張洪波 貌曉星
摘 要】 ?2018年是我國改革開放四十周年,也是《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施十周年。在這一年,中國版權(quán)工作可圈可點:習近平總書記多次發(fā)表關(guān)于版權(quán)保護的重要指示或重要論述,包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略和核心競爭力的核心要素、戰(zhàn)略性資源。新技術(shù)給版權(quán)的授權(quán)與保護帶來諸多新問題、新挑戰(zhàn)。版權(quán)集體管理組織在推廣會員作品、保護會員合法權(quán)益、維護社會公平正義、推動社會法治建設(shè)方面作用凸顯。
【關(guān) ?鍵 ?詞】版權(quán);知識產(chǎn)權(quán);熱點;趨勢
【作者單位】張洪波,中國文字著作權(quán)協(xié)會;貌曉星,機械工業(yè)出版社。
【中圖分類號】G203 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.03.002
2018年是我國改革開放四十周年,也是《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施十周年。在這一年,中國版權(quán)工作可圈可點。
1.黨中央、國務院高度重視版權(quán)工作
2018年2月,黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。按照中央統(tǒng)一部署,國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責劃入中央宣傳部(簡稱中宣部),中宣部對外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子,管理著作權(quán)成為中宣部的一項重要職責。2018年底,版權(quán)管理工作轉(zhuǎn)隸中宣部順利完成,并在中宣部內(nèi)部設(shè)立版權(quán)管理局。這是中央對版權(quán)管理體制做出的重要頂層設(shè)計,將對版權(quán)事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
在過去的一年中,習近平總書記針對包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作多次發(fā)表重要論述或重要指示?!凹訌娭R產(chǎn)權(quán)保護”“懲罰性賠償”成為社會高頻詞。
2018年4月10日,習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出,“加強知識產(chǎn)權(quán)保護,這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵?!薄巴晟萍哟髨?zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。”“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時,我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。”4月20日至21日,習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調(diào),要加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導,完善金融、財稅、國際貿(mào)易、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度環(huán)境,優(yōu)化市場環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。同時提出,要培育公平的市場環(huán)境,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,反對壟斷和不正當競爭。7月25日,習近平總書記出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇時強調(diào),“我們將加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加大執(zhí)法力度,提高違法成本,鼓勵企業(yè)間正常技術(shù)交流合作,保護所有企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)”。8月28日,習近平總書記向2018年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議致賀信時強調(diào),“知識產(chǎn)權(quán)制度對促進共建‘一帶一路具有重要作用。中國堅定不移實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,依法保護所有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。希望與會各方加強對話,擴大合作,實現(xiàn)互利共贏,推動更加有效地保護和使用知識產(chǎn)權(quán),共同建設(shè)創(chuàng)新之路,更好造福各國人民”。11月5日,習近平總書記出席首屆中國國際進口博覽會開幕式,在主旨演講中強調(diào),“中國將保護外資企業(yè)合法權(quán)益,堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益,特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本”。這是習近平總書記首次對知識產(chǎn)權(quán)工作提出“懲罰性賠償”要求并對國際社會做出莊嚴承諾,展示了中國政府加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決心。
2018年2月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》,這是黨中央對全面深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革做出的重大部署,對全面加快我國知識產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化進程具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。文件明確要求完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,其中包括建立“體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的侵權(quán)損害賠償制度”,即建立以尊重知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新運用為導向,以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值為指引,以補償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認定機制,著力破解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟“賠償?shù)汀眴栴}。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,降低維權(quán)成本。對于具有重復侵權(quán)、惡意侵權(quán)以及其他嚴重侵權(quán)情節(jié)的,依法加大賠償力度,提高賠償數(shù)額,由敗訴方承擔維權(quán)成本,讓侵權(quán)者付出沉重代價,有效遏制和威懾侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。努力營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的法律氛圍,實現(xiàn)向知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護的歷史性轉(zhuǎn)變。
隨后,李克強總理在3月的《政府工作報告》中指出,要“強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度”。7月17日,李克強總理在第二十次中國歐盟領(lǐng)導人會后表示,對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,中國將加大懲罰力度,“對惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,罰到他傾家蕩產(chǎn)”。9月19日,李克強總理在第十二屆夏季達沃斯論壇開幕式上的致辭中再次表示,“我們將進一步加強執(zhí)法力量,實施更加嚴格、更有威懾力的侵權(quán)懲罰性賠償制度,為各方面創(chuàng)新提供更加牢靠的保護”。12月23日,十三屆全國人大常委會第七次會議審議了民法典侵權(quán)責任編草案。該草案二審稿增加規(guī)定:“故意侵害知識產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴重的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償?!?/p>
2018年是我國改革開放四十周年,也是《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施十周年。11月,國務院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2018年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》,在深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、強化知識產(chǎn)權(quán)運用、深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作、加強組織實施和保障等方面進行全面部署。
2018年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,黨中央、國務院對包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作做出了一系列重大部署,為今后知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向,提供了根本遵循。
2.知識產(chǎn)權(quán)司法審判機制發(fā)生重要變化
2018年2月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》,提出要研究建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件的上訴審理機制。10月26日,第十三屆全國人大常委會第六次會議通過了《關(guān)于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題的決定》,該決定規(guī)定自2019年1月1日起,專利等技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件向最高人民法院上訴。12月28日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》。12月29日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹了知識產(chǎn)權(quán)法庭的有關(guān)情況,全國人大常委會正式任命知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長、副庭長和第一批法官。
2018年,南昌、鄭州、長沙、天津、西安、深圳、長春等地7個知識產(chǎn)權(quán)法庭陸續(xù)成立。此外,最高人民法院還支持海南設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭。繼杭州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院后,北京、廣州增設(shè)兩家互聯(lián)網(wǎng)法院,這些法院突破傳統(tǒng)審理方式,以“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”為原則,當事人不需要到法院就可以實現(xiàn)起訴、調(diào)解、立案、送達、庭審、宣判、執(zhí)行等全部或部分訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡化辦理,這對推動網(wǎng)絡空間治理法治化具有重要意義。杭州和北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過具體案件判決對區(qū)塊鏈技術(shù)電子存證進行了法律確認。
2018年9月6日,最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》,規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄范圍、上訴機制和訴訟平臺建設(shè)要求,明確了身份認證、立案、應訴、舉證、庭審、送達、簽名、歸檔等在線訴訟規(guī)則。
知識產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院、知識產(chǎn)權(quán)法庭的陸續(xù)建立,并開始審理大批知識產(chǎn)權(quán)案件,表明中國特色知識產(chǎn)權(quán)專門化的審判體系已經(jīng)基本建立,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判水平得到有效提升,知識產(chǎn)權(quán)司法保護的公信力和國際影響力越來越強,知識產(chǎn)權(quán)司法保護專業(yè)化和主導作用進一步加強,有效地推動了國家法治建設(shè)。
3.《現(xiàn)代快報》訴今日頭條獲勝,提振傳統(tǒng)媒體維權(quán)信心
2018年10月8日,江蘇省高級人民法院做出終審判決,維持無錫中院一審判決:今日頭條所屬北京字節(jié)跳動科技有限公司因未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載《現(xiàn)代快報》4篇稿件,被判賠償經(jīng)濟損失10萬元、合理費用1.01萬元。這是目前網(wǎng)絡非法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)新聞稿件判賠金額最高的案例。2014年6月,國家版權(quán)局等四部委啟動第十次打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”,把保護數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載作為重點任務。早在“劍網(wǎng)2014”專項行動啟動之前,國家版權(quán)局就收到了多家傳統(tǒng)媒體對今日頭條的投訴,于是對其立案調(diào)查。在調(diào)查過程中,北京字節(jié)跳動公司積極整改,迅速刪除了所有侵權(quán)作品,并主動與媒體洽談作品的版權(quán)采購事宜。
《現(xiàn)代快報》的勝訴,不僅為媒體融合過程中傳統(tǒng)媒體的發(fā)展和版權(quán)保護帶來信心,同時也給網(wǎng)絡服務商敲響了警鐘,再一次明確未經(jīng)傳統(tǒng)媒體或作者許可而對新聞作品進行的網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載都屬于侵權(quán)違法行為,都應該承擔法律責任。《現(xiàn)代快報》總編輯趙磊認為,“這個判決對推動中國原創(chuàng)新聞作品版權(quán)保護具有里程碑意義?!?/p>
面對中央對媒體融合發(fā)展的總體部署和要求,傳統(tǒng)媒體必須自動自發(fā),在版權(quán)資產(chǎn)管理與運營方面真正有所作為;新媒體應該進一步提高版權(quán)意識,全面履行企業(yè)主體責任;媒體行業(yè)協(xié)會應該加強行業(yè)自律與規(guī)范,版權(quán)集體管理組織的作用不能被忽視;行業(yè)管理部門應該加強監(jiān)管、指導、服務,指導媒體切實加強版權(quán)制度建設(shè),規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序,推動新媒體與傳統(tǒng)媒體共贏。
4.金庸訴江南“同人作品”案引發(fā)社會爭議
2016年10月11日,著名武俠小說作家金庸認為“江南”(筆名,原名楊治)的作品《此間的少年》對其作品構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)和不正當競爭,遂將江南訴至法院,要求停止復制、發(fā)行小說《此間的少年》,封存并銷毀庫存圖書;公開致歉道歉;賠償經(jīng)濟損失500萬元;支付金庸維權(quán)合理費用20萬元。
法院審理認為,被告涉案作品雖然使用了金庸四部作品中的大部分人物名稱、部分人物的簡單性格特征、簡單人物關(guān)系以及部分抽象的故事情節(jié),但并沒有將情節(jié)建立在金庸作品的基礎(chǔ)上,而是在不同的時代與空間背景下,圍繞人物角色展開撰寫全新的故事情節(jié),創(chuàng)作出不同于金庸作品的校園青春文學小說,部分人物的性格特征、人物關(guān)系及相應故事情節(jié)與金庸作品截然不同,情節(jié)所展開的具體內(nèi)容和表達的意義并不相同,不構(gòu)成實質(zhì)性相似。因此,被告涉案作品不構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)。
但法院認為,金庸作品及作品元素具有極高的知名度和影響力,具備了特定的指代和識別功能,具有較高的商業(yè)市場價值。被告與金庸存在競爭關(guān)系。被告涉案作品借助金庸作品整體已經(jīng)形成的市場號召力與吸引力提高新作的聲譽,可以輕而易舉地吸引大量熟知金庸作品的讀者,并通過北京聯(lián)合、北京精典的出版發(fā)行行為獲得經(jīng)濟利益,客觀上增強了自己的競爭優(yōu)勢,同時擠占了金庸使用其作品元素發(fā)展新作品的市場空間,奪取了本該由金庸所享有的商業(yè)利益,獲利意圖明顯。因此,原告行為具有不正當性,與文化產(chǎn)業(yè)公認的商業(yè)道德相背離,應為反不正當競爭法所禁止,被告的行為構(gòu)成不正當競爭。于是,法院于2018年8月16日做出一審判決,判決楊治等三被告立即停止涉案不正當競爭行為;停止出版發(fā)行《此間的少年》并銷毀庫存書籍;公開賠禮道歉,消除不良影響;賠償金庸經(jīng)濟損失168萬元及為制止侵權(quán)行為的合理開支20萬元。
此案宣判后,引發(fā)了社會普遍關(guān)注。很多專家認可不構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)的判決,但同時也認為,法院關(guān)于構(gòu)成不正當競爭的說理牽強附會,被告行為依法根本不構(gòu)成不正當競爭。如果按照法院這樣的判斷標準,社會上的“同人作品”都可能落入不正當競爭的規(guī)制范疇,進而要被追究法律責任。
近年來,同人作品逐漸興起,同人作品基于既有作品元素的二次利用創(chuàng)作產(chǎn)生新作品,與既有作品是否構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)和不正當競爭,有關(guān)單位應該嚴格按照著作權(quán)法和反不正當競爭法的規(guī)定,對雙方證據(jù)鏈進行審理,且應對同人作品是否構(gòu)成不正當競爭抱有一定的容忍度,否則容易影響同人作品行業(yè)發(fā)展。法院在依法保護原創(chuàng)版權(quán)的同時,也應在法律的框架內(nèi)鼓勵創(chuàng)新,鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,法官的自由裁量應該充分考慮行業(yè)發(fā)展特點和市場導向作用。
5.凸凹等六作家訴出版社侵權(quán)案給出版界敲響警鐘
2018年3月,凸凹、裘山山、李迪、李培禹、梁鴻鷹、徐可等六作家發(fā)現(xiàn)某出版社在其盈利性公開出版物《全國優(yōu)秀作文選·美文精粹》中擅自使用了六作家的版權(quán)作品10余篇,未依法支付稿酬。該出版物收錄的多是知名作家已發(fā)表的作品,屬于以書代刊,應該依法在出版前征得作者同意,未經(jīng)作者同意的出版行為屬于侵權(quán)行為。六作家與該社交涉多次無果后,于8月與該社對簿公堂,引發(fā)社會關(guān)注。六作家的維權(quán)行動得到了中國文字著作權(quán)協(xié)會(以下簡稱文著協(xié))的大力支持與幫助。
9月25日,法院認定被告使用原告作品的事實無異議,且沒有按照規(guī)定向原告支付報酬,侵犯了原告依法享有的獲得報酬權(quán),應當承擔侵權(quán)賠償責任。最終,法院判決被告賠償原告包括經(jīng)濟損失以及為制止被告侵權(quán)行為所支出的合理費用,合計每篇被侵權(quán)作品賠償2500元,訴訟費由被告負擔。
按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定,報刊之間轉(zhuǎn)載、摘編屬于“法定許可”,可以“先使用,后付酬”,轉(zhuǎn)載稿酬標準為每千字100元。找不到作者時,報刊出版單位應當依法將轉(zhuǎn)載稿酬、郵資以及轉(zhuǎn)載情況交給稿酬轉(zhuǎn)付法定機構(gòu)——中國文字著作權(quán)協(xié)會,轉(zhuǎn)載稿酬交給文著協(xié)后,報刊社即履行了法定的付酬義務,對應轉(zhuǎn)付責任由文著協(xié)承擔。
近年來,報刊轉(zhuǎn)載付酬狀況不容樂觀。在全國1萬多家報刊社中,文摘類報刊和有文摘類版面的報刊數(shù)以千計,但只有幾十家主動依法向文著協(xié)交納轉(zhuǎn)載稿酬。這說明這項制度缺乏監(jiān)督處罰機制,也缺乏對權(quán)利人獲酬權(quán)的救濟保障機制。雖然此案中六作家勝訴獲賠,該期刊也將拖欠多年的眾多作者稿酬悉數(shù)交給文著協(xié),但是原被告雙方為此支出的社會成本還是比較高的。有專家認為,有關(guān)行業(yè)主管部門應該從中看到行政管理和監(jiān)管的缺位,應采取必要的行政監(jiān)管和處罰措施,將著作權(quán)法賦予廣大作者的報刊轉(zhuǎn)載獲酬權(quán)落到實處,讓全社會,尤其是報刊社對法律產(chǎn)生敬畏心理,維護基本的社會公平正義。
6.“外婆”改“姥姥”暴露教科書版權(quán)問題多
2018年,文著協(xié)在開展教科書法定許可版權(quán)費收取和轉(zhuǎn)付工作時,主動對多家出版單位的近百種九年制義務教育語文教科書進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)教科書選用的文字作品普遍存在長期不署名、署名不當、隨意篡改作品內(nèi)容和標題、不支付報酬等版權(quán)問題。
2018年6月,上海教育出版社由于將九年義務教育教材語文科選用的李天芳作品《打碗碗花》中“外婆”改為“姥姥”,以及長期未給作者署名、未給作者付酬,引發(fā)社會熱議。教科書編寫出版單位是否有權(quán)擅自修改選文內(nèi)容?不給選文作者署名、署名不當應當承擔什么法律責任?長期不給選文作者支付報酬,能否僅僅是補發(fā)報酬了事?教科書選文作者的修改權(quán)、法定許可獲酬權(quán)等合法權(quán)益如何得到有效保障?
按照著作權(quán)法的規(guī)定,教科書匯編選用已經(jīng)發(fā)表的作品,屬于“法定許可”,可以“先使用,后付酬”。這種“法定許可”制度,是通過限制著作權(quán)人權(quán)利,方便各教科書編寫出版單位,節(jié)省他們本應獲得作者、譯者許可而需要付出的大量人力、物力、財力和時間成本,順應并推動了我國教育事業(yè)的發(fā)展。但一些教科書編寫出版單位認為,教科書選用作家作品,是作家的榮譽,作家作為“聲譽獲利者”應放棄獲酬權(quán)、修改權(quán)等權(quán)利,進而自作主張,對入選作品的標題和內(nèi)容進行修改,不給作者、譯者署名、署名不當、不向其支付選文報酬的情況很普遍。
目前,依法向教科書選文報酬轉(zhuǎn)付的法定機構(gòu)——文著協(xié)支付報酬的出版單位只有人教社、蘇教社、機工社等十余家。很多教科書編寫出版單位在對入選作品的作者獲酬權(quán)、修改權(quán)、署名權(quán)等其他合法權(quán)益的處理上,忽視法律規(guī)定,忽視法定付酬義務。教科書編寫出版單位不依法向作者或文著協(xié)支付選文報酬,就是侵犯作者的獲酬權(quán),應當承擔經(jīng)濟賠償責任。不署名、署錯名、亂修改,就是侵犯作者署名權(quán)和修改權(quán)等人身權(quán),教科書編寫出版單位不但要公開賠禮道歉,還要進行精神損害賠償。
在“外婆改姥姥”新聞事件發(fā)生后,上海教育出版社主動聯(lián)系文著協(xié),經(jīng)過多次溝通,已決定將九年義務教科書語文科選文稿酬依法交由文著協(xié)轉(zhuǎn)付給權(quán)利人。
7.文著協(xié)訴中國知網(wǎng)一審勝訴備受社會關(guān)注
2017年7月,文著協(xié)因《中國學術(shù)期刊(光盤版)》電子雜志社有限公司和同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司侵犯會員、著名作家汪曾祺作品《受戒》信息網(wǎng)絡傳播權(quán)向海淀法院提起訴訟,要求被告停止侵權(quán),賠償經(jīng)濟損失和合理支出5萬元。在法庭建議下,文著協(xié)本著解決問題的態(tài)度,與對方進行多次溝通,但是在2018年6月,被告突然推翻原來達成的共識。
法院經(jīng)審理認為,中國知網(wǎng)收費提供涉案作品的行為不屬于2000年司法解釋第三條規(guī)定的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、摘編行為,無法利用該條規(guī)定予以抗辯。學術(shù)期刊公司未經(jīng)涉案作品權(quán)利人或文著協(xié)的許可,在其經(jīng)營的中國知網(wǎng)中提供9本期刊中涉案作品的下載服務,使用戶可以在其個人選定的時間和地點獲得涉案作品,侵害了涉案作品著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡傳播權(quán);兩被告通過分工合作的方式,通過全球?qū)W術(shù)快報手機客戶端(安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng))共同向網(wǎng)絡用戶提供涉案作品的下載服務,亦侵害了涉案作品著作權(quán)人享有的信息網(wǎng)絡傳播權(quán),應承擔共同侵權(quán)責任。兩被告未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán),在中國知網(wǎng)、全球?qū)W術(shù)快報手機客戶端提供汪曾祺作品《受戒》的下載服務,侵害了著作權(quán)人享有的信息網(wǎng)絡傳播權(quán),應承擔停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟損失及合理開支的法律責任。12月19日,海淀法院做出一審判決,判令兩被告立即停止侵權(quán)行為;賠償文著協(xié)經(jīng)濟損失10000元;賠償文著協(xié)合理開支10000元。
法院認為,該案對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下完善文字作品的合法傳播與交易模式、保障著作權(quán)人在著作權(quán)交易中的經(jīng)濟利益具有積極意義。該案是文著協(xié)提起的首例網(wǎng)絡維權(quán)訴訟。該案一審判決公布后,在社會上引起較大反響。文著協(xié)很多會員和一些作家、翻譯家、新聞工作者都深受鼓舞,紛紛要求加入起訴知網(wǎng)的維權(quán)隊伍。眾多會員表示,通過文著協(xié)集體維權(quán),不僅是對作者合法權(quán)益的保護,更是維護法律尊嚴,為作家群體伸張正義、弘揚正氣,推動社會法治建設(shè)進程。華東政法大學教授、博士生導師叢立先認為,該案的宣判,是對長期以來廣泛存在的知識資源分享平臺或服務商普遍性違法行為的有效規(guī)制,對著作權(quán)人的權(quán)益保護具有積極意義,對知識資源分享平臺或服務商規(guī)范開展業(yè)務具有警示效果。
近些年,很多作者對知識資源共享平臺、有聲讀物平臺、微信公眾號、應用程序等侵權(quán)問題深惡痛絕。以中國知網(wǎng)為代表的知識資源分享平臺長期大量收錄、傳播報刊文章、學位論文,獲取巨大商業(yè)利益,并不適用著作權(quán)法中法定許可的規(guī)定,同時也不符合避風港原則的免責條件,必須遵循“先授權(quán)后使用”的版權(quán)基本原則。
目前,由于一審法院判賠太低,文著協(xié)已經(jīng)將知網(wǎng)上訴至北京知識產(chǎn)權(quán)法院。
8.集體管理組織工作大有起色,文著協(xié)收費首破千萬元
版權(quán)集體管理制度是衡量一個國家版權(quán)保護水平的重要標志。2018年,是五家版權(quán)集體管理組織按照中央要求,與行政機關(guān)脫鉤后的第一年,各協(xié)會積極探索新時代集體管理的新方式,依法開展維護會員的權(quán)益工作,在社會上均產(chǎn)生了不同的反響。成立近三十年的中國音樂著作權(quán)協(xié)會收取音樂作品版權(quán)費超過3億元,其中,網(wǎng)絡音樂版權(quán)費增幅顯著,廣電組織版權(quán)費持續(xù)增長。
2018年5月7日,云南省昆明市中院就云南大明星歡樂園娛樂有限公司訴中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會濫用市場支配地位構(gòu)成壟斷一案,做出一審判決,認定音集協(xié)未實施濫用市場支配地位的行為,不構(gòu)成壟斷,駁回原告全部訴訟請求。版權(quán)集體管理組織是否具有壟斷地位,以及是否濫用市場支配地位實施壟斷行為,一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點問題。此案的判決,對加強社會各界對版權(quán)集體管理組織的認知,促進我國版權(quán)集體管理制度的發(fā)展和完善具有重要意義。
2018年,文著協(xié)成立十周年,為廣大文字作者收取版權(quán)費首次突破1000萬元。隨著教育部“部編本”語文教科書的全面推廣,配套的教輔圖書出版需求旺盛。文著協(xié)發(fā)揮名家會員眾多的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地將匯編權(quán)納入集體管理,積極建設(shè)會員作品庫。2018年為全國百余家出版社和文化公司解決200多種匯編類教輔圖書的版權(quán)授權(quán)問題,為會員收取稿酬400多萬元,幾乎為上一年的三倍。文著協(xié)這種主動工作的方式,可以快速滿足教輔出版機構(gòu)對優(yōu)秀作品的需求,杜絕教輔出版機構(gòu)可能存在的版權(quán)法律風險,受到會員和教輔出版機構(gòu)的好評。同時,文著協(xié)幫助會員調(diào)解版權(quán)糾紛逾百件,追回版權(quán)費數(shù)十萬元。
2018年初,中宣部“學習強國”學習平臺建設(shè)啟動,中宣部委托文著協(xié)等5家版權(quán)集體管理組織擔任著作權(quán)顧問/服務單位,協(xié)助平臺依法妥善處理相關(guān)著作權(quán)法律事務。從6月開始,5家協(xié)會就抽調(diào)專人參與該平臺建設(shè),這有利于集體管理組織直接參與到黨和國家的建設(shè)之中,彰顯了黨中央、國務院高度重視版權(quán)保護工作的決心和國際形象,也有力提升了版權(quán)集體管理組織的社會地位。
2018年,全國版權(quán)界、司法界、學術(shù)界和實務界組織了豐富多彩、形式多樣的版權(quán)宣傳、培訓、研討、交流活動。文著協(xié)與《出版廣角》雜志開展“首屆新銳版權(quán)科研成果征文評鑒”活動,陸續(xù)刊發(fā)優(yōu)秀來稿。中國新聞出版研究院發(fā)布的“2017年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻”調(diào)研結(jié)果顯示,2017年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)占全國GDP比重已達7.35%。國家版權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織開展的“中國版權(quán)金獎”評選備受關(guān)注,報名參評機構(gòu)、個人、作品數(shù)量創(chuàng)該獎設(shè)立十年之最。最高人民法院、各地高院公布知識產(chǎn)權(quán)指導性案例、典型案例,為各地法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件提供了有效的借鑒參考和有力的指導。出版機構(gòu)積極開展數(shù)字出版,在海外設(shè)立多個合作機構(gòu),多部名作在海外翻譯出版,這進一步表明,出版界越來越重視版權(quán)資產(chǎn)管理與運營和中華文化走出去工作。
2018年,著作權(quán)法修訂列入國務院和全國人大常委會的立法工作計劃,由于需要平衡的關(guān)系復雜,未能如期完成修訂工作,但也說明社會對著作權(quán)法的關(guān)注和重視。2018年,包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到黨中央、國務院前所未有的重視。這是新時代中國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要,也是全球化背景下中國以“構(gòu)建人類命運共同體”為目標參與國際競爭、加強中外人文交流的需要。
2019年,版權(quán)工作依然任重道遠,也依然會更加深入人心。