我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展困境及其應(yīng)對(duì)策略研究

王紅衛(wèi)

摘? 要：業(yè)余體校是青少年在業(yè)余時(shí)間內(nèi)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著為我國(guó)普通高等體育院校以及國(guó)家輸送更多高水平競(jìng)技體育后備人才的重要責(zé)任。如今我國(guó)業(yè)余體校已經(jīng)培養(yǎng)出很多優(yōu)秀的競(jìng)技體育后備人才，特別是一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的人才，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展。然而，如今我國(guó)業(yè)余體校整體呈現(xiàn)出縮減與衰落的局面，一些縣級(jí)業(yè)余體校和市級(jí)業(yè)余體校都開始面臨各種生存危機(jī)，這對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)造成了非常嚴(yán)重的影響?；诖?，本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展過(guò)程中存在的主要困境進(jìn)行分析，并提出具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，以為我國(guó)業(yè)余體校的可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)余體校? 發(fā)展困境? 應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2813（2019）12（c）-0185-02

1? 我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展困境分析

1.1 管理體制不健全

我國(guó)業(yè)余體校主要包括校長(zhǎng)室、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、辦公室和教練員室5個(gè)部門，大多數(shù)業(yè)余體校都沒(méi)有設(shè)立醫(yī)務(wù)室。由于編制短缺的問(wèn)題，部分教練員身兼數(shù)職，除了需要負(fù)責(zé)自己的訓(xùn)練工作之外，還要負(fù)責(zé)其他方面的工作，大大分散了教練員的精力，從而難以取得較好的訓(xùn)練效果。另外，當(dāng)前我國(guó)業(yè)余體校的管理體制仍然存在明顯的封閉性，與社會(huì)組織和普通學(xué)校的聯(lián)系不夠緊密，這也在很大程度上限制了我國(guó)業(yè)余體校的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 生源匱乏，生源質(zhì)量欠佳

如今我國(guó)多數(shù)業(yè)余體校面臨生源不足，生源質(zhì)量不佳的困境，其主要原因在于難以獲得家長(zhǎng)的支持與認(rèn)可。家長(zhǎng)的態(tài)度能夠在很大程度上影響學(xué)生對(duì)于業(yè)余訓(xùn)練的參加。然而，如今我國(guó)很多家長(zhǎng)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到體育對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要作用，認(rèn)為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練非常辛苦、且容易影響學(xué)習(xí)，從而影響了孩子未來(lái)的發(fā)展。這對(duì)業(yè)余體校的招生帶來(lái)了很大的困難。

1.3 比賽機(jī)制不健全，參加比賽機(jī)會(huì)不足

我國(guó)多數(shù)業(yè)余體校存在學(xué)生參賽機(jī)會(huì)不足、比賽機(jī)制不健全的問(wèn)題，如今業(yè)余體校中相對(duì)正規(guī)且得到官方認(rèn)可的體育賽事主要由體育部門主辦，這類賽事對(duì)參賽人員進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，必須是體育局和各項(xiàng)目中心注冊(cè)過(guò)的運(yùn)動(dòng)員。因此，對(duì)于沒(méi)有注冊(cè)過(guò)的學(xué)生來(lái)說(shuō)只能放棄。

1.4 運(yùn)動(dòng)員基數(shù)少、出路窄

如今我國(guó)大多數(shù)業(yè)余體現(xiàn)面臨著運(yùn)動(dòng)員基數(shù)少的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是學(xué)生體質(zhì)呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì);二是學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間不足;三是學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神。除此之外，業(yè)余體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員還面臨著出路窄的問(wèn)題，如果運(yùn)動(dòng)員不能輸送到上一級(jí)體校中，就面臨著以下選擇：一是如果年齡較小，可以選擇繼續(xù)參加訓(xùn)練，或者中途放棄，或者就讀普通學(xué)校;二是如果年齡較大，可以在畢業(yè)后就讀普通中專和職高等，也可以復(fù)讀或者自謀出路。

1.5 師資能力不夠全面

我國(guó)業(yè)余體校還存在師資能力不夠全面的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：首先，多數(shù)教練員科研能力不足;其次，教練員職稱考核體系不夠健全，教練員工資待遇不夠高，缺乏足夠的積極性;最后，教練員缺乏足夠的專業(yè)培訓(xùn)。這一系列原因都導(dǎo)致教練員能力不夠全面。

1.6 體教結(jié)合缺乏制度保障

我國(guó)政府及相關(guān)部門更多的只是針對(duì)業(yè)余體校制定了相關(guān)文件，但是對(duì)學(xué)校體育卻缺乏足夠的要求，很多學(xué)校難以接納體校教練員。我國(guó)大多數(shù)業(yè)余體校都是在課后與周末開展訓(xùn)練，一些學(xué)校由于擔(dān)心出現(xiàn)意外事故，而限制學(xué)校場(chǎng)地的開放權(quán)限，且學(xué)校關(guān)于這方面缺乏足夠的政策保障。

2? 我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展對(duì)策分析

2.1 改革管理機(jī)構(gòu)，更新機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國(guó)體育部門應(yīng)該形成以社會(huì)人民群眾為中心的體育工作格局。組織格局方面，要為群眾性體育組織和市場(chǎng)機(jī)制賦予更多的職能。管理格局方面，充分發(fā)揮相關(guān)部門在體育工作中的協(xié)同作用?？傊瑯I(yè)余體校的改革應(yīng)該從2個(gè)方面進(jìn)行：一是根據(jù)當(dāng)?shù)厍嗌倌牦w育發(fā)展規(guī)劃，在業(yè)余體校內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)奧運(yùn)會(huì)中的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;二是增加體校對(duì)社會(huì)的開放程度，實(shí)現(xiàn)業(yè)余體校、學(xué)校和社會(huì)組織的聯(lián)合發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新體教結(jié)合模式，引入社會(huì)力量

各大業(yè)余體校應(yīng)該加強(qiáng)與普通學(xué)校的合作，聯(lián)合建立業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍，并以學(xué)校為依托，對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的教育、訓(xùn)練與管理。另外，各地區(qū)的體育局與教育局應(yīng)該積極成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)席工作機(jī)制，定期開展聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)還應(yīng)該明確各部門的分工與職責(zé)。與此同時(shí)，還應(yīng)該積極引入社會(huì)力量參與到后備人才的培養(yǎng)中。

2.3 完善教練員培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制

建立完善的教練員培養(yǎng)與評(píng)價(jià)體系，經(jīng)常性地組織教練員參加各種交流與培訓(xùn)，并將教練員的科研能力納入教學(xué)評(píng)價(jià)體系中?？梢砸雰?yōu)秀的教練員和運(yùn)動(dòng)員，使其對(duì)本校的運(yùn)動(dòng)員予以充分的指導(dǎo)，以調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的積極性。優(yōu)化教練員激勵(lì)機(jī)制，提高其福利待遇，恢復(fù)教練員輸送獎(jiǎng)勵(lì)制度，并將其績(jī)效工資作為全年考核的依據(jù)之一，同時(shí)還應(yīng)該實(shí)行多勞多得機(jī)制，根據(jù)教練員訓(xùn)練學(xué)生的數(shù)量、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練效果等方面進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)。

2.4 完善競(jìng)賽體系

建立完善的競(jìng)賽體系，可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，實(shí)現(xiàn)高端精英競(jìng)技與基層群眾體育之間的有機(jī)結(jié)合;其次，進(jìn)一步完善舉國(guó)體制，構(gòu)建高效統(tǒng)一的精英體育競(jìng)賽體系，充分發(fā)揮體育比賽的杠杠作用，定期舉辦各類形式的體育比賽;最后，各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心應(yīng)該積極舉辦青少年訓(xùn)練基地之間的比賽，也可以舉辦與外省市青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的比賽，以增進(jìn)彼此的交流與學(xué)習(xí)。

2.5 充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

政府部門應(yīng)該積極制定相關(guān)政策，來(lái)引導(dǎo)國(guó)家、社會(huì)與俱樂(lè)部充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)完善業(yè)余體校的訓(xùn)練與競(jìng)賽工作。具體而言，應(yīng)該根據(jù)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)際，構(gòu)建科研、訓(xùn)練與保障“三位一體”的工作機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)目技戰(zhàn)術(shù)、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練器材、損傷防治及疲勞恢復(fù)等方面的知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)研究，加大科研創(chuàng)新力度，以更好地服務(wù)于體育訓(xùn)練工作。除此之外，還應(yīng)該充分引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，以對(duì)青少年體育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理。

2.6 完善升學(xué)體系，拓寬輸送渠道

加強(qiáng)升學(xué)體系的完善，為業(yè)余體校運(yùn)動(dòng)員增加更多的出路，從橫向角度上講，可以加強(qiáng)與社會(huì)組織及各類俱樂(lè)部的合作;從縱向角度上講，可以加強(qiáng)與普通中小學(xué)及職業(yè)院校的體教結(jié)合，從而形成大、中、小學(xué)“一條龍”培養(yǎng)選拔體系。在該體系中，高校應(yīng)該充分發(fā)揮其帶頭作用，以保證后備人才輸送體制的高效運(yùn)行。

2.7 夯實(shí)學(xué)校體育基礎(chǔ)

學(xué)校體育為競(jìng)技體育的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)，一般而言，參加業(yè)余訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員往往就讀于普通學(xué)校。我國(guó)體育局應(yīng)該重點(diǎn)研究中小學(xué)體育教學(xué)改革內(nèi)容，最大限度地激發(fā)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，讓家長(zhǎng)和學(xué)生都能夠充分認(rèn)識(shí)到體育鍛煉對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要價(jià)值，讓學(xué)校能夠?qū)W(xué)生的業(yè)余訓(xùn)練予以足夠的重視。同時(shí)還要增大業(yè)余訓(xùn)練的規(guī)模，通過(guò)多種途徑來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣，并積極挖掘具有潛力的優(yōu)秀人才。

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