FIDIC年度工程項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)策略初探

前言

FIDIC全稱為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，是全球工程咨詢行業(yè)權(quán)威性的國(guó)際非政府組織，并被世界銀行認(rèn)可，制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)代表工程行業(yè)的最高水平。它每年都在全球范圍內(nèi)評(píng)選表彰一批對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有突出作用的工程項(xiàng)目，其評(píng)選頒發(fā)的年度工程項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)是世界工程領(lǐng)域的頂級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),被譽(yù)為國(guó)際工程界的“諾貝爾”獎(jiǎng)。

自2013年至今，中國(guó)共有21個(gè)工程項(xiàng)目獲得菲迪克“杰出獎(jiǎng)”、40個(gè)工程項(xiàng)目獲得“優(yōu)秀獎(jiǎng)”，連續(xù)6年獲獎(jiǎng)總數(shù)世界排名第一，在全球工程咨詢領(lǐng)域產(chǎn)生較好反響。與此同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和企業(yè)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)各工程咨詢企業(yè)越發(fā)重視該獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)活動(dòng)，筆者所在單位——中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司的項(xiàng)目有幸每年參加評(píng)審，在中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，申報(bào)工作也連獲佳績(jī)。其中：在2013年FIDIC百年慶典中，“青藏鐵路”、“秦嶺隧道群”入選“全球百年重大工程”； 2014年“西安地鐵二號(hào)線”榮獲FIDIC “全球杰出工程”大獎(jiǎng)；2017年“蘭新高鐵”再次榮獲FIDIC“全球杰出工程”大獎(jiǎng)。

面對(duì)國(guó)內(nèi)同行在申報(bào)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，應(yīng)《中國(guó)工程咨詢》雜志社之邀，謹(jǐn)撰寫此文以作為同行專項(xiàng)工作交流之用。

一、申報(bào)菲迪克（FIDIC）的知識(shí)儲(chǔ)備

（一）編寫組成員最好有FIDIC注冊(cè)工程師全程參與指導(dǎo)。建議主編人員學(xué)習(xí)掌握FIDIC注冊(cè)工程師的十三門課程，課程涉及質(zhì)量、環(huán)境、廉潔、項(xiàng)目可持續(xù)管理、合同等一系列相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備。

（二）指導(dǎo)原則。根據(jù)菲迪克注冊(cè)工程師培訓(xùn)教材，菲迪克（FIDIC）的指導(dǎo)原則：“提高質(zhì)量，積極促進(jìn)對(duì)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則的遵守和廉潔從業(yè)，致力于可持續(xù)發(fā)展的承諾?！?/p>

（三）菲迪克（FIDIC）的四大關(guān)注點(diǎn)。申報(bào)編寫應(yīng)重點(diǎn)圍繞上述指導(dǎo)原則引申的四大關(guān)注點(diǎn)著墨，回答申報(bào)材料要求的：“為什么你認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該獲獎(jiǎng)？”

（四）評(píng)委組成。據(jù)悉，各評(píng)委來(lái)自每年參加年會(huì)的FIDIC質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任、業(yè)務(wù)實(shí)踐、廉潔、可持續(xù)發(fā)展等八個(gè)委員會(huì)的委員，涵蓋獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的“四大關(guān)注點(diǎn)”。作為全球工程咨詢專家，評(píng)審時(shí)一定會(huì)特別關(guān)注自身涉及委員會(huì)領(lǐng)域材料。因此，每一個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的“四大關(guān)注點(diǎn)”就像參加全國(guó)碩士研究生統(tǒng)考四個(gè)科目一樣，除了總分達(dá)標(biāo)外，單科成績(jī)亦非常重要，不能有遺漏和明顯短板。

二、申報(bào)文本編寫策略

（一）目前我國(guó)工程咨詢企業(yè)申報(bào)材料存在的問(wèn)題

第一,技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)過(guò)多，編寫者難于取舍。應(yīng)該站在泰山之巔，用全球的視野組織申報(bào)的項(xiàng)目，理清思路，明白“月明星稀”的道理，突出“一枝獨(dú)秀是早春”。

第二,技術(shù)環(huán)節(jié)描述過(guò)于細(xì)致。弊端是導(dǎo)致本末倒置，而FIDIC評(píng)審更加關(guān)注的技術(shù)能夠帶給業(yè)主、環(huán)境、相關(guān)方（民眾）的良好影響。

第三,知識(shí)儲(chǔ)備不足。由于編寫者對(duì)FIDIC透明、廉潔基本概念理解不到位，不知從何入手，導(dǎo)致對(duì)透明、廉潔著墨不夠，且造成國(guó)內(nèi)各項(xiàng)目申報(bào)描述趨于雷同。筆者作為全球首批菲迪克(FIDIC)認(rèn)證咨詢工程師，感到這一問(wèn)題是目前我國(guó)工程咨詢企業(yè)申報(bào)材料的最大短板，同時(shí)亦為FIDIC評(píng)委審查中國(guó)項(xiàng)目的焦點(diǎn)所在。

（二）申報(bào)文本編寫策略

編寫申報(bào)材料時(shí)很重要的一點(diǎn)是換位思考。FIDIC評(píng)委都是國(guó)際咨詢界高層（或者擁有自己的工程咨詢事務(wù)所），他們的關(guān)注點(diǎn)是什么？希望從申報(bào)材料了解什么？短短幾天評(píng)審時(shí)間里，申報(bào)項(xiàng)目如何從全球上百個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出？

筆者認(rèn)真分析獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料無(wú)一不具備以下特點(diǎn)：描述準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密、文字精練、層次清晰，基于此總結(jié)出三方面的編寫策略：

第一，惜字如金、突出重點(diǎn)。要像廣告一樣吸引評(píng)委眼球，文字一定要有文采和激情，要打動(dòng)評(píng)委，給人留下深刻印象；文字一定要簡(jiǎn)練，高度濃縮項(xiàng)目精華。

1.以青藏鐵路為例，筆者申報(bào)材料開門見(jiàn)山，開篇破題，直接闡明“該工程艱巨復(fù)雜，創(chuàng)造多項(xiàng)“世界之最”。世界上再也沒(méi)有哪一條鐵路像青藏鐵路能如此給人以震撼和激動(dòng)，雖然它不是最長(zhǎng)的鐵路，但絕對(duì)是建設(shè)難度最高的鐵路，同時(shí)創(chuàng)造了多項(xiàng)“世界之最”：

（1）世界海拔最高的高原鐵路：鐵路穿越海拔4000米以上地段達(dá)960公里，最高點(diǎn)海拔5072米。

（2）世界最長(zhǎng)的高原鐵路：青藏鐵路格爾木至拉薩段，全線總里程達(dá)1142公里（包含車站45處、橋梁675座/160.2千米、隧道10座/9549米）。

（3）世界上穿越凍土里程最長(zhǎng)的高原鐵路：鐵路穿越多年連續(xù)凍土里程達(dá)550公里，攻克了世界鐵路筑路史上困擾人類多時(shí)的凍土難題。

……

（8）青藏鐵路凍土地段時(shí)速達(dá)到100公里，非凍土地段達(dá)到120公里，創(chuàng)造了高原凍土地段鐵路運(yùn)行時(shí)速的世界紀(jì)錄。

通過(guò)上述高度簡(jiǎn)練濃縮文字，充分體現(xiàn)出青藏鐵路的創(chuàng)新、高質(zhì)量及卓越的專業(yè)水準(zhǔn)，用最少文字起到具有沖擊力的閱讀效果。

2.再以“西安地鐵二號(hào)線”為例，筆者琢磨推敲國(guó)際評(píng)委關(guān)注點(diǎn)，認(rèn)真分析了項(xiàng)目所在地特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞西安地鐵項(xiàng)目與古都?xì)v史文化沖突大做文章。

申報(bào)材料描述：“地鐵工程與文物古跡和諧相處是世界性難題。西安是國(guó)家級(jí)歷史文化名城、歷時(shí)1100余年的十三朝古都，與雅典、羅馬、開羅并稱為‘世界四大文明古都’。周、秦、漢、唐四大遺址承載著中國(guó)歷史上曾經(jīng)的輝煌，古城墻保存著中華兒女深厚的文化遺產(chǎn)和精神烙印。使現(xiàn)代化的地鐵工程與古老的文物古跡和諧相處在國(guó)內(nèi)外均屬罕見(jiàn)，是地鐵建設(shè)的重大難題?！?/p>

“文物保護(hù)是工程建設(shè)的難點(diǎn)。二號(hào)線穿越國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物北門、南門城墻和鐘樓，施工沉降及運(yùn)營(yíng)振動(dòng)是否會(huì)對(duì)鐘樓、城墻造成損害？確保地鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)不破壞文物是建設(shè)的關(guān)鍵難題，在國(guó)內(nèi)外無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒?！?/p>

“漢唐神韻的古城文化特色體現(xiàn)了工程建設(shè)的難點(diǎn)。西安城市特色最突出的是古都特色，當(dāng)提到西安，兵馬俑、鐘樓、清華池、古城墻等名勝古跡就立刻浮現(xiàn)在腦海。地鐵建設(shè)太現(xiàn)代則不能體現(xiàn)古都文化和地域特色，太古樸又與地鐵不協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)‘現(xiàn)代科技與歷史文明和諧交融’是地鐵建設(shè)史上獨(dú)一無(wú)二的工程難題?！?/p>

“古風(fēng)新韻、風(fēng)格獨(dú)特的古都文化特色體現(xiàn)。從標(biāo)志的設(shè)計(jì)、站名的確定到文化墻的設(shè)計(jì)，無(wú)不體現(xiàn)漢唐神韻，體現(xiàn)著建設(shè)國(guó)際化大都市的沉靜心態(tài)和寬闊胸懷。地鐵標(biāo)志是‘城墻章’，采用的古城墻造型充分代表了西安的古文化。裝修借鑒莫斯科地鐵的藝術(shù)氣息與北京、廣州等地鐵現(xiàn)代化的工藝，飽含古都氛圍和藝術(shù)氣質(zhì)。走進(jìn)車站，出入口造型時(shí)尚，站內(nèi)灰白色的主色調(diào)配以回形紋、朱雀等，體現(xiàn)出古都地域風(fēng)情，不失現(xiàn)代氣息。各車站顯示出古代驛站、體育運(yùn)動(dòng)、大唐盛世、秦嶺山林、秦風(fēng)、秦韻等不同場(chǎng)景，風(fēng)格獨(dú)特、滿目精彩，17座車站連起了一條璀璨的地下藝術(shù)長(zhǎng)廊?！?/p>

筆者將申報(bào)項(xiàng)目從純粹的工程技術(shù)角度，提升到歷史文化保護(hù)和傳承發(fā)展的高度，對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性以及對(duì)環(huán)境的尊重做出闡釋，可能是打動(dòng)評(píng)委，獲得當(dāng)年“全球杰出工程”大獎(jiǎng)的最重要因素。

第二，數(shù)據(jù)確鑿、表格明晰。技術(shù)先進(jìn)性和環(huán)保、可持續(xù)性等內(nèi)容最好不要定性描述，一定要給出定量數(shù)據(jù)或表格，因?yàn)槲鞣皆u(píng)委非常關(guān)注細(xì)節(jié)。

1.以“青藏鐵路”為例，技術(shù)的先進(jìn)性以下列表格顯示體現(xiàn)：

青藏鐵路與國(guó)外同類項(xiàng)目主要技術(shù)比較表

2.以“西安地鐵二號(hào)線”為例，環(huán)保描述如下：“至2013年底，累計(jì)減少污染物排放5093.6噸，減少大氣污染帶來(lái)的環(huán)境效益約13.5億元?！?/p>

以“秦嶺隧道群”為例，環(huán)保描述如下：“隧道群施工中采取無(wú)輔助坑道的保護(hù)自然環(huán)境方案，減輕了山區(qū)修建公路對(duì)環(huán)境造成的不良影響，實(shí)現(xiàn)了棄砟利用，并對(duì)廢砟進(jìn)行了處理和防護(hù)，利用棄碴在山區(qū)造地近530余畝。線路標(biāo)高降低、運(yùn)營(yíng)里程縮短，每年可減少CO2排放1842噸。施工期間洞口采用污水處理系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)期間對(duì)路面污水采用洞口收集處理系統(tǒng)?！?/p>

3.以“青藏鐵路”為例，可持續(xù)發(fā)展描述如下：“青藏鐵路建設(shè)期間，每年直接為西藏當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位6000多個(gè)，間接提供就業(yè)崗位數(shù)萬(wàn)個(gè)，使西藏的農(nóng)牧民每年增收近億元?！?/p>

“青藏鐵路運(yùn)營(yíng)六年來(lái)累計(jì)運(yùn)送旅客五千多萬(wàn)人次，運(yùn)送貨物兩億多噸，客、貨運(yùn)送量年增長(zhǎng)率分別為10.3%、15.7%；運(yùn)輸拉動(dòng)‘引擎’作用明顯，其中僅西藏自治區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值已由2005年的250.4億元增加到2011年605億元，年均增長(zhǎng)13%以上，人均國(guó)民生產(chǎn)總值已由2005年的1000美元增加到2011年的3120美元。與此同時(shí)，還帶動(dòng)了高原旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，給全世界人民到西藏旅游提供了便利的交通，游客大幅增加，西藏地區(qū)旅游收入由2005年的18億元增加到2011年的95億元（接待游客850多萬(wàn)人）。青藏鐵路業(yè)已成為拉動(dòng)青、藏兩省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，改善了青、藏兩省百萬(wàn)人民的交通運(yùn)輸條件和生活環(huán)境，帶動(dòng)藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，被藏族同胞親切地稱為‘天路’?！?/p>

第三，眼觀八方、全知全能。項(xiàng)目管理和實(shí)施中的透明和廉潔，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，按照項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行描述，從招標(biāo)、第三方評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)和社會(huì)信息公開等多角度闡述。

以“南水北調(diào)中線工程”為例，可持續(xù)發(fā)展描述如下：

“工程咨詢服務(wù)采用透明、高效、有競(jìng)爭(zhēng)性的招投標(biāo)形式；以創(chuàng)新、質(zhì)量為基礎(chǔ)，為業(yè)主提供專業(yè)、客觀、公正的服務(wù)和建議?！?/p>

“項(xiàng)目還引進(jìn)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等世界一流咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行評(píng)估論證，實(shí)現(xiàn)技術(shù)透明公開。”

“移民政策、移民方案等信息向社會(huì)公開，開展移民試點(diǎn)，充分收集移民安置意愿，保持充分溝通，最大程度保障了移民合法權(quán)益，移民安居樂(lè)業(yè)。”

“工程在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中，分階段、分過(guò)程按期進(jìn)行過(guò)程審計(jì)和結(jié)算審計(jì)，確保過(guò)程透明，資金使用合理規(guī)范?！?/p>

第四，首尾呼應(yīng)、結(jié)語(yǔ)如歌。申報(bào)材料要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、層層推進(jìn)，文字前后呼應(yīng)結(jié)合，形成閉環(huán)。結(jié)束語(yǔ)要反復(fù)推敲，切忌虎頭蛇尾。

以筆者編寫的“蘭新高鐵”為例，結(jié)尾部分如下：“蘭新高鐵氣勢(shì)恢宏，充滿狂野和開拓氣質(zhì)，它就像奔放的西部牛仔，載著你在短短11小時(shí)穿越大草原、大雪山、戈壁大漠和黃土高原，帶給你一種獨(dú)特的越野高鐵感覺(jué)，飛速奔馳中不由給你一種遐想，高鐵能不能把世界整個(gè)大地連接？”

“這條蜿蜒千里的鋼鐵巨龍穿行在古絲綢之路上，它提高的是速度，壓縮的是距離，增進(jìn)的是友情，業(yè)已成為中國(guó)向西開放和中亞、歐洲國(guó)家走向中國(guó)腹地的雙向黃金通道，它的開通運(yùn)營(yíng)不僅成為‘一帶一路’互聯(lián)互通標(biāo)志性交通基礎(chǔ)設(shè)施，更是工程咨詢業(yè)奉獻(xiàn)給人類工程建設(shè)史的又一個(gè)偉大建筑奇跡?！?/p>

三、申報(bào)圖片選擇策略

從2017年起，申請(qǐng)表需附5張?zhí)崦?xiàng)目的照片(JPG格式，高清)。圖片選擇在申報(bào)材料中應(yīng)起到畫龍點(diǎn)睛的作用，圖片信息要緊緊圍繞“四大關(guān)注點(diǎn)”選材，做到和文件材料交相輝映。

以“蘭新高鐵”為例：

四、英文翻譯策略

（一）組織得力的翻譯力量

筆者認(rèn)為，鑒于FIDIC 評(píng)委全部都是歐美評(píng)委，編寫的申報(bào)中文素材切勿逐字逐句地翻譯，應(yīng)該像中餐烹飪大師處理原始食材一樣，還需要借助優(yōu)秀英文翻譯專家開展二次加工，才能呈現(xiàn)出符合國(guó)際慣例的文本。

筆者所在單位自2012年就同國(guó)內(nèi)頂級(jí)翻譯專家簽訂長(zhǎng)年固定協(xié)議，由于其熟悉符合科技類英語(yǔ)表達(dá)習(xí)慣，對(duì)FIDIC條款也有相當(dāng)?shù)睦斫?，六年?lái)筆者申報(bào)的12個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)翻譯專家調(diào)整再創(chuàng)作，均得獎(jiǎng)。筆者認(rèn)為，如果評(píng)審材料高效率按100%計(jì)算，中文材料占60%，英文翻譯占40%。

（二）保障充足的翻譯時(shí)間

建議各單位在組織人員編寫中文材料的同時(shí)，同步組織高水平的人員對(duì)材料進(jìn)行翻譯，不能等著中文材料弄好以后再組織翻譯，那樣時(shí)間倉(cāng)促緊張。

（三）專業(yè)術(shù)語(yǔ)由技術(shù)人員提供

申報(bào)材料中涉及的專業(yè)術(shù)語(yǔ)很多，不懂專業(yè)的人弄懂這些專業(yè)詞語(yǔ)都很困難，怎么還能翻譯成準(zhǔn)確、地道的英語(yǔ)呢？由于各項(xiàng)目專業(yè)性很強(qiáng)，隨便就能抓出一大堆專業(yè)術(shù)語(yǔ)，不懂專業(yè)的人肯定是沒(méi)辦法翻譯的。筆者申報(bào)所有項(xiàng)目的專業(yè)術(shù)語(yǔ)英文翻譯均由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供。

五、編寫人員組成及工作計(jì)劃

沉潛往復(fù)，終成專家。FIDIC年度工程項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，絕非臨時(shí)組織幾個(gè)人可以突擊完成，它需要長(zhǎng)期積累和學(xué)習(xí)，需要掌握FIDIC精髓，故組成專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)較為理想。

凡事預(yù)則立。專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于前一年底制定來(lái)年工作計(jì)劃。以筆者所在單位為例，年底首先開展申報(bào)策劃，梳理分析下年度有哪些項(xiàng)目符合申報(bào)FIDIC條件，是否存在和國(guó)內(nèi)同行類似項(xiàng)目沖突？確定項(xiàng)目后，進(jìn)行任務(wù)分解，項(xiàng)目總工程師協(xié)調(diào)各專業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新說(shuō)明并進(jìn)行匯總，各專業(yè)提供涉及到英文專業(yè)術(shù)語(yǔ)；總工辦對(duì)中文文本進(jìn)行統(tǒng)稿、刪減；宣傳部負(fù)責(zé)圖片現(xiàn)場(chǎng)攝影、后期渲染制作；海外事業(yè)部負(fù)責(zé)英文翻譯溝通和會(huì)議英文展板制作，需要各部門通力合作方能圓滿完成申報(bào)工作。

建議申報(bào)的工程咨詢企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的編寫團(tuán)隊(duì)，通過(guò)多次申報(bào)活動(dòng)，可持續(xù)地?cái)U(kuò)大我國(guó)工程咨詢業(yè)在全球的影響力，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)智造”走向世界。

一言以蔽之，以上基于經(jīng)驗(yàn)的交流文字全作拋磚引玉，希望對(duì)申報(bào)企業(yè)有所助益。