領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性

陳守聰　歐陽繼林

[摘要]全面從嚴(yán)治黨，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，既要靠各級黨組織及職能部門高壓反腐態(tài)勢，也要靠健全的法紀(jì)制度、順暢的體制機(jī)制及其嚴(yán)格執(zhí)行，更要靠各級干部的行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部是反腐斗爭的關(guān)鍵少數(shù)，他們能否增強(qiáng)“不想腐”的自覺，不僅直接關(guān)系著這場偉大斗爭的最終勝利，更是這場斗爭的終極目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]反腐??；領(lǐng)導(dǎo)干部；增強(qiáng)；自覺

[作者簡介]陳守聰（1974-），男，漢族，云南中醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作部部長，副教授，長期從事高校大學(xué)生思想政治工作和研究。歐陽繼林（1982-），男，漢族，云南中醫(yī)學(xué)院紀(jì)委辦公室職員，助理研究員，從事政治學(xué)理論和行政管理學(xué)研究。

[中圖分類號] D262.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2019）02-0041-03

黨的十九大指出，要“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”?！安桓腋敝v的是構(gòu)筑反腐高壓態(tài)勢，形成外部環(huán)境震懾的問題；“不能腐”講的是強(qiáng)化制度建設(shè)，讓權(quán)力得到制約，致使腐敗無法產(chǎn)生。而“不想腐”，卻是加強(qiáng)干部自身建設(shè)，從個(gè)人自覺角度，以“不想腐”的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。環(huán)境也好，制度也罷，都是外因。而干部“不想腐”，既可以更加有效地營造環(huán)境、執(zhí)行制度，讓反腐更加深入有效，因此它是內(nèi)因。馬克思主義認(rèn)為，任何事物的變化發(fā)展都是外因和內(nèi)因共同起作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本原因，外因是事物變化發(fā)展的條件。外因通過內(nèi)因起作用。從這個(gè)意義上講，領(lǐng)導(dǎo)干部努力增強(qiáng)“不想腐”的自覺，在反腐倡廉工作中起著決定性作用，也是反腐敗斗爭的終極目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”自覺的形成并不是想當(dāng)然形成的，而是需要經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)習(xí)修煉，并長期進(jìn)行自我矛盾斗爭才能形成。如何才能做到“不想腐”，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的角度看，筆者認(rèn)為主要有以下四個(gè)途徑。

一、強(qiáng)化理想信念，筑牢個(gè)人“不想腐”的堅(jiān)實(shí)堤壩

習(xí)近平指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此，“堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素”。①作為領(lǐng)導(dǎo)干部要想做到“不想腐”，就必須強(qiáng)化理想信念，筑牢個(gè)人“不想腐”的堅(jiān)實(shí)堤壩。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是根本

“造成領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的原因有很多，但最根本的還是因?yàn)樗麄兯枷胗^念的腐朽與沒落，這也是一切腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源”。②實(shí)踐雄辯地證明了這個(gè)觀點(diǎn)。黨的十八大以來，中央高壓反腐，許多腐敗分子在反省材料中不約而同地講到“因?yàn)椴粚W(xué)習(xí)、學(xué)的少、學(xué)不進(jìn)，迷失了政治方向，頭腦空虛，思想貧乏。”③其中的教訓(xùn)不可謂不深。

因此，提高個(gè)人“不想腐”意識首要的是提高個(gè)人理想信念和法紀(jì)意識，其中一個(gè)重要途徑就是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。只有不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，才能不斷提高個(gè)人政治意識、法紀(jì)意識、廉政意識，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)思想改造、淬煉作風(fēng)、校正問題，進(jìn)而增強(qiáng)個(gè)人抵制各種誘惑的能力，時(shí)刻自覺繃緊廉潔從政這根弦，在思想意識上做到“不想腐”。

（二）抓好黨性教育是核心

經(jīng)驗(yàn)證明，那些陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，臺上一套、臺下一套，偽裝、偽善，對組織花言巧語，“狠表忠心”的人，最終發(fā)展到令人不齒的“兩面人”“腐敗分子”，其根本原因，還在于其黨性不純。因此，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育是強(qiáng)化其理想信念的核心和關(guān)鍵。

黨性作為一個(gè)政黨固有的本質(zhì)特性，“是衡量黨員立場和覺悟的根本準(zhǔn)繩，也是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”。④黨性修煉，不可能一蹴而就，也不會(huì)永遠(yuǎn)保持。正如習(xí)近平所講“干部的黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增加而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力……培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個(gè)核心”。⑤黨員干部始終是關(guān)鍵少數(shù)，對黨性教育及錘煉須保持主動(dòng)接受和積極參與的態(tài)度尤為重要。實(shí)際上，就是要把理想信念教育、宗旨意識教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育貫穿到學(xué)習(xí)工作生活中，永葆自身的先進(jìn)性和純潔性。

（三）防微杜漸堅(jiān)絕第一次

古語云“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德”，“螻蟻之穴，可潰千里之堤”。翻閱腐敗官員的懺悔錄，不少人都把走上貪腐之路歸咎于“第一次”。因沒有頂住第一次的吃請、說情、收禮，防線逐步退守，慢慢踏上了不歸路?！啊谝淮渭仁侨笨?，也是關(guān)口，第一道防線被突破了，往往會(huì)‘兵敗如山倒；第一道閘門一旦打開，欲望的洪水就會(huì)一瀉千里?！雹?/p>

馬克思主義哲學(xué)原理指出，任何事物的發(fā)展都有一個(gè)由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的過程。一些看似微不足道的小毛病、小問題、小錯(cuò)誤，如果不能夠及時(shí)加以克服和糾正，任其自由發(fā)展，將會(huì)帶來十分嚴(yán)重的危害和后果，造成不可估量的損失和影響。

領(lǐng)導(dǎo)干部如果對自身存在的問題不以為然，認(rèn)為問題微不足道，無須小題大作，甚至熟視無睹、無動(dòng)于衷、麻木不仁、任其發(fā)展，結(jié)果必然是自身問題不斷演變發(fā)酵，“使自身在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深，在危險(xiǎn)的道路上越走越遠(yuǎn)”。⑦作為黨員干部，一定要充分認(rèn)清“小節(jié)不保，終累大德”的道理，自覺養(yǎng)成“防微杜漸、謹(jǐn)小慎微”的習(xí)慣，認(rèn)真對待每個(gè)“第一次”，堅(jiān)決對自己的“第一次出格”“第一次越軌”“第一次踩線”實(shí)行“零容忍”。任何時(shí)候、任何情況下都潔身自好，自重自愛，慎微行事，踏實(shí)做事，清白做人。

（四）堅(jiān)守取之有道財(cái)富觀

領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空里，他照樣需要生活，也渴望過上殷實(shí)生活。說實(shí)話，隨著國家的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部物質(zhì)生活條件得到極大改善。誠然，不反對領(lǐng)導(dǎo)干部追求正常的收入，只要做到“君子愛財(cái)，取之有道”，自己的合法收入就會(huì)得到法律保護(hù)。但如果過分講求逐利，就會(huì)經(jīng)常將自己正常收入和自己服務(wù)對象、社會(huì)富翁、“款爺”相比，其中自然存在很大差距，難免就會(huì)產(chǎn)生失落或“補(bǔ)償”心理，久而久之，就會(huì)將領(lǐng)導(dǎo)干部引向異常物欲追求中。

習(xí)近平一再告誡，“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去當(dāng)官”⑧。精辟地指明了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的財(cái)富觀。這就是如何正確對待精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的關(guān)系。黨員干部堅(jiān)守的共產(chǎn)主義的崇高信仰、全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了共產(chǎn)黨人所要追求的財(cái)富，應(yīng)該是更多的精神財(cái)富而不該是完全的物質(zhì)財(cái)富，應(yīng)該是用奉獻(xiàn)多少來衡量的財(cái)富而不該是以索取多少來衡量的財(cái)富，應(yīng)該是人民共有的財(cái)富而不該是一己之私的財(cái)富。“我們應(yīng)發(fā)揮馬克思主義財(cái)富觀的引領(lǐng)作用，在獲得物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)注重精神財(cái)富的充實(shí)提高，拓展財(cái)富的內(nèi)涵外延，將追求物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富結(jié)合起來，用精神財(cái)富充實(shí)我們的生活，提升生存質(zhì)量。”⑨如前所言，如果把眼光一直盯在物質(zhì)財(cái)富上，既很危險(xiǎn)，也很心累。平淡充實(shí)的生活更有益于健康。須知，“華屋萬間，夜臥不過五尺；縱有臥榻三千，只得一席安寢”。不正當(dāng)方法獲取的，甚至貪腐所得的財(cái)富，歸根結(jié)底不過是“暫時(shí)保管”、終將回歸人民手中，而自己卻因此鋃鐺入獄，得不償失。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守淡泊名利、取之有道的財(cái)富觀非常重要現(xiàn)實(shí)。

二、樹立規(guī)矩意識，扎密個(gè)人“不想腐”的制度籠子

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有規(guī)則和制度的約束，“人類的行為就會(huì)陷入混亂，人類的社會(huì)活動(dòng)勢必雜亂無章?！雹恻h的十八大以來，反腐敗斗爭取得了壓倒性態(tài)勢，除了道德的軟約束力發(fā)揮作用以外，制度的剛性約束力作用更是得到了凸顯。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)知曉法紀(jì)規(guī)定

黨的十九大報(bào)告指出：要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這勢必對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平提出了新的更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、法律素質(zhì)。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨紀(jì)法規(guī)頒布修訂比較密集頻繁，這就要求廣大黨員干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)其中要義，不斷增強(qiáng)法治觀念，不斷提高依法執(zhí)政的能力和水平。

（二）養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣

“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)省也?！秉h員干部要做到黨紀(jì)法規(guī)入心、入腦、入行，將遵章守紀(jì)從有意識地強(qiáng)制執(zhí)行到無意識的自然遵守，把黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化為生命中的一部分，形成做人做事的良好習(xí)慣和遵循。同時(shí)要注意到，所有科學(xué)合理的規(guī)章制度都是上層建筑，必須適應(yīng)社會(huì)歷史的發(fā)展變化。因此，要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，及時(shí)對各類法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行歸納、修訂和完善，“讓各項(xiàng)規(guī)章制度符合社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律”?，更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格要求自己劃定紅線

古人云“勿以惡小而為之”。人民將權(quán)力賦予黨，廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要培養(yǎng)敬畏意識，對黨的紀(jì)律、對國家法律法規(guī)要從心底里敬畏，并用這種敬畏約束自己，要有如履薄冰、如臨深淵的警惕，時(shí)時(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎欲，在紀(jì)律面前不越雷池半步。

同時(shí)，必須要隨時(shí)算好人生“七筆賬”?，理清“賬本”，合理“算法”，學(xué)會(huì)“拒絕”，筑起思想的“隔離帶”，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、人情的誘惑，懂得自尊、自重，防微杜漸，真正成為一個(gè)遵守紀(jì)律的模范，清白做人、正直為官、明白做事。

三、保持健康心態(tài)，消除個(gè)人“不想腐”的內(nèi)因動(dòng)力

良好的心態(tài)能建立自信，在學(xué)習(xí)、生活、工作中讓人保持積極持續(xù)和高效的狀態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職，自我實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在品質(zhì)。在新形勢下，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職心理壓力巨大，工作任務(wù)繁重，撇開外因，筆者主要進(jìn)行內(nèi)因分析，給出保持平和健康心態(tài)的幾個(gè)途徑。

（一）眼光下移向下看

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，必然和自身努力密不可分，更離不開組織的關(guān)心培養(yǎng)”?，崗位越高，權(quán)力越大，責(zé)任也越大，職務(wù)越高，空氣越稀薄，越容易被云霧遮住視野。多想想“高處不勝寒”，多想想爬得越高摔得越重。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向下看，要看群眾。這里說的向下看，不是俯視，而是看基層、看社會(huì)底層，強(qiáng)化全心全意為全體人民服務(wù)的意識，時(shí)刻不忘自己與人們?nèi)罕姶烬X相依的緊密關(guān)系，牢記水能載舟亦能覆舟的真理。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向下看，要看腳下。為官一任，造福一方，切忌“一年清知府十萬雪花銀”，要心系百姓、情系人民，不負(fù)黨的重托、不負(fù)人民期盼。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向下看，要看自己走過的路。一路走來，少不了磕磕絆絆，挫折失敗，要養(yǎng)成善于總結(jié)的好習(xí)慣，總結(jié)工作中的得與失，成與敗，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，與實(shí)踐相結(jié)合，把握當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，謀劃未來。做一名有思考、有眼光、有視野的好干部。

（二）正確對待得與失

共產(chǎn)黨人如何對待個(gè)人利益得失，對每一個(gè)共產(chǎn)黨員都是一個(gè)嚴(yán)肅的課題?！叭淌яR，焉知禍福”，用馬克思主義辯證的觀點(diǎn)來看，得與失對立統(tǒng)一、密切相連、相互轉(zhuǎn)化。作為黨員干部，必須正確認(rèn)識對待得與失，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

一是要樹立“正當(dāng)取得”的意識，在遵紀(jì)守法的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，通過勞動(dòng)，靠真才實(shí)學(xué)合理合法取得報(bào)酬；二是要樹立“坦然失去”的意識，黨存在的目的和價(jià)值就是服務(wù)和奉獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從集體，局部服從整體，本身就要求不計(jì)個(gè)人得失，全心全意為人民服務(wù)，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。無數(shù)事實(shí)和案例充分證明，那些通過不正當(dāng)手段得到的東西，不能維持長久，甚至給黨和國家?guī)硐麡O影響，給自己帶來牢獄之災(zāi)；那些計(jì)較個(gè)人得失、不勞而獲，只想索取不想付出的人，終將被歷史淘汰。

（三）從容面對進(jìn)與退

歷史發(fā)展是螺旋式上升的，人生路也難免潮起潮落峰回路轉(zhuǎn)。黨員干部在面對進(jìn)退時(shí)也應(yīng)當(dāng)保持一顆平常心、進(jìn)取心和寬容心。領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退，表面看是一種得失——進(jìn)就代表得到更高的職位、更豐厚的報(bào)酬，退就以為失去原有的權(quán)力。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)只是意味著得到了一個(gè)更高的平臺、承擔(dān)更大的責(zé)任，退不意味失去原有的事業(yè)和價(jià)值。崗位有高低之分，奉獻(xiàn)無高低之別。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化公仆意識，破除官本位觀念，淡化“大材小用”思想，避免“小馬拉大車”的現(xiàn)象。

四、從嚴(yán)要求親友，清理個(gè)人“不想腐”的周圍風(fēng)險(xiǎn)

隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員貪腐現(xiàn)象越來越引起黨內(nèi)的高度重視和警覺。打贏反腐敗這場斗爭，必須要求黨員干部牢牢管好自己和“身邊人”。

（一）推動(dòng)形成良好家風(fēng)

家庭是構(gòu)成大社會(huì)的基本單位，家風(fēng)是家庭成員的發(fā)展精神動(dòng)力和共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。于家庭成員而言，良好的家風(fēng)能教育和約束他們形成良好的道德情操和個(gè)人品質(zhì)，使家庭和社會(huì)發(fā)展同步，成為社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量；于社會(huì)而言，良好的家風(fēng)通過家庭的道德規(guī)范作用，來影響社會(huì)的每個(gè)成員，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在社會(huì)中要樹立先鋒模范榜樣，在家庭，更應(yīng)成為良好家風(fēng)形成的推動(dòng)者、踐行者和維護(hù)者，時(shí)刻警醒家庭成員，帶領(lǐng)他們養(yǎng)成良好的人生習(xí)慣，形成高尚的道德情操，推動(dòng)家庭和社會(huì)的良性發(fā)展。

（二）率先垂范帶身邊人

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利”。?管好身邊人，是領(lǐng)導(dǎo)干部重要的一項(xiàng)職責(zé)，也是筑牢拒腐防變防線的一個(gè)重要手段，領(lǐng)導(dǎo)干部是否能管理好身邊之人、身邊之人素質(zhì)的高低，決定著防線的質(zhì)量。素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的身邊隊(duì)伍，能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部抵御外來侵蝕，減少被腐蝕的機(jī)率；反之，則是“溫水煮青蛙”，增加領(lǐng)導(dǎo)干部被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)。

古人云“不廉則無所不取，不恥則無所不為”。“不想腐”是思想的破與立。涵養(yǎng)“不想腐”的內(nèi)在自覺，需要黨員干部極端重視、時(shí)刻砥礪，既從源遠(yuǎn)流長的中華文明中淬煉千年之養(yǎng)分，又從中國特色社會(huì)主義理論中汲取時(shí)代之精華，主動(dòng)補(bǔ)足精神之鈣，“不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀”，?打贏反腐敗這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

[注釋]

①王相坤.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).http：//theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40537-23757123.html.

②武玲霞.反腐視角下領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育研究[J].延安大學(xué)，2016年.

③嚴(yán)水泉.讀書厚度成就人生高度.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).http：//theory.people.com.cn/GB/141669/16914144.html.

④李東方.黨性鍛煉 終身實(shí)踐.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/0427/c117092-28309008.html.

⑤習(xí)近平.在2013年7月28日全國組織工作會(huì)議上的講話.

⑥王洪偉.頂住每一次才能免除第一次[N].中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2016-09-14.http：//fanfu.people.com.cn/n1/2016/0914/c64371-28716425.html.

⑦韓啟祥.用好批評與自我批評的方法[J].社會(huì)主義論壇，2014年7月5日.

⑧習(xí)近平.當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái) 想發(fā)財(cái)不要當(dāng)干部.人民網(wǎng).http：//finance.people.com.cn/n/2015/0112/c1004-26364290.html.

⑨龔亮.我們需要什么樣的財(cái)富觀[J].人民論壇，2017年6月1日.

⑩劉來兵.大數(shù)據(jù)時(shí)代教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、愿景及體系構(gòu)建[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2017年1月1日.

?梁燕.論公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求[D].鄭州大學(xué)學(xué)位論文，2013年12月5日.

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?李保泉.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握自己[J].政工學(xué)刊，2010年1月1日.

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