堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮

范周 胡音音

【摘 要】 ?2018年是文化產(chǎn)業(yè)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。文化自信深入人心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)繁榮;文化和旅游部成立，文化和旅游融合成為最大亮點(diǎn);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品日益豐富;現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系逐步健全，文化消費(fèi)成為國(guó)民消費(fèi)新熱點(diǎn);文化領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立;制約文化發(fā)展的諸多體制機(jī)制障礙逐漸破除。

【關(guān) ?鍵 ?詞】文化產(chǎn)業(yè);政策;文化與旅游融合

【作者單位】范周，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院;胡音音，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院。

【中圖分類號(hào)】G124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.03.001

2018年是改革開(kāi)放四十周年，歷經(jīng)思想解放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，文化產(chǎn)業(yè)從幼小走向壯大，從邊緣走向中心，從封閉走向開(kāi)放與融合，正逐步成長(zhǎng)為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展，為人民群眾提供了豐富的精神食糧，讓文化自信成為人們進(jìn)入改革開(kāi)放新階段厚實(shí)的精神底氣。

2018年也是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的重要一年。這一年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有新。從供給端看，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，文化產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從宏觀產(chǎn)業(yè)布局到微觀行業(yè)監(jiān)管的全面轉(zhuǎn)型升級(jí);從消費(fèi)端看，影響居民消費(fèi)最直接、最突出、最迫切的體制機(jī)制障礙正在加快破解，文化消費(fèi)已成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要引擎。2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂成績(jī)斐然。

一、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中彰顯活力

1.改革開(kāi)放四十年，文化自信更加堅(jiān)定

文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展更基本、更深沉、更持久的力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)文化發(fā)展經(jīng)歷了從覺(jué)醒反思到繼承創(chuàng)新之變，思想解放經(jīng)歷了文化自覺(jué)到文化自信之路[1]。2018年黨的十九大召開(kāi)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，又為文化自信和文化發(fā)展提供了新的指引。

文化自信最堅(jiān)實(shí)的底氣來(lái)自傳統(tǒng)文化的傳承與活化。一方面，國(guó)家從教育入手，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高質(zhì)量傳承發(fā)展，先后印發(fā)了《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020）》《關(guān)于開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設(shè)的通知》等系列文件，形成了良好的政策條件和社會(huì)氛圍。另一方面，業(yè)界創(chuàng)新傳承的思維與傳播的形式，創(chuàng)作出大量文化品位高雅、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣受市場(chǎng)歡迎的文化產(chǎn)品。央視的《經(jīng)典詠流傳》《國(guó)家寶藏2》堅(jiān)守藝術(shù)品質(zhì)，通俗不庸俗，收視火爆;地方衛(wèi)視《上新了！故宮》等節(jié)目也獲得了收視與口碑的雙豐收。這種“傳統(tǒng)文化熱”的興起，深刻地反映了人們對(duì)中華民族悠久文化的自豪與自信。

文化自信同時(shí)也體現(xiàn)在對(duì)外文化交往成果中。2018年上半年，我國(guó)文化貿(mào)易總額為594.3億美元，文化產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差327.5億美元[2];文化服務(wù)進(jìn)出口增速明顯高于文化產(chǎn)品，整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于改善，市場(chǎng)更加多元化。這既是“一帶一路”等重大國(guó)家戰(zhàn)略帶動(dòng)的結(jié)果，也進(jìn)一步說(shuō)明了隨著國(guó)力的強(qiáng)盛，我國(guó)的發(fā)展道路、價(jià)值理念、制度模式等在國(guó)際上的影響日益增強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)對(duì)創(chuàng)造中國(guó)奇跡的中華文化的興趣正與日俱增。

2.產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁，投資與消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”

文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中極具先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支柱性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋的重要?jiǎng)恿χ弧?018年，文化產(chǎn)業(yè)在投資和消費(fèi)的雙重驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。前三季度全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63591億元，比上年同期增長(zhǎng)9.3%;分行業(yè)來(lái)看，新聞信息服務(wù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)收入增長(zhǎng)最快，分別達(dá)到26.7%和18.7%[3]。

2018年是我國(guó)金融體制改革重磅出擊的一年。從行業(yè)監(jiān)管、“脫虛向?qū)崱钡綄?duì)外開(kāi)放，我國(guó)正在形成統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系。在文化和旅游領(lǐng)域，《關(guān)于在文化領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》等利好政策的相繼出臺(tái)，讓企業(yè)融資環(huán)境得到了較大改善;同時(shí)，企業(yè)投融資的領(lǐng)域也整體趨于理性，投資機(jī)構(gòu)更關(guān)注新業(yè)態(tài)與新模式，資金向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目聚集。

文化消費(fèi)是人們利用文化產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)滿足精神需求的行為，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)民幸福感的重要標(biāo)尺。改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)文化消費(fèi)經(jīng)歷了從匱乏、單一、模仿到豐裕、多樣、創(chuàng)新的不斷躍升的過(guò)程。2018年，我國(guó)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出已經(jīng)達(dá)到2226元，占人均消費(fèi)支出比重為11.2%，成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。在消費(fèi)觀念上，內(nèi)容付費(fèi)意識(shí)、版權(quán)保護(hù)意識(shí)也得到了較大增強(qiáng)。

3.機(jī)構(gòu)改革深化，文化和旅游融合邁上新臺(tái)階

2018年是文化和旅游融合發(fā)展的元年。這一年，國(guó)務(wù)院將文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合，組建了新的文化和旅游部。機(jī)構(gòu)成立后，在“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的融合思路下，文化與旅游部密集出臺(tái)了包括門(mén)票、旅游PPP、旅游扶貧等在內(nèi)的支持政策，深入開(kāi)展文化旅游，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，全面發(fā)展休閑度假旅游，積極推進(jìn)紅色旅游，呈現(xiàn)出新格局新氣象。

旅游是文化的表現(xiàn)形式和傳播載體，只有將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)化為符合時(shí)代要求與游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化和旅游產(chǎn)品，才能更好地促使人們消費(fèi)。而實(shí)踐也證明，旅游消費(fèi)者更青睞有文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目，一些文化和旅游融合的新業(yè)態(tài)，很快就成為人們消費(fèi)的新熱點(diǎn)。尤其是在冬奧會(huì)背景下興起的冰雪文化旅游，2017年到2018年，國(guó)內(nèi)冰雪旅游人次達(dá)到1.97億，收入超過(guò)3300億元，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

4.行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)，文化市場(chǎng)體系進(jìn)一步規(guī)范

文化市場(chǎng)監(jiān)管力度收緊。2018年，多個(gè)行業(yè)迎來(lái)史上最嚴(yán)監(jiān)管年。首先，文化和旅游市場(chǎng)的專項(xiàng)整治加強(qiáng)。相關(guān)部門(mén)編制了《旅游民宿設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了文化市場(chǎng)信用監(jiān)管體系，簽署了文化市場(chǎng)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒備忘錄。特別是國(guó)家五部門(mén)聯(lián)合整治影視行業(yè)“陰陽(yáng)合同”、收視率造假、偷逃稅、演員高片酬等行動(dòng)，引起了極大的社會(huì)關(guān)注。其次，國(guó)家強(qiáng)化了對(duì)文化新業(yè)態(tài)的管理。B站（嗶哩嗶哩）、秒拍等企業(yè)被約談，游戲行業(yè)于2018年3月底叫停版號(hào)審批，直到 12月底版號(hào)審批才重啟。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了新進(jìn)展。首先，國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》等系列文件，進(jìn)一步掃除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的機(jī)制障礙。其次，版權(quán)授權(quán)和傳播規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范。在打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”中，相關(guān)部門(mén)勒令15個(gè)重點(diǎn)短視頻平臺(tái)共下架和刪除各類涉嫌侵權(quán)盜版短視頻作品達(dá)到57萬(wàn)部，起到了較大的震懾作用。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資取得標(biāo)志性成果。首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品“文科一期ABS”獲批，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃和證券化發(fā)展前景讓人看好。

5.業(yè)態(tài)更新加速，文化產(chǎn)業(yè)助推城鄉(xiāng)發(fā)展

從思維、要素到模式和產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)“無(wú)邊界”融合正成為新常態(tài)，基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的文化新業(yè)態(tài)層出不窮。原因主要有四個(gè)方面：一是龐大網(wǎng)民人口紅利的支撐。截至2018年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.02億人，手機(jī)網(wǎng)民占網(wǎng)民數(shù)量的比重持續(xù)攀升，占比已高達(dá)98.3%[4]，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)入全面發(fā)展階段。二是國(guó)家政策的引導(dǎo)。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要在文化等領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源重組。三是互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的探索與推進(jìn)。如騰訊提出了“新文創(chuàng)”戰(zhàn)略，更加注重文化價(jià)值賦能和IP生態(tài)的涵養(yǎng)。四是互聯(lián)網(wǎng)文化不斷更新與裂變，虛擬消費(fèi)、共享消費(fèi)、小眾消費(fèi)正成為全新趨勢(shì)，一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新文明正在形成。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城市更新與鄉(xiāng)村振興提供了重要助力。2018年北京發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并牽頭建立了全國(guó)首個(gè)老舊廠房保護(hù)利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)了城市存量空間向文化創(chuàng)意集聚區(qū)、城市文化會(huì)客廳轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，全國(guó)各地積極推進(jìn)文化歷史街區(qū)、文化商業(yè)綜合體建設(shè)。2018年也是鄉(xiāng)村振興元年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及相關(guān)文件，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，要求整合當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，呼喚鄉(xiāng)土文化回歸，以塑魂的方式激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在潛能。

二、問(wèn)題仍存，高質(zhì)量發(fā)展亟須新突破

1.供需短缺與過(guò)剩現(xiàn)象并存

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，文化市場(chǎng)也從“戰(zhàn)略性短缺”進(jìn)入“短缺與過(guò)剩并存”時(shí)代[5]。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、效率發(fā)揮不充分、消費(fèi)潛力激發(fā)不充分、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化不充分等問(wèn)題仍然困擾文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。二是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然嚴(yán)重。從區(qū)域上看，2018年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，除東北地區(qū)增速下降0.6%外，西、東、中部地區(qū)增長(zhǎng)12.8%、9.2%、8.6%，東部、西部占全國(guó)比重?cái)U(kuò)大，區(qū)域發(fā)展仍存在明顯的不平衡現(xiàn)象。以電影行業(yè)為例，近年來(lái)，大城市電影院過(guò)快增長(zhǎng)導(dǎo)致市場(chǎng)趨于飽和，票房增速不斷下滑，三、四線城市成為消費(fèi)增長(zhǎng)主力，但電影院和銀幕的滲透率不高，供給不均衡、不合理等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出。

2.人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制不完善

從人才培養(yǎng)方面看，專業(yè)性人才和復(fù)合型人才同樣稀缺。交叉屬性使文化產(chǎn)業(yè)在學(xué)科歸屬劃分、師資培訓(xùn)等方面存在很大困難。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科體系有待建設(shè)，教材體系有待完善，社會(huì)實(shí)踐有待加強(qiáng)。2018年全年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人，就業(yè)壓力增大，但高素質(zhì)、綜合性的文化產(chǎn)業(yè)人才仍供不應(yīng)求。在文化和旅游融合大趨勢(shì)下，人才短缺問(wèn)題將更為突出。

從人才吸引方面看，“引才”容易“留才”難。2018年，全國(guó)城市掀起了“搶人大戰(zhàn)”，西安、天津、武漢等城市推出寬松的落戶政策，引入高素質(zhì)人才。2018年12月西安市政府宣布，全年有75萬(wàn)余人在新政策下獲得西安戶口。各地紛紛瞄準(zhǔn)人力資本，帶來(lái)了短期經(jīng)濟(jì)上的利好，但事實(shí)上，很多地方的產(chǎn)業(yè)成熟度、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度和社會(huì)保障配套等，并不能滿足高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)展需求，最后可能導(dǎo)致“英雄無(wú)用武之地”，不利于城市的持續(xù)發(fā)展。

3.文化資源挖掘與轉(zhuǎn)化質(zhì)量不高

在開(kāi)放與共享成為時(shí)代主流的大背景下，文化資源的開(kāi)發(fā)效率正逐漸提高，渠道逐步打通，但文化資源挖掘與轉(zhuǎn)化質(zhì)量仍需提升。從文化資源挖掘角度看，現(xiàn)階段對(duì)文化資源的認(rèn)識(shí)不夠深入，如一些景點(diǎn)的文化招牌內(nèi)涵粗糙、無(wú)中生有、張冠李戴、牽強(qiáng)附會(huì);一些珍貴文物因疏于管理，遭當(dāng)?shù)鼐用袼阶灾厮艿痊F(xiàn)象接連發(fā)生。從文化資源轉(zhuǎn)化角度看，以IP產(chǎn)業(yè)鏈為代表的轉(zhuǎn)化模式正在“失靈”，尤其表現(xiàn)在2018年的影視劇行業(yè)，“IP+流量”就能打造爆款的萬(wàn)能公式被打破，備受矚目的IP改編劇高開(kāi)低走。這不僅因?yàn)橛耙暩木庌饤壴袃?nèi)容導(dǎo)致讀者轉(zhuǎn)化率差、口碑滑落，而且因?yàn)榱魉€制作罔顧作品質(zhì)量。

4.國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)走勢(shì)低迷

受2018年資本市場(chǎng)大幅調(diào)整、融資功能明顯減弱的影響，文化金融領(lǐng)域熱錢(qián)退潮，市場(chǎng)反應(yīng)謹(jǐn)慎。一是體現(xiàn)在“避稅天堂”霍爾果斯避稅公司大規(guī)模撤退。二是體現(xiàn)在多家公司上市不順，2018年IPO上市文化企業(yè)比2017年減少7家，新三板文化類企業(yè)掛牌數(shù)量同比大幅下降。三是體現(xiàn)在國(guó)際文化貿(mào)易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。2018年，中美貿(mào)易摩擦的影響從關(guān)稅蔓延到投資、貿(mào)易等領(lǐng)域，影響了消費(fèi)和投資信心，成為短期國(guó)際貿(mào)易最大不確定性。文化金融領(lǐng)域受其影響，風(fēng)險(xiǎn)偏好下行，投機(jī)資本漸退，藝術(shù)品行業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等領(lǐng)域也受到波及。

三、展望未來(lái)，發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷趨好趨新

習(xí)近平總書(shū)記所做的十九大報(bào)告，以深闊的歷史視野，非凡的戰(zhàn)略智慧，將文化發(fā)展提升到興國(guó)強(qiáng)族的高度，用近2000字的篇幅系統(tǒng)闡述了進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)文化發(fā)展的歷史使命、行動(dòng)綱領(lǐng)與戰(zhàn)略路徑。2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要落實(shí)之年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必呈現(xiàn)新的氣象。

1.環(huán)境優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)政策將更具規(guī)范性與針對(duì)性

文化法治環(huán)境將進(jìn)一步改善。2018年《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》已被建議列入全國(guó)人大常委會(huì)的五年立法規(guī)劃，2019年有望形成征求意見(jiàn)稿。著作權(quán)法修改草案也有望通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)審議。同時(shí)，文化交叉領(lǐng)域立法進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)，基本法與專門(mén)法的制度銜接更加到位。

文化政策將釋放利好信號(hào)。預(yù)計(jì)未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)政策將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)落實(shí)全域旅游等主題，實(shí)施文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資促進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和可操作性，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能提供支撐。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)將理順統(tǒng)一稅制、規(guī)范影視業(yè)等行業(yè)的稅收征管標(biāo)準(zhǔn)與流程，進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化市場(chǎng)秩序。

2.業(yè)態(tài)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)格局趨于數(shù)字化與融合化

未來(lái)一年，新業(yè)態(tài)將更加豐富。移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及人工智能等新興科技，正在改變著我們的傳統(tǒng)生活方式以及文化發(fā)展的生態(tài)與業(yè)態(tài)，文化發(fā)展、管理與創(chuàng)新等主陣地正在向數(shù)字、移動(dòng)、虛擬世界轉(zhuǎn)移，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、小眾經(jīng)濟(jì)等概念與實(shí)踐層出不窮，基于數(shù)字的創(chuàng)新創(chuàng)意成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值根基與核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種趨勢(shì)在2019年將得到更深刻的體現(xiàn)。

文化與旅游融合成為不可逆的潮流。實(shí)踐表明，文化與旅游間擁有著雙向賦能的增強(qiáng)效應(yīng)：文化融入旅游，可使旅游品位提升，內(nèi)涵豐富，魅力增添;旅游承載文化，可使文化市場(chǎng)更大，傳播更廣，傳承更久。2019年初，全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)上提出要著力推進(jìn)理念融合、職能融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合、對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流融合，這標(biāo)志著我國(guó)文化和旅游融合發(fā)展已經(jīng)開(kāi)啟了新的征程，將呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.消費(fèi)提質(zhì)，文化需求傾向個(gè)性化與多樣化

黨的十九大報(bào)告科學(xué)論斷：我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。美好生活需要不同于一般的物質(zhì)文化需要，其更大程度是馬斯洛需求理論中，包括社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等更高層次的精神需求，講求“生活品質(zhì)”，崇尚“生活美學(xué)”，青睞“精神消費(fèi)”。未來(lái)，人們將越來(lái)越多地為個(gè)人、為高層次精神享受而消費(fèi)，大眾文化消費(fèi)將逐步轉(zhuǎn)入到分眾化，在分眾化的文化消費(fèi)中又將非常明確地指向個(gè)性化與精準(zhǔn)化。

同時(shí)，老年人和年輕人將成為最有潛力的兩大消費(fèi)群體。未來(lái)一段時(shí)期，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將從啟蒙期進(jìn)入成長(zhǎng)期，旅居養(yǎng)老、智能養(yǎng)老、適老改造、老年文藝產(chǎn)品將成為熱點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)不同消費(fèi)層次的定制產(chǎn)品即將興起。同時(shí)，“Z世代”（又稱“網(wǎng)絡(luò)世代”）開(kāi)始崛起，未來(lái)將有更多企業(yè)瞄準(zhǔn)這些人群，供給特色文化產(chǎn)品，將再掀起一波由“分眾”代替“大眾”引發(fā)的消費(fèi)升級(jí)。

4.以點(diǎn)帶面，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

在城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)同上，《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，從頂層設(shè)計(jì)上肯定文化產(chǎn)業(yè)在增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能中的重要作用。可以說(shuō)，鄉(xiāng)村振興之根本在產(chǎn)業(yè)，靈魂在文化，歸旨在人們的美好生活。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村塑魂、賦能、興業(yè)，將是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，加大精準(zhǔn)扶貧力度、盤(pán)活鄉(xiāng)村資源、建立城鄉(xiāng)良性互動(dòng)關(guān)系的重要路徑。

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上，可以預(yù)計(jì)，政府將繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)的空間配置效率。相關(guān)部門(mén)將加快實(shí)施 “一帶一路”國(guó)際合作行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，特別是將加快推動(dòng)大運(yùn)河文化帶的發(fā)展。我們可以相信，這些巨型文化遺產(chǎn)廊道的保護(hù)、傳承與利用，將激活磅礴的文化力量，讓中華文化展現(xiàn)永久的魅力和時(shí)代風(fēng)采。

四、結(jié)語(yǔ)

不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步，是中華文化的內(nèi)在基因，也是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2018年，有亮點(diǎn)、有突破、有成績(jī)，但同時(shí)也存在發(fā)展不充分不平衡等諸多問(wèn)題。這些都需要我們?cè)诮窈笠欢螘r(shí)期內(nèi)，肩挑文化使命，堅(jiān)定文化自信，搶抓時(shí)代機(jī)遇，通過(guò)不斷的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，加以突破與解決，從而促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供更為豐富的精神食糧，有力地提升人們的文化福祉。

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