利用轉(zhuǎn)型路徑診斷模式理論[36]，二是區(qū)域耕地利用轉(zhuǎn)型優(yōu)化模式理論[49]，二者均旨在優(yōu)化耕地調(diào)控，使得耕地利用轉(zhuǎn)型朝著可預(yù)期方向發(fā)展。耕地利用轉(zhuǎn)型路徑診斷模式理論認(rèn)為，在以多元功能滿足城鄉(xiāng)居民發(fā)展需求為導(dǎo)向的前提下，耕地利用轉(zhuǎn)型有兩條路徑：空間形態(tài)和功能形態(tài)轉(zhuǎn)型。前者主要指耕地的空間分布及其收縮與擴(kuò)張，主要度量指標(biāo)包括耕地的數(shù)量和格局變化，路徑診斷通常以監(jiān)測(cè)耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模及其景觀格局指數(shù)的長(zhǎng)期變化來(lái)進(jìn)行；后者一般從外部性以及政策演化的角度，從政策的演化階段關(guān)注耕地功能的變化過(guò)程，以此歸納梳理耕地功能的內(nèi)涵及其形態(tài)演化歷程。區(qū)域耕地利用轉(zhuǎn)型優(yōu)化模式理論則在轉(zhuǎn)型路徑認(rèn)知的基礎(chǔ)上，分別從平原區(qū)、丘陵區(qū)和山地區(qū)三個(gè)層面提出不同區(qū)域類型的耕地利用轉(zhuǎn)型理論模型，認(rèn)為平原區(qū)耕地利用轉(zhuǎn)型應(yīng)向糧食作物為主的集約經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展；丘陵區(qū)的耕地利用轉(zhuǎn)型朝著以經(jīng)濟(jì)作物為主的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展；山區(qū)耕地利用轉(zhuǎn)型應(yīng)朝著特色農(nóng)業(yè)精細(xì)化經(jīng)營(yíng)模式方向轉(zhuǎn)型。

2.1.3 中國(guó)農(nóng)村宅基地利用轉(zhuǎn)型理論

中國(guó)農(nóng)村宅基地利用轉(zhuǎn)型理論認(rèn)為，隨著城市化進(jìn)程加快，人口非農(nóng)化發(fā)展，農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)建設(shè)用地中的占比會(huì)逐步降低，到城市化后期，這一占比會(huì)趨于固定。這一理論在長(zhǎng)江沿線樣帶宅基地轉(zhuǎn)型研究中得以驗(yàn)證：首先將長(zhǎng)江沿線樣帶按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度劃分為5種宅基地區(qū)域類型，發(fā)現(xiàn)從研究區(qū)上游至下游宅基地占新增建設(shè)用地比例的平均值逐漸下降，在此基礎(chǔ)上生成的乘冪趨勢(shì)線反映出各區(qū)所處的農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)型階段，結(jié)果表明宅基地轉(zhuǎn)型階段與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平吻合[34,39,43]。

2.2 土地利用轉(zhuǎn)型特征研究

土地利用轉(zhuǎn)型特征研究，即采取多時(shí)序的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或遙感數(shù)據(jù)，運(yùn)用一定的技術(shù)手段分析土地利用顯/隱性形態(tài)變化規(guī)律。土地利用轉(zhuǎn)型特征研究多沿用土地利用變化的特征分析方法，如運(yùn)用土地利用轉(zhuǎn)移矩陣和地學(xué)信息圖譜[44-46]來(lái)分析和表征數(shù)量、空間結(jié)構(gòu)等顯性形態(tài)變化規(guī)律。具體而言，在時(shí)序上，現(xiàn)有研究多將其轉(zhuǎn)型來(lái)源、幅度以及速度作為特征刻畫的重要內(nèi)容；在空間上，學(xué)者們通過(guò)引入洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、變異系數(shù)等經(jīng)濟(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)建轉(zhuǎn)型均衡度模型來(lái)描述其空間分布變化規(guī)律[3,37]。另外，就土地利用轉(zhuǎn)型的研究尺度而言，空間上主要集中于全國(guó)、城市群、省域等宏觀層面以及市、縣等中觀層面[47-49]。此外，也有學(xué)者基于格網(wǎng)尺度探索了土地利用轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)，研究發(fā)現(xiàn)土地利用轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)在空間上呈聚集性和正相關(guān)關(guān)系，主要匯聚在中心城區(qū)和路網(wǎng)發(fā)達(dá)的地區(qū)[34]。時(shí)間上，因受制于相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取，目前通常以統(tǒng)計(jì)年鑒中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與遙感影像數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，而鑒于遙感數(shù)據(jù)獲取成本過(guò)高，學(xué)者們往往選取幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)段分析[3,50-51]，在控制數(shù)據(jù)獲取成本的前提下刻畫土地利用長(zhǎng)期性變化規(guī)律。

學(xué)術(shù)界對(duì)于土地利用隱性形態(tài)的時(shí)空變化特征探索不多[18-20]，就研究方法而言，大致分為非空間性和空間性兩種：有學(xué)者基于非空間描述，采取綜合指數(shù)法和橫向比較法，探索了中國(guó)省際土地利用隱性形態(tài)時(shí)空格局[18]；也有學(xué)者基于空間分析，利用探索性空間分析方法和空間計(jì)量模型對(duì)中國(guó)289個(gè)地級(jí)市城市的土地利用隱性形態(tài)空間分異特征進(jìn)行了研究[19]。無(wú)論采用上述哪種方式，均難以避免片面性，非空間性的研究方法缺少空間性的直觀印象描述，但在數(shù)據(jù)獲取上可能相對(duì)容易?；诖?，曲藝等提出了一種結(jié)合空間和非空間屬性信息的空間聚類方法SKGA，它不僅可以保持各研究單元的非空間屬性差異，而且可以考慮不同單元之間的空間鄰近性和空間相關(guān)性[20]。

不同于土地利用顯性形態(tài)變化可通過(guò)土地的數(shù)量和結(jié)構(gòu)等顯而易見(jiàn)的普適屬性來(lái)表征，基于不同用地類型間的土地利用隱性形態(tài)存在較大相異性，一般從指標(biāo)的差別化選取上刻畫不同地類的土地利用隱性形態(tài)時(shí)空變化規(guī)律，通常包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)等方面，從“投入—產(chǎn)出”視角構(gòu)建土地利用隱性形態(tài)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。有學(xué)者以此構(gòu)建了“土地利用強(qiáng)度—功能”雙維度指標(biāo)體系，發(fā)現(xiàn)我國(guó)山區(qū)農(nóng)村的土地利用隱性形態(tài)轉(zhuǎn)型表現(xiàn)為隨著顯性形態(tài)轉(zhuǎn)型而發(fā)生的耕地邊際化和土地生態(tài)功能恢復(fù)[52]。還有學(xué)者認(rèn)為需要從時(shí)間、空間、數(shù)量三個(gè)維度構(gòu)建耕地利用隱性形態(tài)轉(zhuǎn)型的多學(xué)科綜合研究框架，在獲取盡可能多的信息維度的前提下才能準(zhǔn)確刻畫耕地利用轉(zhuǎn)型特征[53]。此外，還有研究通過(guò)土地利用強(qiáng)度將土地利用轉(zhuǎn)型同糧食產(chǎn)量耦合，發(fā)現(xiàn)耕地和村莊建設(shè)用地的利用強(qiáng)度與糧食產(chǎn)量耦合的時(shí)空演化特征明顯[54-55]。

2.3 土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)研究

土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)轉(zhuǎn)型的具體表現(xiàn)，通常會(huì)引發(fā)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等系列變化，并反饋到評(píng)價(jià)土地利用效益、優(yōu)化土地利用政策等方面。然而，由于缺乏對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型機(jī)制的充分認(rèn)識(shí)，以及模型方法的滯后和數(shù)據(jù)的限制，學(xué)術(shù)界還未能全方位、深層次地進(jìn)行土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)研究。目前的研究通常針對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自然、人文系統(tǒng)的變化和響應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[7,56-60]，主要包括兩方面：一是關(guān)注土地利用轉(zhuǎn)型對(duì)土壤、水文、大氣等單個(gè)因素的影響[61]，如楊皓然等將CO2變化量作為衡量生態(tài)效率的指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)土地利用轉(zhuǎn)型主要通過(guò)土地的投入產(chǎn)出來(lái)影響生態(tài)環(huán)境[62]；二是通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[53]測(cè)算區(qū)域整體的生態(tài)環(huán)境綜合效應(yīng)。一方面是關(guān)于不同區(qū)域不同土地利用形態(tài)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值的核算以及時(shí)空分布規(guī)律，另一方面是關(guān)于土地利用轉(zhuǎn)型過(guò)程中土地利用格局與生態(tài)服務(wù)價(jià)值之間關(guān)系的研究。前者一般通過(guò)生態(tài)價(jià)值指數(shù)與土地利用變化的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)移率兩個(gè)指標(biāo)，研究不同類型土地利用變化生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)變的方向和程度，生態(tài)價(jià)值相對(duì)較高的用地類型與生態(tài)價(jià)值相對(duì)較低的用地類型相互轉(zhuǎn)化引起區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化，而耕地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地是區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化的主要原因[7,64]。后者的研究表明土地利用格局指數(shù)和生態(tài)服務(wù)價(jià)值轉(zhuǎn)移密切相關(guān)[65]，伴隨土地利用轉(zhuǎn)型而來(lái)的格局轉(zhuǎn)變可能是使得生態(tài)環(huán)境退化、生物多樣性減少等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的重要原因[66]。此外，土地利用轉(zhuǎn)型的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)耦合效應(yīng)持續(xù)成為關(guān)注熱點(diǎn)，有學(xué)者運(yùn)用耦合度與協(xié)調(diào)度模型，一方面橫向比較三者耦合度高低，通過(guò)建立土地利用效益指標(biāo)體系和耦合協(xié)調(diào)模型，發(fā)現(xiàn)社會(huì)—生態(tài)效應(yīng)耦合度高于經(jīng)濟(jì)—社會(huì)效應(yīng)耦合度，經(jīng)濟(jì)—生態(tài)效應(yīng)耦合度相對(duì)較低[67]。另一方面研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境效應(yīng)耦合度隨時(shí)序的演化過(guò)程，并以武漢市為實(shí)證，發(fā)現(xiàn)城市土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境效應(yīng)耦合度變化經(jīng)歷了從不協(xié)調(diào)至因利益分化而產(chǎn)生的激烈博弈到相對(duì)最佳的協(xié)調(diào)過(guò)程，又從不協(xié)調(diào)開(kāi)始新的變化周期[68]。

2.4 土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究

土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)機(jī)制通過(guò)直接揭示其轉(zhuǎn)型的原因與作用方式，為預(yù)測(cè)土地利用轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)并制定相應(yīng)對(duì)策提供依據(jù)。目前，對(duì)于土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究主要圍繞耕地和建設(shè)用地的轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行。建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素歸為自然環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素，其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素主要依靠政策和市場(chǎng)因子的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮作用[69-70]；而耕地利用轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)。有學(xué)者認(rèn)為，耕地的空間形態(tài)轉(zhuǎn)型機(jī)制可以通過(guò)社會(huì)—經(jīng)濟(jì)反饋來(lái)體現(xiàn)，其功能形態(tài)轉(zhuǎn)型機(jī)制可以通過(guò)社會(huì)—生態(tài)負(fù)反饋來(lái)體現(xiàn)[29]。張英男等對(duì)黃淮海平原耕地功能變化的研究則表明：耕地功能的變化由區(qū)域內(nèi)部條件聯(lián)合外部因素共同驅(qū)動(dòng)，其中人口、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變方向和趨勢(shì)決定了耕地功能轉(zhuǎn)型的方向和強(qiáng)度[71]?？梢?jiàn)，土地利用轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素可歸為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策和自然三個(gè)方面[72]。

2.4.1 社會(huì)驅(qū)動(dòng)

社會(huì)驅(qū)動(dòng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和政策因素影響著土地利用轉(zhuǎn)型。一般來(lái)說(shuō)，研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的表征指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、人口變化率等，與此同時(shí)，城市規(guī)劃、土地利用方式的集約度、技術(shù)發(fā)展、貧富狀況、社會(huì)和土地利用主體的行為及其價(jià)值觀差異等也或間接或直接地影響著土地利用轉(zhuǎn)型[11,73]。因此，探討土地利用轉(zhuǎn)型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素時(shí)，一般選取若干相關(guān)因子，采取定量分析的方法諸如典型相關(guān)分析[74]、主成分分析[75]、邏輯回歸分析[76-77]等，相關(guān)結(jié)果表明居民生活水平的提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路設(shè)施完善是建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力[73]，而隨著“退二進(jìn)三”政策的實(shí)施，人口急劇增長(zhǎng)，GDP所表征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸成為城市土地利用轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)因子[6,78]。政策則通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度、價(jià)格制度、土地管理政策等直接作用于土地利用轉(zhuǎn)型。學(xué)者往往采取定性分析的方法，從農(nóng)業(yè)政策、耕地保護(hù)政策、建設(shè)用地管控政策、開(kāi)發(fā)政策等方面梳理政策發(fā)展脈絡(luò)，并將其與土地利用轉(zhuǎn)型特征相對(duì)應(yīng)。有研究表明耕地保護(hù)政策是直接推動(dòng)土地利用轉(zhuǎn)型的核心所在[79]。對(duì)礦區(qū)土地利用轉(zhuǎn)型的政策驅(qū)動(dòng)研究則表明開(kāi)發(fā)政策是主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素[80]。鑒于我國(guó)特殊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型存在較大影響，有學(xué)者就城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)一體化對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型的影響進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割仍在一定程度上作用于土地利用變化，由于產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致的農(nóng)村集體建設(shè)用地市場(chǎng)非規(guī)范性加速了農(nóng)地的非農(nóng)化[81]。然而，由于政策制度的表述性，難以將其驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行定量化分析，其研究結(jié)果不可避免地帶有一定的主觀性。

2.4.2 自然驅(qū)動(dòng)

自然驅(qū)動(dòng)因素一般通過(guò)影響土地利用覆被來(lái)影響土地利用轉(zhuǎn)型的大方向，是土地利用轉(zhuǎn)型發(fā)生的基礎(chǔ)支撐，存在長(zhǎng)期累積效應(yīng)[82]，主要包括氣候、地形地貌，土壤，水資源及海、陸、河流的交互作用。不同地區(qū)的主要自然驅(qū)動(dòng)因子不同，如黃河三角洲的土地利用變化的主要自然驅(qū)動(dòng)力為水文[83]，而氣候是影響黃土高原土地利用轉(zhuǎn)型的主要自然驅(qū)動(dòng)力[84]。另外，地形和坡度是土地利用轉(zhuǎn)型發(fā)生的限制因子，尤其對(duì)于建設(shè)用地和耕地而言。有研究發(fā)現(xiàn)，建設(shè)用地分布格局受高程和坡度制約較大[85]，在地勢(shì)平緩、坡度較小的平原區(qū)，建設(shè)用地變化較為劇烈[86]。同樣，耕地在坡度小于1°的地方增加最多，而當(dāng)坡度大于10°時(shí)，耕地?cái)?shù)量的增長(zhǎng)比例變得很小；林地、濕地、草地、水域與城鄉(xiāng)工礦用地也是在坡度較小的地方發(fā)生劇烈變化[87]。

3 研究評(píng)述與展望

3.1 研究評(píng)述

土地利用轉(zhuǎn)型研究自21世紀(jì)初被引入國(guó)內(nèi)后，表現(xiàn)出較為明顯的階段性特征，主要分為兩個(gè)階段。第一階段（2002—2012年）主要集中于討論中國(guó)國(guó)情下土地管理與土地利用轉(zhuǎn)型的關(guān)系，并通過(guò)一些實(shí)證分析驗(yàn)證理論。值得一提的是，面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及自然資源管理體制改革，第二階段（2013—2018年）多聚焦于生態(tài)文明視角下城市功能和鄉(xiāng)村振興與土地利用轉(zhuǎn)型的關(guān)系研究。同時(shí)，部分學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注土地利用轉(zhuǎn)型模式與政策制定。

縱觀以往研究，土地利用變化的研究尚處于探索階段。雖在概念理論、轉(zhuǎn)型特征、效應(yīng)分析、驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究等方面取得了較為可觀的成果(圖2)，但由于國(guó)內(nèi)開(kāi)展研究不久，仍存在一些問(wèn)題與不足：

(1)土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵與理論研究不足，尚未形成科學(xué)、統(tǒng)一的理論指導(dǎo)。當(dāng)前不同學(xué)者對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型提出了不同的釋義，但對(duì)其內(nèi)涵和理論研究缺乏深入、統(tǒng)一的探討，尤其是關(guān)于土地利用變化和土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵之間的異同，如何區(qū)別于土地利用變化形成系統(tǒng)的土地利用轉(zhuǎn)型理論框架，學(xué)術(shù)界尚存在爭(zhēng)議。

(2) “現(xiàn)象描述—機(jī)制解釋—科學(xué)調(diào)控”是地理學(xué)研究的經(jīng)典脈絡(luò)，而現(xiàn)有土地利用轉(zhuǎn)型研究還處于“描述—解釋”階段，對(duì)于如何借助現(xiàn)象和機(jī)制實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)控仍是現(xiàn)有研究中的薄弱環(huán)節(jié)。

(3)土地利用形態(tài)表征體系尚待完善。準(zhǔn)確描述土地利用形態(tài)具有十分重要的意義，因其是土地利用轉(zhuǎn)型的核心表現(xiàn)形式。而目前學(xué)術(shù)界關(guān)于土地利用形態(tài)的表征指標(biāo)大多來(lái)源于學(xué)者們對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的理解，尚未形成獨(dú)立完善的土地利用形態(tài)表征體系。

(4)土地利用轉(zhuǎn)型綜合效應(yīng)缺乏定量化、精細(xì)化研究。現(xiàn)雖有關(guān)于土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)的大量研究，但對(duì)效應(yīng)的分析大多基于定性描述，尚不能準(zhǔn)確說(shuō)明系列效應(yīng)就是由土地利用轉(zhuǎn)型引起，缺乏對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型獨(dú)有效應(yīng)的探索。

3.2 研究展望

土地利用轉(zhuǎn)型作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，對(duì)應(yīng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型特征，對(duì)土地管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，土地利用轉(zhuǎn)型對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實(shí)施起到了關(guān)鍵性作用，這些戰(zhàn)略的實(shí)施也為土地利用轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)。因此，土地利用轉(zhuǎn)型研究尤為重要，未來(lái)可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)研究：

圖2 土地利用轉(zhuǎn)型研究成果體系

(1)強(qiáng)化土地利用轉(zhuǎn)型研究對(duì)政策制定與完善的理論支撐作用。立足土地承載人類活動(dòng)這一視角，土地利用轉(zhuǎn)型研究是將土地利用置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架下的基礎(chǔ)性、探索性研究，可為自然資源利用等系列政策的制定與完善提供理論依據(jù)。具體而言，一方面可遵循“特征刻畫—規(guī)律歸納—效應(yīng)甄別”的研究思路，系統(tǒng)解構(gòu)土地利用轉(zhuǎn)型與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，以揭示土地利用轉(zhuǎn)型對(duì)政策系統(tǒng)的解釋性框架；另一方面，遵循“目標(biāo)設(shè)置—效應(yīng)模擬—路徑探尋”的思路，深入剖析不同發(fā)展背景與目標(biāo)下(如山水林田湖草統(tǒng)一治理、糧食安全等)國(guó)土利用格局、土地利用政策等的情況，以服務(wù)于自然資源管理。

(2)完善基礎(chǔ)理論研究，拓展研究框架。目前土地利用轉(zhuǎn)型理論多沿用LUCC理論，多關(guān)注土地利用用途轉(zhuǎn)移和集約度變化等土地自身特性的轉(zhuǎn)變，忽略了社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外部性因素的影響。然而，土地利用轉(zhuǎn)型通常發(fā)生于自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、體制系統(tǒng)三者相互關(guān)聯(lián)、相互作用的框架之內(nèi)，具有宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、歷史背景和地理背景，更多強(qiáng)調(diào)土地利用變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因而后續(xù)需要將社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史背景和地理環(huán)境變化等因素納入到土地利用轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)理論研究框架內(nèi)。此外，土地利用轉(zhuǎn)型還與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科密切相關(guān)，學(xué)科交叉融合、涉及面廣，因此還需要加強(qiáng)多學(xué)科的理論融合，豐富土地利用轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)理論。

(3)充分挖掘新時(shí)期土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，完善土地利用形態(tài)表征體系。新時(shí)期，土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷豐富，現(xiàn)階段下土地利用轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)涵在于把握土地利用形態(tài)的趨勢(shì)性變化，其變化特征的刻畫指標(biāo)因土地利用方式差異、土地利用顯隱性形態(tài)差異有所不同，鑒于此，學(xué)術(shù)界尚未建立統(tǒng)一的土地利用形態(tài)表征體系。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，土地利用轉(zhuǎn)型的研究需要向系統(tǒng)化和體系化轉(zhuǎn)變，完善土地利用形態(tài)表征體系是其中的重要一環(huán)，尤其是如何科學(xué)、合理地甄選指標(biāo)來(lái)測(cè)度土地利用隱性形態(tài)。例如，耕地兼具生產(chǎn)功能和生態(tài)功能，其生產(chǎn)功能一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)，而隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，生態(tài)功能不斷被重視，也有學(xué)者開(kāi)始重視耕地生態(tài)功能的研究。這對(duì)我們的啟發(fā)在于，如何結(jié)合現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度背景與土地特性挖掘土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，完善土地利用形態(tài)表征體系，從土地利用轉(zhuǎn)型視角助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(4)強(qiáng)化土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)的定量化研究。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程，其發(fā)展程度不同，土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)亦有不同，如何準(zhǔn)確識(shí)別由土地利用轉(zhuǎn)型引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效應(yīng)并對(duì)其定量化研究，實(shí)現(xiàn)同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同區(qū)域間土地利用轉(zhuǎn)型效應(yīng)的橫向?qū)Ρ纫嘤须y度。未來(lái)可從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效應(yīng)的度量指標(biāo)以及土地利用特點(diǎn)入手，嘗試剝離土地利用轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的獨(dú)有效應(yīng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間定量化對(duì)比，獲取可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。