基于GEIS合作的職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式建構(gòu)研究

高峰 盧立濤

[摘? ? 要] 隨著職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的不斷發(fā)展，產(chǎn)生了優(yōu)質(zhì)資源缺乏，資源重復建設以及數(shù)字資源適用性差等突出問題，而基于GEIS合作的職業(yè)數(shù)字資源共建共享模式，可以從數(shù)字資源的管理、開發(fā)和應用等三個重要環(huán)節(jié)，重新構(gòu)建政府、企業(yè)、職業(yè)院校以及行業(yè)在資源共建共享中的職責分工，從而不斷推進數(shù)字資源的共建共享。基于GEIS合作的職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式的實現(xiàn)需要：創(chuàng)新動力機制，鼓勵更多的利益主體參與數(shù)字資源共建共享;深化協(xié)同機制，發(fā)揮多方優(yōu)勢提升共建共享水平;變革評價機制，有效促進數(shù)字資源質(zhì)量的不斷提升。

[關鍵詞] GEIS合作;數(shù)字資源;共建共享;模式;構(gòu)建

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 05. 088

[中圖分類號] G717? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）05- 0222- 04

0? ? ? 引? ? 言

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術迅速發(fā)展，一波信息化大潮、“數(shù)字海嘯”正撲面而來。“誰在教育信息化潮流中落伍，誰就會被時代淘汰”。面對這個浪潮，職業(yè)教育改革，包括職業(yè)教育信息化建設，都必須要考慮這些新技術、新趨勢的影響，以避免用落后于時代的理念和方法來推進改革。否則，只能陷于被動。數(shù)字資源共建共享作為職業(yè)教育信息化改革的新的發(fā)展方向，也需要不斷地通過新的理念和方法來提升職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的質(zhì)量。

1? ? ? 職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享問題分析——基于現(xiàn)實的思考

職業(yè)教育數(shù)字資源的使用改變了職業(yè)院校師生的工作和學習方式，并賦予職業(yè)教育信息化新的內(nèi)涵和要求。隨著職業(yè)教育數(shù)字資源的建設和應用的不斷發(fā)展，也隨之產(chǎn)生了諸多問題需要不斷深入分析和解決。為了深化職業(yè)教育教學改革，加強專業(yè)與課程建設，推動優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，政府部門一直在推動職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的實施和改進，啟動了許多職業(yè)教育數(shù)字資源庫建設項目，例如高等職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設[1]、國家示范性職業(yè)學校數(shù)字化資源共建共享計劃等等[2]。

1.1? ?職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源匱乏

優(yōu)質(zhì)資源的建設和應用是職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的基礎。隨著職業(yè)教育信息化工作的不斷深入開展，許多職業(yè)院校都十分重視數(shù)字資源的建設與應用。很多職業(yè)院校都根據(jù)自身教學和科研需求自發(fā)建設本校資源庫，但是各個職業(yè)院校在數(shù)字資源庫建設的投入上有很大的差別，所以在數(shù)字資源的質(zhì)量上也存在較大差異。雖然各個學職業(yè)院校的數(shù)字資源從數(shù)量上不斷增加，院校領導和教師對數(shù)字資源的重視程度也在不斷提高，但是整體優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源仍是比較匱乏。優(yōu)質(zhì)資源的制作和應用，資源內(nèi)容上需要體現(xiàn)出課程內(nèi)容深度的把握和提煉，技術上需要借助先進的資源制作技術保證在資源內(nèi)容的深度和廣度的呈現(xiàn)，所以制作優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源需要大量的利益主體配合和人力物力的投入。

1.2? ?職業(yè)教育數(shù)字資源重復建設

職業(yè)教育數(shù)字資源成為職業(yè)教育信息化發(fā)展的重要標志，隨之而來的是數(shù)字資源庫數(shù)量的不斷增加，但是由于資源重復建設導致的資源使用效率的問題一直是資源庫建設中很重要的問題。原本職業(yè)教育數(shù)字資源庫本是作為職業(yè)教育數(shù)字資源的管理平臺，主要負責優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的收集和共享，通過收錄符合資源庫標準的數(shù)字資源，然后通過資源庫這個平臺共享給各個成員單位，從而使得更多的職業(yè)院校的用戶可以使用到高等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。但現(xiàn)有職業(yè)教育資源庫不僅各個院校有，而且有國家開放大學，教育部以及高等教育出版社也都有建立類似的數(shù)字資源庫。這樣的資源庫重復導致的后果是職業(yè)教育數(shù)字資源建設專項資金分散，各學校所建資源庫缺乏規(guī)劃，內(nèi)容不豐富，資源質(zhì)量不能保證，不能形成數(shù)字資源建設的規(guī)模效應。

1.3? ?職業(yè)教育數(shù)字資源建設適用性不足

職業(yè)教育數(shù)字資源適用性主要體現(xiàn)在數(shù)字資源是否能夠滿足職業(yè)院校的教學和科研的需要。職業(yè)教育數(shù)字資源建設的目的就是要為職業(yè)院校的教學和科研服務，所以資源一定要符合職業(yè)教育教學和科研特點，能夠很好地為教學和科研服務才是優(yōu)質(zhì)資源。在現(xiàn)有的職業(yè)教育數(shù)字資源的建設和應用中，資源的內(nèi)容和形式并沒有完全貼合各個職業(yè)院校的需求，使得教師和學生很難在實際教學和科研中應用這些數(shù)字資源。職業(yè)院校若要保持自身信息化建設方面的優(yōu)勢和價值，就必須以職業(yè)教育為導向，有針對性地開展一些體現(xiàn)高等職業(yè)教育特色和本校專業(yè)優(yōu)勢特色的資源數(shù)據(jù)庫的建設工作[3]。

在深入分析職業(yè)教育數(shù)字資源適用性不足的問題時，我們可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字資源在制作和應用中缺乏有效的溝通，對于各個建設和應用主體間沒有很好的溝通機制，從而產(chǎn)生了制作的資源適用性不足的問題。數(shù)字資源在建設中需要不斷地征求使用者的意見，從而更好地改進資源質(zhì)量，才能成為適合使用者應用的優(yōu)質(zhì)資源，這個過程是需要建立長效的溝通機制和資源改進機制，才能保證數(shù)字資源的適用性。

但總體來看，職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享基礎仍然很薄弱，應用水平有待提高。相當一部分地區(qū)和學校的共建共享意識仍然不強，整體認識不夠，當然也造成各個地區(qū)學校間的不平衡發(fā)展，究其原因還是相關機制不完善以及缺乏整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最終造成優(yōu)質(zhì)資源缺乏，資源重復建設以及適用性差等關鍵性問題，需要不斷更新數(shù)字資源共建共享模式才能更好地促進共建共享的發(fā)展。

2? ? ? 基于GEIS合作的職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式構(gòu)建

為了更好地解決當前職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享中存在的問題，有必要構(gòu)建基于GEIS合作下的職業(yè)教育共建共享新模式。GEIS合作是指由四方成員構(gòu)成的合作實踐共同體，其中G指政府（Government），特指地方教育行政部門，E是指企業(yè)（Enterprise），I指行業(yè)（Industry），S指職業(yè)院校（School）。

職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享作為一項系統(tǒng)工程，主要涉及幾個方面的基本要素：一是職業(yè)教育數(shù)字資源共建主體，其中包括高等職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)以及政府;二是職業(yè)教育數(shù)字資源共享主體，其中包括學校教師、學生、行政管理人員以及校外使用者;三是職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享管理主體，通過管理主體對數(shù)字資源平臺的管理，其中包括通用素材類、教研科研信息、精品課程類、管理信息系統(tǒng)以及專業(yè)群落建設等。數(shù)字資源共建共享管理組織者通過監(jiān)督和管理可以將三者有機地結(jié)合起來，并很好地運行從而促進共建共享的發(fā)展。職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式示意圖展示了在數(shù)字資源共建共享運行過程中所涉及的各方要素以及要素之間的關系。這一模式可以從數(shù)字資源的管理、開發(fā)和應用等三個重要環(huán)節(jié)，重新構(gòu)建政府、企業(yè)、職業(yè)院校以及行業(yè)在資源共建共享中的職責分工，合理配置四方在共建共享過程中承擔的角色，從而更好地激活職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的運行機制，從而不斷推進數(shù)字資源的共建共享。

2.1? ?數(shù)字資源共建共享的組織管理

職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的組織管理擔負著職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的規(guī)劃實施、運營管理以及協(xié)調(diào)各方利益相關者等等工作。

首先，政府是數(shù)字資源共建共享的規(guī)劃實施者。政府通過在共建共享中根據(jù)職業(yè)教育的辦學需求，制定職業(yè)教育數(shù)字資源庫的建設規(guī)劃方案，形成資源共建共享的立項指南，確定職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享專項建設經(jīng)費。

其次，行業(yè)和企業(yè)是職業(yè)教育辦學數(shù)字資源共建共享的運行組織者。組織的運行和管理職能是負責組織成立專門負責職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的小組，由數(shù)字資源共建共享工作組專門組織職業(yè)教育數(shù)字資源開發(fā)項目的招標立項工作，進行資源庫的建設和應用，開展職業(yè)教育數(shù)字資源的商業(yè)化開發(fā)工作。

第三，職業(yè)院校是職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享中最主要的利益相關者，所以在數(shù)字資源共建共享中要承擔起協(xié)調(diào)各方利益相關者的責任。利益相關者主要涉及GEIS各方，在其中如何能夠?qū)?shù)字資源共建共享各方利益協(xié)調(diào)是一項重要工作，也為共建共享順利進行提供了必要的基礎。GEIS各方所面對的需求不同，所期望獲得的利益也有所不同，而職業(yè)院校處于最核心的利益相關者，所以在GEIS各方中間起到協(xié)調(diào)的關鍵角色，從而才能促進職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的可持續(xù)發(fā)展。

2.2? ?數(shù)字資源的開發(fā)

職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的開發(fā)是共建共享環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，如果在開發(fā)環(huán)節(jié)沒有達到理想結(jié)果，會影響到后續(xù)應用以及改進等環(huán)節(jié)。成功的資源共建共享組織的經(jīng)驗告訴我們，不能簡單、盲目地進行集團采購與合作共建，應該在充分分析成員館的性質(zhì)和實際情況以及不同用戶的特定需求基礎上，制定多套共建方案，組織靈活多樣的采購方式和建設方式，并不斷地進行體制的改革和合作模式的創(chuàng)新，只有這樣才能適應信息服務的發(fā)展[4]。在職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式中，學校以及教師不再是盲目的購買和使用數(shù)字資源，而是根據(jù)需要通過資源共建共享平臺有目的的尋找符合自身需求的資源。數(shù)字資源開發(fā)商和學校，在利用各自優(yōu)勢，互利雙贏，共同開發(fā)數(shù)字資源的合作關系中，高等職業(yè)院校扮演著創(chuàng)造者角色，其主要職能是研究職業(yè)教育教學與實訓中的實際需求，提出數(shù)字資源要求，給出創(chuàng)意;數(shù)字資源開發(fā)商則扮演設計者和生產(chǎn)者的角色。

作為資源內(nèi)容主要提供方的職業(yè)院校應該集中人力物力，在自己擅長的資源內(nèi)容方面進一步提升和總結(jié)，根據(jù)平時教學和科研經(jīng)驗，提煉出資源建設內(nèi)容，從而為數(shù)字資源應用打下堅實的基礎。

作為資源技術提供方的企業(yè)開發(fā)商應該不斷改進數(shù)字資源制作技術。數(shù)字資源的制作和開發(fā)技術是資源共建共享的保證，同時也需要資源制作單位不斷協(xié)同創(chuàng)新，使得職業(yè)教育數(shù)字資源的制作和應用技術處于行業(yè)領先，不斷引領數(shù)字資源技術的發(fā)展和革新。

作為資源開發(fā)指導的行業(yè)委員會應該提升在數(shù)字資源開發(fā)中的作用。行業(yè)對于數(shù)字資源共建共享起著重要作用，需要在資源共建共享整個過程中，引導職業(yè)教育數(shù)字資源的基本方向。職業(yè)教育不同于一般教育形式，更注重匹配行業(yè)的發(fā)展和需求，所以行業(yè)在數(shù)字資源共建共享中起到引導方向的作用，可以保障職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享能夠符合職業(yè)教育的特點和人才培養(yǎng)需求。

2.3? ?數(shù)字資源的應用

職業(yè)教育數(shù)字資源的應用主要來源于職業(yè)院校的師生以及管理者。這些使用者在使用數(shù)字資源的同時也對數(shù)字資源的質(zhì)量進行著評價和監(jiān)督作用。為了取得更好的應用成果，需要不斷更新數(shù)字資源，及時提升數(shù)字資源質(zhì)量和了解使用者的需求。

職業(yè)教育集團化辦學中教師對于數(shù)字資源應用起著十分重要的作用。首先是教師要積極在自己的教學和科研中應用數(shù)字資源?，F(xiàn)在許多教師，特別是教齡比較長的教師不太愿意去接受新的教學方式，認為現(xiàn)有的教學方式已經(jīng)可以滿足教學與科研的需要，使得數(shù)字資源難以走進每位教師的課堂，這成為數(shù)字資源應用首先要解決的問題。其次是數(shù)字資源對教師教學和科研發(fā)揮的作用。到底數(shù)字資源可以發(fā)揮什么作用，作用有多少，這些都需要較長的時間來驗證，但是資源的應用需要教師在不斷的嘗試中找到新的思路和方法，將數(shù)字資源的作用發(fā)揮到最大，從而更好地完成教學任務和科研任務。最后也是最重要的是教師不僅是數(shù)字資源的使用者，也是數(shù)字資源的提供者。高等職業(yè)院校教師在應用過程中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，對數(shù)字資源的使用提供有益的建議，從而更好地完善數(shù)字資源的應用，促進數(shù)字資源得到更多教師的認可。只有在不斷地完善過程中，數(shù)字資源才能通過累計和提高從而使得數(shù)字資源的使用者數(shù)量更多。

職業(yè)院校學生不僅通過教師的教學使用到數(shù)字資源，也為學生的自學提供了新的方式，提高了學生的培養(yǎng)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量一直是我國教育改革的重點任務。數(shù)字資源的應用有助于促進信息技術同職業(yè)教育的深度融合，推動職業(yè)院校管理、教學科研不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，在一定程度上使職業(yè)院校培養(yǎng)的技能人才在學習能力、實訓以及信息化能力方面得到了實質(zhì)性的提高，使得學生從職業(yè)院校教學和實訓質(zhì)量改革中成為真正的受益者。學生在促進數(shù)字資源應用方面起到了多方面的作用：首先是使得職業(yè)教育數(shù)字資源真正的走進最終受益者。職業(yè)院校積極參與數(shù)字資源共建共享的目的就是在于真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次是數(shù)字資源的共建共享的應用使得學生接受更多的教學資源和教學方式。這對于數(shù)字資源共建共享的目的也是很好地體現(xiàn)。

職業(yè)院校管理者使用數(shù)字資源對于職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展和數(shù)字資源共建共享起著推動作用。首先管理者要掌握教學和科研的最新發(fā)展和情況，了解教學方式和科研內(nèi)容，從而更好地為推動職業(yè)教育集團化辦學整體質(zhì)量而努力。其次是資源類型也包括管理信息的共享，對于管理者在學校發(fā)展決策是必備的，有了及時以及完整的信息，這樣在決策時更加全面考慮整體教育形勢以及如何制定更加符合學校發(fā)展的思路。最后是高等職業(yè)院校不是獨立存在的，不管從任何一個方面去分析，管理者應該具備連續(xù)整體的發(fā)展觀，這樣可以為學校發(fā)展提供可靠的發(fā)展基礎。

另外，職業(yè)教育集團化辦學數(shù)字資源共建共享有助于職業(yè)教育集團化辦學發(fā)揮普惠作用，使得校外更多非學歷教育人員有機會接收到高質(zhì)量職業(yè)培訓，也是十分必要的，這也成為職業(yè)教育集團化辦學數(shù)字資源應用的重要方面。

3? ? ? 基于GEIS合作的職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式有效運行實現(xiàn)策略

3.1? ?創(chuàng)新動力機制，鼓勵更多的利益主體參與數(shù)字資源共建共享

數(shù)字資源共建共享有利于解決數(shù)字資源建設與應用所面臨的問題，在基于GEIS合作下的職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享模式有效運行，需要不斷鼓勵更多的利益主體參與到共建共享中。只有多方參與到數(shù)字資源共建共享運行中，才能更好地促進共建共享的發(fā)展。如何實現(xiàn)由被動變?yōu)橹鲃訁⑴c數(shù)字資源共建共享，從深層次去探索和研究數(shù)字資源共建共享核心動力，從而有力的促進數(shù)字資源共建共享核心動力的提升及持續(xù)性獲取，最終使得職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享處于長期可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢中。

3.2? ?深化協(xié)同機制，發(fā)揮多方優(yōu)勢提升共建共享水平

數(shù)字資源共建共享協(xié)同管理，有利于發(fā)揮協(xié)同管理中各方利益主體的作用。數(shù)字資源建設中仍然存在各自為政的現(xiàn)象，優(yōu)質(zhì)資源的制作單獨只靠一個主體進行數(shù)字資源的全部過程，很難制作出有質(zhì)量以及數(shù)量也很多的優(yōu)質(zhì)資源。所以需要依靠各方優(yōu)勢，才能制作出更多的優(yōu)質(zhì)資源。協(xié)同各方在信息、技術、標準、利益以及關系等方面達成動態(tài)協(xié)同狀態(tài)，為數(shù)字資源的管理、開發(fā)以及使用提供了必要的基礎。為了更好地實現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享協(xié)同管理，需要GEIS各方從戰(zhàn)略層面重視職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享的發(fā)展，戰(zhàn)略規(guī)劃對于數(shù)字資源建設共建共享有著至關重要的作用，決定著數(shù)字資源共建共享的成敗。戰(zhàn)略規(guī)劃面向未來，重點關注數(shù)字資源共建共享未來長期發(fā)展和整體發(fā)展[5]。同時GEIS各方也需要從組織管理層面積極調(diào)動各方力量參與到職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享中，從實際運營層面運用多種技術和方法不斷促進職業(yè)院校數(shù)字資源共建共享質(zhì)量提升。

3.3? ?變革評價機制，有效促進數(shù)字資源質(zhì)量的不斷提升

為了更好地對數(shù)字資源質(zhì)量進行長效管理和監(jiān)督，建立對數(shù)字資源質(zhì)量的評價機制是十分必要的。建立長效評價機制以提升職業(yè)教育數(shù)字資源共建共享質(zhì)量為目標，通過GEIS合作下各方的積極推進議，開展多方協(xié)同合作，采用多種方法和形式，全方位監(jiān)控數(shù)字資源共建共享全過程，著力于數(shù)字資源共建共享的過程監(jiān)控，力求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過不斷地改進和提升，實現(xiàn)了數(shù)字資源共建共享的規(guī)范化和制度化，有效地保障了數(shù)字資源共建共享的質(zhì)量。

主要參考文獻

[1]教育部.關于《開展高等職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫2010年度項目申報工作》的通知（教高司函[2010]129號）[Z].2010-05-30.

[2]教育部.關于《實施國家示范性職業(yè)學校數(shù)字化資源共建共享計劃》的通知（教職成司函[2011]202號）[Z].2011-09-21.

[3]彭海濤.以高等職業(yè)教育為導向的數(shù)字資源庫建設[J].圖書館學研究，2009（3）：30-33.

[4]李曉明，姜曉曦，韓萌. 數(shù)字圖書館推廣工程數(shù)字資源共建共享模式探析[J].國家圖書館學刊，2012（5）：20-26.

[5]王運武. 協(xié)同學視野下的數(shù)字校園建設——數(shù)字校園建設中的戰(zhàn)略協(xié)同與團隊協(xié)同[J].中國電化教育， 2012（7）：38-48.