高等職業(yè)院校兼職教師問(wèn)題與對(duì)策

李鵬

摘 要：一所學(xué)校最重要的人力資源莫過(guò)于是教師了，教師管理也是學(xué)校管理的重中之重。兼職教師也是高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍的重要組成部分，要想發(fā)展好現(xiàn)代職業(yè)教育，就必須要重視兼職教師的整體建設(shè)。但是在目前各種外在因素的作用下導(dǎo)致兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)還存在很多的問(wèn)題，甚至影響到了兼職教師隊(duì)伍作用的整體發(fā)揮和高等職業(yè)教育的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。本文立足于高等職業(yè)院校兼職教師的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際情況分析出存在的問(wèn)題并對(duì)此采取相應(yīng)的措施才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校 兼職教師 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G649.313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）02-00-01

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)對(duì)于職業(yè)型人才的需求量也日益增加，這在給高等職業(yè)教育帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也讓他們面臨了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模和普通高校的辦學(xué)規(guī)模整體差別已經(jīng)不大，并且自身也實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不僅有效的拓寬了青年學(xué)生求學(xué)成才的道路，為社會(huì)提供了大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和應(yīng)用型技術(shù)人才，極大的緩解了我國(guó)對(duì)于人才需求的困境，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。重視兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)是為了滿足現(xiàn)代職業(yè)教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才重要途徑。2011年全國(guó)職業(yè)教育師資工作會(huì)議指出：制定完善兼職教師聘用政策與管理辦法，加大對(duì)職業(yè)院校聘請(qǐng)兼職教師的支持力度，切實(shí)發(fā)揮好兼職教師的作用.

一、高等職業(yè)院校兼職教師發(fā)展的現(xiàn)狀

兼職教師是職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，但是仍舊存在著部分高等職業(yè)院校對(duì)于兼職教師的重要性沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，在管理上出現(xiàn)了問(wèn)題。有不少兼職教師就真的只是“兼職”，導(dǎo)致他們無(wú)法發(fā)揮自己真正的作用。

1.聘用數(shù)量不足，整體結(jié)構(gòu)也不合理

要想擴(kuò)大高等職業(yè)教育發(fā)展的空間，聘請(qǐng)兼職教師是它的必然選擇，兼職教師有利于彌補(bǔ)職業(yè)教育師資力量結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是幫助實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的重要途徑。然而，目前依舊有很多高等職業(yè)院校兼職教師數(shù)量占專職老師的不足五分之一，與國(guó)家要求相差甚遠(yuǎn)。其次就是兼職就是兩級(jí)分化極其嚴(yán)重，離職退休專業(yè)技術(shù)人員占比超過(guò)一半，另一半則主要是剛參加工作的高校畢業(yè)生，甚至有少數(shù)是在讀大學(xué)生[1]；再?gòu)慕處熉毞Q結(jié)構(gòu)來(lái)看，高級(jí)職稱教師比例嚴(yán)重偏低，甚至連部分專業(yè)學(xué)科帶頭人職稱都存在明顯的缺陷。

2.教育理念和教育方法缺乏規(guī)范性

對(duì)于兼職教師的崗前培訓(xùn)，部分學(xué)校忽視了對(duì)于兼職教師進(jìn)行規(guī)范性的教育理論和教育方法的培訓(xùn)，最終導(dǎo)致兼職教師對(duì)于高等職業(yè)院校的整體情況沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，比如在生源構(gòu)成、職業(yè)教育的改革和發(fā)展反向等等重要的方面都認(rèn)識(shí)還不夠清晰，這樣最終可能會(huì)由于他們?cè)诮虒W(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足的情況下，對(duì)職業(yè)教育的本質(zhì)以及承擔(dān)教學(xué)職責(zé)的認(rèn)知上有所偏差，從而無(wú)法從職業(yè)教育的角度出發(fā)開展教學(xué)。

3.聘任機(jī)制具有不合理性

兼職教師的應(yīng)有的待遇得不到保障，這可能會(huì)導(dǎo)致高職院校對(duì)兼職教師的需求量缺口越發(fā)增大。截止目前為止仍舊有很多高職院校沒有建立完善的、科學(xué)的、行之有效的兼職教師聘任制度，這些學(xué)校只關(guān)注到眼前學(xué)科專業(yè)缺人問(wèn)題而與兼職教師建立簡(jiǎn)單的聘用關(guān)系，在兼職教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)、程序、年限、待遇酬金等未有保障的前提，非常容易的就會(huì)造成人才流失的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.兼職教師穩(wěn)定性不足

教師這個(gè)職業(yè)本身對(duì)于教師自身的穩(wěn)定性要求就比較高，但是由于部分高等職業(yè)院校對(duì)于兼職教師重要性沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致學(xué)校在辦學(xué)形式好的情況下大量引進(jìn)兼職教師進(jìn)行授課，相反在辦學(xué)形式不利的條件，為了節(jié)約成本而對(duì)于兼職教師隊(duì)伍進(jìn)行大量削減，存在很大的隨意性，也讓兼職教師的工作得不到保障，最終導(dǎo)致穩(wěn)定性出現(xiàn)問(wèn)題。

5.兼職教師的作用發(fā)揮受到限制

兼職教師相當(dāng)于“臨時(shí)工”——這是大多數(shù)高等職業(yè)院校對(duì)于兼職教師的看法，學(xué)校對(duì)于他們的不夠重視，會(huì)直接作用到兼職教師的工作上，比如主人翁意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)積極性不高、教師頻繁更換，兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等等。獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的有效性不夠，極大挫傷了兼職教師的積極性。

二、高等職業(yè)院校兼職教師存在的問(wèn)題

1.行業(yè)職教會(huì)對(duì)兼職教師隊(duì)伍支持不足

《關(guān)于調(diào)整和增設(shè)全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的通知》這一文件早在12年的教育部就已經(jīng)發(fā)布通知了，明確提出將全國(guó)各類行業(yè)會(huì)展業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)增加至43個(gè)，也明文規(guī)定行業(yè)職教會(huì)的任務(wù)就是為了發(fā)揮在推進(jìn)教育部門和產(chǎn)學(xué)合作、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、校企一體化上的職能作用。盡管它們也做了大量的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)這一職能，比如相關(guān)的技能大賽、教育教學(xué)論壇、職教調(diào)研等等，但是這些舉動(dòng)對(duì)于兼職教師的發(fā)展影響并不大。因?yàn)樾袠I(yè)職教會(huì)在支持兼職教師發(fā)展和資源配置、推動(dòng)兼職教師積極參與校企合作等方面的力度仍舊不夠。

2.企業(yè)用“有色眼鏡”看待兼職教師

兼職教師與專職教師的區(qū)別到底是什么？企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)給了我們答案。有些企業(yè)不僅不積極參與校企合作，還用他們的有色眼鏡看待在中職院校中擔(dān)任兼職教師的老師、導(dǎo)致許多兼職教師不得不為了維護(hù)好校企合作而小心翼翼的去經(jīng)營(yíng)他們之間的關(guān)系。哪怕參與校企合作的企業(yè)，雖然默許兼職教師的存在，但是在企業(yè)內(nèi)部仍舊沒有給兼職教師足夠的尊重和包容，使得他們不僅要應(yīng)付企業(yè)給的工作，又必須在學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，這樣就無(wú)形加重了兼職教師的工作量，從而嚴(yán)重打擊了兼職教師任教態(tài)度和熱情，教學(xué)水平也無(wú)法保證了。

3.職業(yè)院校對(duì)兼職教師的管理制度不完善

目前，有很多高等職業(yè)院校兼職教師數(shù)量占專職老師的不足五分之一，為了提升兼職教師教育教學(xué)水平和保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，高等職業(yè)院校必須建立科學(xué)的兼職教師管理制度。但是現(xiàn)實(shí)是當(dāng)前關(guān)于職業(yè)教育兼職教師從上到下都缺乏一套完善的制度，兼職教師一直都屬于編外人員，處在可有可無(wú)的地位；兼職教師的薪酬待遇、人事關(guān)系、分派關(guān)系等許多與兼職教師利益切實(shí)相關(guān)的問(wèn)題都沒有給予他們有效的指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)高等職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的校企合作辦學(xué)機(jī)制

高等職業(yè)院校要想獲得充足的優(yōu)秀兼職人才，就必須要建立穩(wěn)定的校企合作辦學(xué)機(jī)制，建立兼職教師的人才庫(kù)，拓寬兼職教師的來(lái)源渠道等之類的。校企合作中的合作企業(yè)可以根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的需求，給學(xué)校推薦業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師的候選人，學(xué)校當(dāng)然也可以從合作對(duì)象中選擇合適的更符合教師任職條件的人員來(lái)?yè)?dān)任教師，借由校企合作，也可以讓兼職教師的能力得到所在企業(yè)的認(rèn)可和支持，逐漸由個(gè)人行為變成了組織行為，不僅保證了兼職教師的來(lái)源和教學(xué)時(shí)間的穩(wěn)定，也能保證兼職教師教學(xué)水平得到正常發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

2.完善兼職教師管理制度

目前，兼職教師在我國(guó)職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍中還只是一個(gè)必要的為了補(bǔ)充師資不夠而存在的群體，但是伴隨著中等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，由“學(xué)校本位”轉(zhuǎn)向“企業(yè)本位”這一趨勢(shì)所帶來(lái)的是兼職教師必將成為職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)極其重要的組成部分。當(dāng)然兼職教師的管理也應(yīng)該與專職教師一視同仁，必須遵循《教師法》和《教師資格條例》[2]。由于我國(guó)特殊國(guó)情導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域間差距較大，所以各地也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)制定兼職教師的相關(guān)政策，具體包括任職資格、聘任程序等等方面。這樣做不僅可以讓高等職業(yè)院校兼職教師的工作更加規(guī)范、有制度，也能有效的保障兼職教師和學(xué)校的合法權(quán)益，從而促進(jìn)兼職教師隊(duì)伍健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序的發(fā)展。

3.打破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式

兼職教師與專職教師在教學(xué)時(shí)間和教學(xué)模式會(huì)存在很大的差別，高等職業(yè)院校不僅要允許這種差別的存在，也需要打破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式來(lái)為兼職教師展開教學(xué)提供方便。首先在課程設(shè)置上，傳統(tǒng)的模式是先理論后實(shí)踐，對(duì)于兼職教師我們可以反其道而行之，先實(shí)踐后理論，因?yàn)榧媛毥處熞话闶菗碛写罅繉?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，后期可以逐漸加大實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的比例；在教學(xué)計(jì)劃的制定和執(zhí)行中也要注意穩(wěn)定性和靈活性；在教學(xué)時(shí)間的安排上，也要統(tǒng)籌安排，積極調(diào)整；在教學(xué)形式上，不僅可以把兼職教師請(qǐng)到學(xué)校來(lái)，當(dāng)然也可以讓學(xué)生走出去，讓他們深入生產(chǎn)前線去接受訓(xùn)練。

4.加強(qiáng)對(duì)兼職教師的相關(guān)培訓(xùn)

只要是教師就需要具備必要的教育學(xué)、教育心理學(xué)的知識(shí)，高等職業(yè)院校的兼職老師也不例外，作為學(xué)校也需要給兼職老師進(jìn)行教師職業(yè)道德、教育學(xué)、教育心理學(xué)等方面的培訓(xùn)，最終提高兼職教師的教學(xué)水平和教學(xué)能力。晉升機(jī)制也必須完善，鼓勵(lì)兼職教師向?qū)Ｂ毥處熮D(zhuǎn)化，并為此提供良好的培訓(xùn)和機(jī)會(huì)，促進(jìn)兼職教師教學(xué)水平的提高。

總而言之，加強(qiáng)高等職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉睫，首先在保障他們利益的基礎(chǔ)上才能讓他們?cè)敢鉃閷W(xué)校奉獻(xiàn)自己。隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展，兼職教師也必將被賦予更多的責(zé)任，這就要求有關(guān)政府部門，職業(yè)院校認(rèn)清當(dāng)下的形勢(shì)，為了實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久發(fā)展，必須要努力的推進(jìn)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育水平的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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