理工科高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用考量

黃發(fā)友，古慧敏，王海龍，滕培秀

(福州大學(xué)，福建 福州 350116 1.黨委辦公室校長辦公室；2.馬克思主義學(xué)院；3.紀(jì)委；4.機械工程及自動化學(xué)院)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐[1]。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是提高核心競爭力的必然選擇，是破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇[2]。黨的十九大報告指出：堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2016年5月，習(xí)近平總書記在“科技三會”上指出，要加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。人才、科技、創(chuàng)新是有效實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點。理工科高校是高層次人才培養(yǎng)以及知識傳播、創(chuàng)新和應(yīng)用的基地，是進行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的孵化器，是科技原創(chuàng)成果的生產(chǎn)基地以及國家知識和技術(shù)創(chuàng)新體系的主心骨，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的支撐作用。

一、理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的獨特優(yōu)勢

理工科高校在科技人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新體系、科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面具有獨特優(yōu)勢。

(一)具有強大的科技人才隊伍

理工科高校有致力于教學(xué)、科研、服務(wù)社會的教師、專業(yè)技術(shù)人才和科研創(chuàng)新團隊。教師不僅肩負(fù)著傳道授業(yè)的使命，而且擔(dān)當(dāng)著學(xué)術(shù)研究、科研創(chuàng)新的重要責(zé)任。龐大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍和實力雄厚的科研創(chuàng)新團隊是原始創(chuàng)新的力量源泉。同時，理工科高校具有強大的潛在專業(yè)技術(shù)人才隊伍。理工科高校的主要職責(zé)是培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才，為社會提供具備專業(yè)技術(shù)特長、較強的產(chǎn)品開發(fā)能力的高素質(zhì)的勞動者，為開展基于技術(shù)進步、發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)提供人才支持和技術(shù)支撐。截至2014年底，我國共有1 139所普通本科高校開設(shè)工科專業(yè)，工科布點數(shù)16 284個，每年工科專業(yè)本科畢業(yè)生人數(shù)達113萬人，工科專業(yè)在校本科生與研究生人數(shù)約578萬人，工程教育規(guī)模位居世界第一[3-4]。

(二)具有齊全的學(xué)科門類

作為知識創(chuàng)新的重要主體，理工科高校學(xué)科門類齊全，往往以理工科為主，經(jīng)濟、管理、文學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，各學(xué)科之間交叉融合、相互促進，具有完善的知識理論體系。近年來，理工科高校更加重視學(xué)科群和交叉學(xué)科建設(shè)以及復(fù)合型人才培養(yǎng)，開辦各類創(chuàng)新實驗班、數(shù)理綜合班、數(shù)理金融班、卓越工程人才班、創(chuàng)業(yè)實驗班、人工智能實驗班等，逐步將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面融入培養(yǎng)方案和專業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建完善的知識理論體系，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和促進師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的知識和理論基礎(chǔ)。此外，理工科高校科研創(chuàng)新隊伍擁有豐富的理論知識、較強的科研能力和嫻熟的專業(yè)技術(shù)，不僅可以為企業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和支持，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，還可以為企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供理論和技能培訓(xùn)、進修和學(xué)歷學(xué)位教育，提高他們的理論水平和創(chuàng)新能力。

(三)具有豐富的科研成果優(yōu)勢

理工科高校高水平的學(xué)術(shù)帶頭人擁有穩(wěn)定的研究方向及長期學(xué)術(shù)研究積累，不僅在科技論文的數(shù)量和質(zhì)量上卓有成就，更重要的是積累了豐碩的學(xué)術(shù)和科研成果。當(dāng)前，理工科高校依托學(xué)科優(yōu)勢，強化科研創(chuàng)新平臺建設(shè)，科研創(chuàng)新隊伍不斷壯大、科研經(jīng)費快速增長、創(chuàng)新平臺布局日趨完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供寶貴資源。理工科高校十分重視科技貢獻率，把經(jīng)濟效益、社會效益作為衡量辦學(xué)效益的重要指標(biāo)，致力于完善科研成果轉(zhuǎn)化和孵化機制，提高原始創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化率。隨著技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟社會水平的不斷提高，理工科高校已經(jīng)成為我國提高自主創(chuàng)新能力的主要陣地和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要組織。

(四)具有優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

理工科高校具備優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，具有理論知識深厚、科研創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)文化氛圍濃厚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效凸顯等優(yōu)勢。

1.優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)部保障。理工科高校擁有大量的實驗用房和先進的科研設(shè)備，科研創(chuàng)新保障條件優(yōu)越。在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，理工科高校不斷深化高等教育綜合改革，注重提升科研創(chuàng)新能力；不斷加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團隊建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動指導(dǎo)，遂步提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平和實踐能力；不斷鼓勵和引領(lǐng)師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，為科研創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)營造濃厚的文化氛圍?？蒲袆?chuàng)新團隊在人際關(guān)系融洽、學(xué)術(shù)氛圍濃厚的環(huán)境中，積極開展科研創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成效。

2.良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。政府十分重視和支持高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，不斷加強政策的支持和引導(dǎo)，相繼通過實施“卓越計劃”“2011計劃”“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”“新工科建設(shè)”等措施，不斷加大科研經(jīng)費投入，大力支持理工科高校深化人才培養(yǎng)模式改革，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推動科研與教育協(xié)同育人，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新工程技術(shù)人才，增強科技創(chuàng)新能力和實踐能力，推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。企業(yè)也踴躍響應(yīng)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持理工科高校促進科研成果轉(zhuǎn)化和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，共同開啟協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新時代。

二、理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中存在的問題

盡管理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中具有得天獨厚的內(nèi)外部優(yōu)勢，但在發(fā)揮人才、科技、創(chuàng)新等優(yōu)勢的過程中，也凸顯了諸多亟需解決的問題，這些問題影響和制約著理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中作用的發(fā)揮。

(一)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足

理工科高校在拔尖人才培養(yǎng)方面尚存在一些不足。一方面，理工科高校師資力量雄厚，但教師隊伍中高層次、高技能、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才還相對匱乏；高層次人才工作環(huán)境、生活條件、福利待遇也還有待改善?？蒲袆?chuàng)新團隊組建還存在困難，團隊研究力量還不足。另外，由于科技工作管理體制機制還欠完善、科研創(chuàng)新的考核評價體系尚不完備和科研創(chuàng)新的環(huán)境條件有待進一步改善等原因，導(dǎo)致教師參與科研創(chuàng)新的積極性、主動性不足，潛力得不到充分發(fā)揮。另一方面，本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式需進一步優(yōu)化。首先，理工科高校教學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際需求銜接還不夠緊密，從而導(dǎo)致學(xué)生利用專業(yè)技術(shù)解決實際問題的能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強。其次，人才培養(yǎng)模式單一、人才培養(yǎng)梯度不明顯、個性化方案缺失使得拔尖創(chuàng)新人才難以脫穎而出。再者，優(yōu)秀人才的選拔和培養(yǎng)機制還不夠健全，本科、碩士、博士三階段選拔和培養(yǎng)缺乏貫通性，一些優(yōu)秀人才未被選拔到碩士博士研究生的培養(yǎng)隊伍，生源質(zhì)量不能得到有效保障，拔尖科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)受到影響。

(二)科研創(chuàng)新能力有待提高

科研創(chuàng)新能力的提高和科研成果的產(chǎn)出主要依靠的是科研創(chuàng)新團隊。由于學(xué)科帶頭人和高層次人才緊缺、管理體制存在缺陷、教師功利性傾向明顯等問題，理工科高校的科研創(chuàng)新團隊組建存在穩(wěn)定性不強、凝聚力薄弱、創(chuàng)新能力不足等問題。一些團隊由于缺乏可持續(xù)的研究目標(biāo)、方向、項目以及可靠的資金和物料支持，面臨科研創(chuàng)新活動較難持續(xù)開展的問題。同時，教師科研創(chuàng)新能力存在問題也導(dǎo)致理工科高校對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力的培養(yǎng)相應(yīng)不足。少數(shù)教師僅僅為崗位津貼、科研績效、評優(yōu)評先、職稱評聘和科研任務(wù)等而開展科研活動，科研創(chuàng)新內(nèi)生動力缺失，科技成果質(zhì)量不佳；科技成果轉(zhuǎn)化渠道的不暢通、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的不完備等問題也是理工科高校產(chǎn)學(xué)研用脫鉤、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的主要原因。

(三)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量亟待提升

從“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸圃鞆妵?，從“中國制造”升級為“中國智造”“?yōu)質(zhì)制造”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，需要工匠精神，需要大量專業(yè)對口的技術(shù)人員和團隊。但是，目前理工科高校工科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)不對口問題比較突出，特別是長線專業(yè)、冷門專業(yè)、艱苦行業(yè)專業(yè)?！毒蜆I(yè)藍皮書：2018年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，“2016屆、2017屆大學(xué)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度都為66%，選擇與專業(yè)無關(guān)工作的主要原因是專業(yè)工作不符合自己的職業(yè)期待或是迫于現(xiàn)實先就業(yè)再擇業(yè)”[5]；“智聯(lián)招聘”調(diào)研表明，2015年工學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生簽約工作與所學(xué)專業(yè)對口的比例為69.5%[6]；2017年，有38.5%的畢業(yè)生選擇了與專業(yè)不對口的工作，比2016年上升了5.7%，專業(yè)對口率下降[7]。畢業(yè)生選擇與專業(yè)不對口的工作比例偏高，這不僅反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高，也會影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，把創(chuàng)新教育融入工程教育是支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)不僅能為自身解決就業(yè)問題，而且還可以為他人提供工作崗位，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。但是，當(dāng)前理工科高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強，在分析解決具體工程問題、交流溝通、團隊協(xié)作等方面能力存在不足。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效性不強

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效性主要表現(xiàn)在是否明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的、是否將理論知識運用于實踐和是否取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動成功三個方面。但是，當(dāng)前理工科高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效性不強，未能真正、完全地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教育和人才培養(yǎng)方案之中；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不健全、銜接性還不強，教學(xué)過程注重知識的掌握，而忽視引導(dǎo)學(xué)生對知識的探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神啟發(fā)不足，實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)較少，理論教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐相脫節(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不足；校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺不完善，服務(wù)不周到；部分科技競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實質(zhì)內(nèi)容并未真正圍繞科技、創(chuàng)新等開展。《就業(yè)藍皮書：2018年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2017屆大學(xué)生畢業(yè)“自主創(chuàng)業(yè)”的比例(2.9%)與2016屆、2015屆(均為3.0%)基本持平[5]。有調(diào)查顯示，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不到10%，創(chuàng)業(yè)項目同質(zhì)性嚴(yán)重，存在盲目跟風(fēng)、相互模仿等問題，缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品創(chuàng)新的項目[8]。

三、理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的對策建議

理工科高校要明確自身可依托的條件和優(yōu)勢，針對存在的問題，積極采取有效措施，不斷優(yōu)化已具有的條件和優(yōu)勢，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更加積極的作用。

(一)加強拔尖創(chuàng)新人才集聚和培養(yǎng)

理工科高校提高科研創(chuàng)新能力的重點是要建設(shè)具有較強科研創(chuàng)新能力的教師隊伍，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的本科生，選拔、培養(yǎng)具有科研創(chuàng)新能力的碩士生和博士生。

1.加強高水平高層次教師隊伍建設(shè)。要加強高層次拔尖人才引進和培育機制，建立實施高層次拔尖人才引進和培育計劃，重視通過國內(nèi)外培訓(xùn)、進修、訪學(xué)等加強對教師培訓(xùn)培養(yǎng)。要積極構(gòu)建與國際接軌的創(chuàng)新人才集聚機制，面向全國、海外，吸引國際化的優(yōu)秀人才，重點引進研發(fā)能力卓越的學(xué)科帶頭人，尤其是要重視科研創(chuàng)新團隊的建設(shè)，可以采取“領(lǐng)軍人才+專家團隊+科研平臺”的引智模式。此外，要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資和“雙師型”教師隊伍建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

2.強化本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要深化人才培養(yǎng)模式、學(xué)分制度的改革，增強學(xué)生自主選擇權(quán)利，使學(xué)生可以根據(jù)個性發(fā)展需要和興趣，選擇符合自身發(fā)展規(guī)劃的培養(yǎng)方案。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需要，適時調(diào)整課程設(shè)置，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)教育課程緊密結(jié)合，在專業(yè)教育課程設(shè)置中深度融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念與內(nèi)容。同時，深化教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式方法，全面扭轉(zhuǎn)單一、被動和機械的“灌輸式”教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生具有深厚的基礎(chǔ)理論、扎實的專業(yè)知識和過硬的實踐能力，具有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、精神和能力。堅持“以一流的科研反哺一流的教學(xué)，以一流的教學(xué)培養(yǎng)一流的人才”。以科學(xué)研究反哺人才培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生開展基于科研創(chuàng)新平臺、開放實驗室和科研興趣小組等各種形式的自主學(xué)習(xí)活動，讓學(xué)生走進實驗室，有意識地啟發(fā)他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；讓學(xué)生通過參與科研項目，有機會接受和消化最新的科研成果，激發(fā)他們對科學(xué)和事物發(fā)展規(guī)律的好奇心，促使他們探索事物的規(guī)律，在不斷探索中逐漸培養(yǎng)創(chuàng)新意識、科研能力和創(chuàng)新能力。

3.注重碩士和博士研究生的選拔培養(yǎng)。研究生生源質(zhì)量的好壞直接影響到拔尖科研創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此，要建立科學(xué)合理的、有利于選拔優(yōu)秀本科生的碩士生招生機制，切實把優(yōu)秀本科生選拔到碩士生隊伍中；要建立本科—碩士—博士選拔、培養(yǎng)的貫通機制，使優(yōu)秀人才的培養(yǎng)具有延續(xù)性、可塑性；要加強對碩士生、博士生的培養(yǎng)，重點提高他們的科研水平和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批批拔尖科研創(chuàng)新人才。

(二)增強科研創(chuàng)新能力和促進成果轉(zhuǎn)化

科研創(chuàng)新能力是建立創(chuàng)新體系的必備要素，科技成果轉(zhuǎn)換率則是評價創(chuàng)新成功與否的重要指標(biāo)。提高理工科高校的科研創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)換率，迫切需要加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè)、完善科研創(chuàng)新條件和做好科研創(chuàng)新管理服務(wù)工作。

1.加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè)。在大力加強拔尖科研創(chuàng)新人才引進、培育的基礎(chǔ)上，組建獨具學(xué)科特色的科研創(chuàng)新團隊，要求團隊帶頭人學(xué)術(shù)造詣深邃、凝聚力強，團隊成員搭配合理、分工明確。建立科學(xué)的團隊管理制度和有效的團隊運行機制，形成學(xué)術(shù)地位平等、團結(jié)協(xié)作、知識共享和踏實努力的團隊氛圍。

2.完善科研創(chuàng)新硬件條件和服務(wù)平臺。主動結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需求，為科研創(chuàng)新提供良好的硬件條件，加強實驗室、科研設(shè)施、科研平臺、大學(xué)科技園、科研孵化基地等的建設(shè)，加大科研創(chuàng)新經(jīng)費投入力度。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺、科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化對接平臺以及科技成果轉(zhuǎn)化機制，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，協(xié)助科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。發(fā)揮理工科高校多學(xué)科綜合、人才和科技優(yōu)勢，加強與企業(yè)合作，開展產(chǎn)學(xué)研活動，加快科研成果轉(zhuǎn)化，謀求互惠共贏，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，使科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展互相促進、螺旋上升。通過建立產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合研發(fā)基地、工程技術(shù)研究中心和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，承接科研項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和聯(lián)合攻關(guān)重大項目，提供技術(shù)及咨詢服務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃，聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)人員。要加大人才培養(yǎng)基地和實踐教育基地的建設(shè)力度，聘任兼職教授、搭建共享實驗室等，促進知識技術(shù)共享與校企人員交流。

3.做好科研創(chuàng)新管理工作。設(shè)立專門的職能部門、建立校企合作委員會，制定產(chǎn)學(xué)研管理制度，重視專利和知識產(chǎn)權(quán)保護，強化合作資金管理，加強與企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，為校企產(chǎn)學(xué)研合作提供全方位的服務(wù)。建立科學(xué)合理的科研評價制度，以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向，重點考核其成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的效益，營造尊重知識的良好環(huán)境和濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，調(diào)動科研人員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、參與產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的積極性、主動性。

(三)提高就業(yè)質(zhì)量和激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

就業(yè)問題是關(guān)系國計民生的重大問題。理工科高校畢業(yè)生就業(yè)是否專業(yè)對口是就業(yè)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,它關(guān)系勞動者素質(zhì)的發(fā)揮、專業(yè)技術(shù)的進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1.做好畢業(yè)生就業(yè)思想工作和就業(yè)指導(dǎo)工作。引導(dǎo)和幫助畢業(yè)生認(rèn)清形勢、正確處理個人價值和社會價值的關(guān)系，樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，提高職業(yè)素質(zhì)和擇業(yè)技巧，確立專業(yè)對口求職擇業(yè)的思想，合理實現(xiàn)自身的人生價值。要大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、扎根基層的成才之路和成功經(jīng)驗，培養(yǎng)畢業(yè)生樹立自主創(chuàng)業(yè)的觀念和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，激發(fā)他們自主創(chuàng)業(yè)的斗志和到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的熱情。

2.針對企業(yè)需求培養(yǎng)“訂單式”人才。解決大學(xué)生就業(yè)專業(yè)不對口問題，關(guān)鍵在于要培養(yǎng)企業(yè)和市場所需要的人才。理工科高校應(yīng)該根據(jù)社會、產(chǎn)業(yè)人才需求制定人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、方案。在條件允許的情況下，與行業(yè)企業(yè)開展深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建校企雙向?qū)芋w系，讓高年級學(xué)生盡早接觸企業(yè)，到企業(yè)實習(xí)，參與企業(yè)項目研發(fā)工作。在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，科技創(chuàng)新對于每個企業(yè)來說都非常重要。吸納專業(yè)對口的畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，可以為企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量，為企業(yè)在激烈的市場競爭中添磚加瓦。理工科高校應(yīng)加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，使企業(yè)積極制定相關(guān)人才規(guī)劃和政策措施，吸引專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。

3.鼓勵大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升大學(xué)生對就業(yè)崗位的勝任力，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、精神、能力，為大學(xué)生走上工作崗位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動奠定堅實的基礎(chǔ)。構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)、政策、稅收和場地等支持，提供畢業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉的機會，使大學(xué)生能夠從所學(xué)專業(yè)出發(fā)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

(四)注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的一種重要方式，也是最活躍、最根本、最有效的就業(yè)方式，同時也是理工科高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。

1.加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。理工科高校要深化教學(xué)改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入人才培養(yǎng)全過程。同時，注重科教融合，保障教學(xué)內(nèi)容的針對性和教學(xué)質(zhì)量的實效性，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神，提高他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平和素養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)大學(xué)生樹立以所學(xué)專業(yè)為基礎(chǔ)開展創(chuàng)業(yè)活動的思想，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向上與國家戰(zhàn)略、市場需求、社會需求接軌，避免創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)停留在淺層次上，避免項目出現(xiàn)重復(fù)率高、技術(shù)門檻低、缺乏核心技術(shù)支撐等問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般有自雇型、專業(yè)型、產(chǎn)品創(chuàng)新型等三種類型[9]。理工科專業(yè)具有較強的專業(yè)性，以理工科專業(yè)技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)活動有一定的技術(shù)門檻，也有一定的優(yōu)勢。因此，應(yīng)鼓勵大學(xué)生多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式并行，開展專業(yè)型或產(chǎn)品創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)。

3.加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，成立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，有針對性地培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，著力提高他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。服務(wù)平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等服務(wù)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，提高為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的效率；成立創(chuàng)業(yè)專家評估機構(gòu)，出臺創(chuàng)業(yè)項目評估細(xì)則、體系及其申請流程，接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助申請；構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺，通過各種渠道為大學(xué)生收集創(chuàng)業(yè)信息，提供市場、技術(shù)服務(wù)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢所需，也是國際經(jīng)濟競爭大勢所趨，更是一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。科技、創(chuàng)新、人才在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中處于核心地位，理工科高校作為國家知識創(chuàng)新的主力軍和技術(shù)創(chuàng)新的力量源泉，要采取行之有效的措施，充分發(fā)揮其科技、創(chuàng)新、人才等的獨特優(yōu)勢，為國家提高自主創(chuàng)新能力和促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。