淺析時(shí)代變革下的干部管理

韓云陽(yáng)

摘 要：干部管理對(duì)企業(yè)生存經(jīng)營(yíng)具有十分重要的意義，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變革，干部管理工作也有新的變化。華為特設(shè)干部部把干部管理放到了企業(yè)發(fā)展所需的突出位置。本文主要探討設(shè)立干部部是否是大勢(shì)所趨，并提出幾點(diǎn)如何在時(shí)代變革下深化干部管理工作的建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；人力資源管理；干部管理

1 時(shí)代背景

在當(dāng)前時(shí)代背景之下，引領(lǐng)各級(jí)人才的領(lǐng)導(dǎo)干部是人才資源中的重中之重。自新中國(guó)成立伊始，我黨解放軍部隊(duì)就迅速設(shè)立總政治部政治干部管理部，無(wú)論如何軍改，干部部依舊是雷打不動(dòng)的機(jī)構(gòu)；國(guó)家電網(wǎng)將人事部拆分為組織部（人事董事部）和人力資源部，人力資源部是管理職工和技術(shù)人員的地方，人事董事部是管理副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)公司董事會(huì)成員的部門(mén)；華為將人力資源部拆分為總干部部和人力資源部，總干部部將目光及工作重點(diǎn)放在挖掘公司各個(gè)部門(mén)里的“高潛人才”，并從選拔、培養(yǎng)、考核、彈劾、調(diào)薪、獎(jiǎng)金評(píng)定等方面給予支持；小米增設(shè)組織部，負(fù)責(zé)中高層管理干部的聘用、升遷、培訓(xùn)和考核激勵(lì)；騰訊人力資源將組織發(fā)展部區(qū)分于人力資源平臺(tái)和業(yè)務(wù)伙伴負(fù)責(zé)管理干部；10年前的阿里巴巴就已打造出以人力資源工作為核心的政委體系……可見(jiàn)無(wú)論是央企還是民企、傳統(tǒng)企業(yè)還是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，都十分重視干部管理工作。

2 華為變革

人力資源部的工作事務(wù)繁雜，包括人力資源計(jì)劃管理、組織機(jī)構(gòu)管理、崗位管理、勞動(dòng)用工管理、人員信息管理、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理、福利管理、績(jī)效考核、薪酬管理、教育培訓(xùn)管理、招聘管理、離退休管理、員工關(guān)系管理等，干部管理作為人力資源部的一項(xiàng)工作，往往缺乏組織性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。

“把原來(lái)在人力資源部具體管人的權(quán)限拿出來(lái)，建立一個(gè)總干部部?！比握沁@樣指出。華為在原有基礎(chǔ)上對(duì)其人力資源管理體系進(jìn)行了一次變革，明確了人力資源部和干部部?jī)墒侄家ァ墒侄家驳年P(guān)系。人力資源部的職責(zé)主要是基于經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略制定人力資源管理政策；制定、實(shí)施與評(píng)估人力資源制度；建設(shè)人力資源管理組織體系。而總干部部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)培養(yǎng)、考核與推薦干部。兩個(gè)系統(tǒng)在總部職能分工上各有側(cè)重、相互協(xié)同，在基層組織亦可融合，提高效率與協(xié)同性。

3 現(xiàn)狀分析

當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極其復(fù)雜，絕大多數(shù)企業(yè)把更多精力放在生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)上，缺少對(duì)干部管理工作的真抓實(shí)干。人力資源部作為本該搭好、建好、管好干部的部門(mén)，往往由于其專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、事務(wù)性繁雜和對(duì)公司的整體性把控力偏低導(dǎo)致干部管理工作停滯，進(jìn)而出現(xiàn)了如下問(wèn)題：

1）沒(méi)有建立后備干部管理體制機(jī)制，后備干部庫(kù)缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤與調(diào)整，選才范圍狹窄。

2）缺乏干部培養(yǎng)開(kāi)發(fā)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，選才依據(jù)單薄。

3）缺乏專(zhuān)業(yè)的干部選拔機(jī)構(gòu)，往往由一位或幾位公司領(lǐng)導(dǎo)圈定人選，選才方式單一。

4）缺乏對(duì)干部的激勵(lì)約束機(jī)制，選才積極性較低。

5）缺乏對(duì)已提拔干部的動(dòng)態(tài)管理，管理模式單一，用才不到位。

4 變革之道

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，提出了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”的五方面要求?，F(xiàn)如今，60、70后的干部是為骨干，80、90后的干部呼之欲出，在如此多樣化、多元化的管理對(duì)象面前，將干部部獨(dú)立出人力資源部是時(shí)代所需、大勢(shì)所趨。

但是，單獨(dú)設(shè)立干部部的前提是企業(yè)一定要有高度統(tǒng)一的思想認(rèn)知、扎實(shí)的管理基礎(chǔ)、充足的實(shí)踐準(zhǔn)備和“共商、共建、共享”的管理智慧。否則，特設(shè)干部部只是形式主義、不尚實(shí)干、不求實(shí)效。如此一來(lái)，即使不拆分部門(mén)，只要是在原有的人力資源管理基礎(chǔ)上持續(xù)深化干部管理工作也不失為一劑良方。

4.1 梳理規(guī)范當(dāng)前企業(yè)的干部管理工作

首先，梳理明確企業(yè)各部門(mén)職責(zé)是否有重疊、交叉、缺位等情況，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善，進(jìn)而確定相應(yīng)的干部編制和勝任力模型。其次，梳理干部管理各項(xiàng)工作，初步形成較為完整的適用于本企業(yè)的干部管理體系思想，搭建干部管理體系框架。最后，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，明確干部管理流程，制定嚴(yán)格的選拔制度、監(jiān)督考核制度、激勵(lì)約束制度和培訓(xùn)制度等。

4.2 全面盤(pán)點(diǎn)當(dāng)前企業(yè)的干部人才

加大對(duì)選人用人、干部培養(yǎng)工作的力度，就要首先對(duì)當(dāng)前企業(yè)的干部情況進(jìn)行綜合盤(pán)點(diǎn)，對(duì)各級(jí)干部有全面的掌控、潛力的判斷和績(jī)效的預(yù)期。一方面，客觀真實(shí)地診斷干部現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配程度；另一方面，有針對(duì)性地對(duì)后續(xù)有關(guān)培養(yǎng)、晉升、降免、激勵(lì)等工作進(jìn)行提前謀劃。要向全體干部嚴(yán)格申明“向上提升，是成績(jī)使然；向下流動(dòng)，是理所當(dāng)然?！钡脑瓌t理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)有權(quán)調(diào)節(jié)干部流動(dòng)的幅度和速度。

借鑒干部九宮格工具，按績(jī)效和潛力兩要素對(duì)干部進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)工作完成情況來(lái)評(píng)判績(jī)效，根據(jù)學(xué)習(xí)能力和對(duì)重點(diǎn)、復(fù)雜、新任務(wù)的完成能力判斷其潛力。對(duì)不同評(píng)價(jià)結(jié)果的干部有相應(yīng)的舉措，比如對(duì)于潛力低績(jī)效低的不勝任干部就要盡快剝離崗位，對(duì)于潛力高績(jī)效好的超級(jí)明星就要確保其豐厚的薪資和快速成長(zhǎng)平臺(tái)。

4.3 加大對(duì)干部管理隊(duì)伍的培訓(xùn)力度

企業(yè)在構(gòu)建干部培訓(xùn)體系的同時(shí)，也要重點(diǎn)培養(yǎng)干部管理工作者。干部管理隊(duì)伍的培訓(xùn)工作應(yīng)從系統(tǒng)規(guī)劃、更新內(nèi)容、改進(jìn)方式、拓寬渠道等方面入手，利用內(nèi)外部資源推動(dòng)干部管理隊(duì)伍健全完善政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、崗位技能。干部管理隊(duì)伍要主動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持公道正派、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、豁達(dá)親和的工作作風(fēng)，將干部管理隊(duì)伍打造成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)，使干部部真正成為干部之家、黨員之家和人才之家。

4.4 打造“共商、共建、共享”的干部管理文化

“共商”即共同商議、集思廣益。共商是企業(yè)治理的思想前提，大到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃小到一支筆的采購(gòu)，都要凝聚最大利益共識(shí)共同商量。干部是企業(yè)的中樞神經(jīng)，是承上啟下、上傳下達(dá)的關(guān)鍵力量，他們既能夠代表群眾呼聲，又能站在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者角度思考問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部間加強(qiáng)溝通對(duì)話可以妥善處理分歧、協(xié)商制定更加合理有效的良策。

“共建”即共同建設(shè)、各盡所能。合作與擔(dān)當(dāng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治素養(yǎng)，應(yīng)在建立完善企業(yè)體質(zhì)機(jī)制上、規(guī)章制度上、秩序維護(hù)上努力推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展、努力維護(hù)廣大職工個(gè)體幸福的實(shí)現(xiàn)。共商達(dá)成的思想共識(shí)如果不付諸實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行只會(huì)是空頭支票，只有通過(guò)共建以切實(shí)落地履行才能確保共商帶來(lái)的價(jià)值。

“共享”即共同享有、普惠包容。在確保企業(yè)整體利益的前提下，企業(yè)發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)更多、更公平地惠及全體干部職工，確保他們權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多贏和共贏。共享是最終的目的和價(jià)值旨?xì)w，又是下一階段深化共商共建的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)廣大干部職工的幸福感、獲得感、滿(mǎn)足感和實(shí)在感，便加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和積極向上的企業(yè)文化。

5 結(jié)語(yǔ)

一般企業(yè)發(fā)展到一定階段，為體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)、效率，會(huì)存在部門(mén)分拆的情況。值得注意的是，在設(shè)立干部部之前一定要有相對(duì)應(yīng)的思想認(rèn)識(shí)和管理水平，做好準(zhǔn)備方可學(xué)習(xí)華為特設(shè)總干部部的做法。

特別設(shè)立干部部為企業(yè)干部的專(zhuān)業(yè)化管理提供了組織保證，同時(shí)，還有利于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部這個(gè)特殊且極為重要的人力資源進(jìn)行管理。干部部的特別設(shè)立不是目的，而是打造專(zhuān)業(yè)化干部管理工作的途徑，無(wú)論企業(yè)是否選擇或者有條件對(duì)人力資源部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化拆分，深化干部管理工作都是永恒的主題，以確保企業(yè)各部門(mén)工作方向的正確與統(tǒng)一，確保整個(gè)組織始終充滿(mǎn)動(dòng)力與活力。