馬克思主義黨建理論的中國(guó)化研究

李金澤 鄭向向

摘 要 在全國(guó)黨建研究會(huì)第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了“構(gòu)建中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系”的重大命題，對(duì)“需要什么的執(zhí)政黨，如何建成這樣的政黨”時(shí)代課題做出了鮮明的回答，為馬克思主義黨建理論中國(guó)化體系建設(shè)指明了方向。馬克思主義黨建理論中國(guó)化，以馬克思主義黨建理論為基本依循，以我黨黨建理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，為構(gòu)建中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為黨建工作實(shí)踐指明了方向。

關(guān)鍵詞 馬克思主義黨建理論 中國(guó)化 實(shí)踐

作者簡(jiǎn)介：李金澤，西安工業(yè)大學(xué)，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究；鄭向向，西安工業(yè)大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.052

2016年3月，習(xí)近平總書記提出要“構(gòu)建中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系”的重大命題，在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署下，以系統(tǒng)化、體系化視角審視和創(chuàng)新馬克思主義黨建理論研究，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論在中國(guó)新時(shí)代的發(fā)展與創(chuàng)新，從這個(gè)角度來看，馬克思主義黨建理論建設(shè)的實(shí)質(zhì)是將我黨在自身建設(shè)實(shí)踐中積累的基本原理、基本成果、基本經(jīng)驗(yàn)與馬克思主義黨建基本理論的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了我國(guó)黨建理論研究的系統(tǒng)化、體系化，為黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)，促進(jìn)馬克思主義黨建理論中國(guó)化的創(chuàng)新發(fā)展。十八大以來，我們黨在建設(shè)實(shí)踐中，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷，全面發(fā)展和提高了黨建理論建設(shè)的科學(xué)化水平，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)化馬克思主義黨建理論的體系化建設(shè)。

一、堅(jiān)定理想信念，凝心聚力，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)打牢思想基礎(chǔ)

在十九大工作報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)“必須走中國(guó)道路，必須凝聚中國(guó)力量”，而中國(guó)力量的凝聚離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)道路必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善黨的建設(shè)工作。習(xí)近平總書記指出：“治黨的成效直接關(guān)系著中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”，為黨建理論與實(shí)踐描繪了宏偉的目標(biāo)。2017年，在黨的群眾路線教育活動(dòng)大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，重點(diǎn)闡述了全面從嚴(yán)治黨的思想，凸顯了治黨無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈的新時(shí)代黨建思想，突出體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的決心與信心，確保了黨在我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。這一論述進(jìn)一步豐富和明確了黨建總目標(biāo)，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的建設(shè)奠定了重要的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。馬克思主義政黨歷來重視從理想信念上建黨。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨員要做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者與忠實(shí)踐行者”在提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面，要以“三嚴(yán)三實(shí)”作為檢驗(yàn)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿到全面深化改革的全過程，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的時(shí)代精神，以求解、求實(shí)、求新的黨建思維謀劃、推動(dòng)、創(chuàng)新黨建理論與實(shí)踐。

二、完善民主集中制，激發(fā)活力，為民族復(fù)興的實(shí)現(xiàn)提供制度保障

（一）民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民主集中制是我黨執(zhí)政的根本領(lǐng)導(dǎo)制度與組織制度，是經(jīng)理論與實(shí)踐驗(yàn)證的制度，是黨的最大制度優(yōu)勢(shì)?！边@一重要論述明確告訴我們，政權(quán)機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持好民主集中制，才能做到科學(xué)高效地用權(quán)，才能正確廉潔地用權(quán)，才能體現(xiàn)出民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記在一系列的講話中總體闡釋了要用制度來加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，不斷完善權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制體制。制度就是籠子，權(quán)力只有在制度的籠子里，才能有效運(yùn)行，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）在民主集中制基礎(chǔ)上完善黨內(nèi)法規(guī)

民主集中制是我黨和國(guó)家政治制度的根本制度，是實(shí)施黨組織生活的基本方法。習(xí)近平總書記指出“我們應(yīng)依據(jù)憲法和黨章確立的民主集中制，依法行使人民代表大會(huì)所賦予的國(guó)家權(quán)力，民主集中制是我黨開展政治生活與組織生活的根本原則與方法?！痹凇吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》中，強(qiáng)調(diào)了“ 以憲法為上，以黨章為本”作為黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本原則，提升了民主集中制在黨建理論研究中的地位，改變了以往在黨內(nèi)組織建設(shè)、政治建設(shè)中論述民主集中制的慣例，對(duì)于黨內(nèi)民主制度建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用，促進(jìn)了民主集中制原則的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了民主集中制理論與實(shí)踐的具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三） 堅(jiān)持民主集中制，提高運(yùn)用和執(zhí)行民主集中制的能力

黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持民主集中制原則，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)黨政部門及權(quán)力機(jī)構(gòu)的科學(xué)配置，明確黨政部門職責(zé)定位與任務(wù)。”這一論述強(qiáng)調(diào)了民主集中制在規(guī)范、監(jiān)督黨員干部權(quán)力、職責(zé)中的關(guān)鍵作用，有力促進(jìn)了決策、實(shí)施與監(jiān)督的科學(xué)化。2014年2月，在全面深化改革專題研討會(huì)上，習(xí)近平總書記要求省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部以全新的視野去審視、思考國(guó)家治理體系建設(shè)中的問題，以全局觀去認(rèn)識(shí)、對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度等關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本性、全局性、穩(wěn)定性的問題。從這個(gè)角度來看，作為黨和國(guó)家的根本性制度，民主集中制關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家治理的成效等根本性問題，只有正確認(rèn)識(shí)、使用民主集中制，才能確保國(guó)家治理與治黨管黨方針政策的貫徹落實(shí)。

三、 造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施提供新動(dòng)力

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。”我們黨和人民選出來的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)我們黨偉大事業(yè)的征程和人民群眾緊密相關(guān)的利益。一名忠實(shí)的馬克思主義信仰者與實(shí)踐者，必須以堅(jiān)定的信念、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的工作作風(fēng)為信念，必須以共產(chǎn)主義作為其自身的信仰、真誠(chéng)信仰馬克思主義而非敷衍了事。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革開放，勢(shì)必會(huì)給我們黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部帶來這樣那樣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

因此，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，形成一個(gè)生態(tài)的政治環(huán)境和良性的黨性環(huán)境。黨員干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，我們黨歷來重視學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力的根本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷跟進(jìn)時(shí)代信息的步伐，要正確把握學(xué)習(xí)的方向，這樣才能不斷適應(yīng)各項(xiàng)工作發(fā)展變化的需求。要明確學(xué)習(xí)的目的在于解決實(shí)踐中的問題，其根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)。習(xí)總書記在中央黨校成立80周年慶祝大會(huì)上，提出“全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”，殷切地希望我們的干部、我們的黨、我們的國(guó)家、我們的民族要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。

四、緊抓黨群關(guān)系，凈化黨風(fēng)，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心地位

習(xí)近平總書記在其系列重要講話中明確告訴我們，我們黨源于人民群眾，黨群、干群關(guān)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。黨群關(guān)系是我們黨鞏固執(zhí)政地位、擴(kuò)大執(zhí)政資源以及提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。如果我們脫離群眾、失去群眾的擁護(hù)和支持，終究會(huì)走向失敗。

習(xí)近平總書記指出：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！蔽覀兊狞h只有堅(jiān)持群眾路線和群眾方針，切實(shí)將“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值觀根植于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有深厚的群眾基礎(chǔ)。黨員干部在同群眾的緊密聯(lián)系中加強(qiáng)自身的黨性教育。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，黨主要任務(wù)聚集在作風(fēng)建設(shè)上，主要解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題?！八娘L(fēng)”問題是違背人民群眾利益，損害干群關(guān)系的毒瘤，要著力解決。

作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，人心向背問題關(guān)系黨的生死存亡。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及全國(guó)各地全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，我們黨必將面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我們黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨風(fēng)建設(shè)是黨和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的問題，要堅(jiān)決地抓工作作風(fēng)問題，從各個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)真真切切的風(fēng)清氣正。

五、強(qiáng)化廉政建設(shè)，促進(jìn)黨的事業(yè)走向輝煌

腐敗會(huì)嚴(yán)重削弱黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力，對(duì)黨群、干群關(guān)系造成嚴(yán)重的影響，甚至威脅到黨的執(zhí)政地位，因此，腐敗問題必須引起全體黨員干部的高度重視，牢固樹立黨員干部的“紅線”意識(shí)，才能確保黨的事業(yè)不斷發(fā)展。自十八大以來，我黨加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗、反對(duì)腐敗，取得了舉世矚目的成就。反對(duì)和防治腐敗，關(guān)系著民心向背，事關(guān)黨的生死存亡，只有正確認(rèn)識(shí)和判斷反腐倡廉形勢(shì)，才能統(tǒng)一思想，充分調(diào)動(dòng)各方面參與廉政建設(shè)的積極性，取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利。在十八屆中央紀(jì)委會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，堅(jiān)決捍衛(wèi)廣大人民群眾的根本利益”。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，就是要將廉政建設(shè)貫穿于黨建工作始終，實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)的全覆蓋，以黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范、約束、震懾腐敗分子，充分利用黨內(nèi)、外監(jiān)督資源，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入新的階段，廣大人民群眾深刻感受到了社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，黨和政府公信力不斷增強(qiáng)，但是，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性特點(diǎn)，將廉政建設(shè)作為黨建理論與實(shí)踐研究的重要內(nèi)容，矢志不渝地深入研究與探索，將反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)持久性戰(zhàn)役來對(duì)待，這不僅是黨肩負(fù)的歷史使命，也是國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然舉措。只有始終堅(jiān)持廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐敗斗爭(zhēng)的“常態(tài)化”機(jī)制，才能保障黨的事業(yè)不斷走向輝煌。

六、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)代背景下，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系，必須堅(jiān)持從從嚴(yán)治黨偉大理論與反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的基礎(chǔ)出發(fā)，以馬克思主義黨建理論為基本依循，聚焦黨建理論建設(shè)中存在的問題，深刻總結(jié)從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)，促進(jìn)新時(shí)代背景下馬克思主義黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新。

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