臨沂市外貿(mào)出口的現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)策略

朱燁

摘要：近年來(lái)，在“經(jīng)濟(jì)全球化”和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”等大環(huán)境的推動(dòng)和影響下，臨沂的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)迅猛，但是，臨沂市作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)城市，出口貿(mào)易發(fā)展還呈現(xiàn)相對(duì)落后的局面。本文針對(duì)臨沂市貿(mào)易出口的現(xiàn)狀，從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品和人才，企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)和政府政策等角度進(jìn)行分析，從而提出企業(yè)狠抓內(nèi)功，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)者素質(zhì)等策略。

關(guān)鍵詞：臨沂市 外貿(mào)出口 應(yīng)對(duì)策略

從地理位置來(lái)看，臨沂市位于山東省的東南部，東臨日照市，南鄰江蘇省，西接棗莊、濟(jì)寧兩市，北靠泰安、淄博、濰坊三市，是山東省東南部重要的城市[1]。臨沂市區(qū)西北距省會(huì)濟(jì)南294千米，東北至青島280千米，東至日照146千米，東南至嵐山頭港90千米，南至連云港市107千米，有著十分便利的對(duì)外貿(mào)易條件。

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等大環(huán)境的推動(dòng)和影響下，臨沂的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)迅猛，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，增幅明顯。臨沂的GDP飛速發(fā)展，從1978年15.5億上升至2017年的43450.4億元，足足翻了280多倍。臨沂市的出口總額由1995年的6876萬(wàn)美元，上升到2017年的5027065萬(wàn)美元。2017年，臨沂市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口677.1億元、增長(zhǎng)16.6%，外貿(mào)增幅高于全國(guó)。其中出口502.7億元，居全省第5位，同比增長(zhǎng)25.1%，增幅位居全省第二；分別高于全國(guó)15個(gè)、全省10.3個(gè)百分點(diǎn)。

雖然臨沂市的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是臨沂市作為一個(gè)有著1161萬(wàn)人口的大市，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)相對(duì)落后的局面，特別是在出口商品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)市場(chǎng)占有率等方面與其它沿海地區(qū)存在較大的差距，分析臨沂市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，并針對(duì)性的提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)其參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)臨沂市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

一、臨沂市外貿(mào)出口的現(xiàn)狀分析

（一）產(chǎn)品技術(shù)低

臨沂出口的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面較窄，主要集中在膠合板、柳編、日用陶瓷等產(chǎn)業(yè)，出口產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型和原材料密集型，而技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品等高附加值的產(chǎn)品在出口總額中所占比重很小。出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低，初級(jí)產(chǎn)品比重過(guò)大等問(wèn)題限制了利潤(rùn)空間的擴(kuò)大。[3]

要想在對(duì)外貿(mào)易上有長(zhǎng)足發(fā)展，必須在產(chǎn)品技術(shù)上有根本提升。臨沂市的高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少，且基礎(chǔ)研究缺乏，應(yīng)用技術(shù)難以推廣。沒(méi)有技術(shù)的支持，企業(yè)只能是閉門造車，企業(yè)發(fā)展速度緩慢。除勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，近幾年臨沂市的機(jī)電產(chǎn)品和木質(zhì)板材等技術(shù)含量高的商品出口額雖持續(xù)增長(zhǎng)，但在出口量上所占比重仍較小。

（二）專業(yè)人才荒

專業(yè)人才在外貿(mào)企業(yè)中相對(duì)較少，有近75%的企業(yè)沒(méi)有自己的專業(yè)外資人員。但是企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上成功經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易，就必須具備專業(yè)的人才。臨沂歷史、人文、經(jīng)濟(jì)和地理環(huán)境等因素使本地人才外流，外來(lái)人才不愿流入，后備人才儲(chǔ)備不足。中高層人才，尤其是會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足。

（三）盲目競(jìng)爭(zhēng)

外貿(mào)公司和進(jìn)出口企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)競(jìng)相削價(jià)，造成出口產(chǎn)品價(jià)格一降再降，企業(yè)利潤(rùn)很低。公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求，但目前貿(mào)易出口企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)這種公平性。在當(dāng)前的國(guó)家貿(mào)易環(huán)境下，一些國(guó)家調(diào)高了出口產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，從而壓低產(chǎn)品價(jià)格，一些企業(yè)為了增加出口量從而采用低價(jià)競(jìng)銷的方式，造成了出口產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格，給企業(yè)造成很大損失[4]。

（四）融資難

同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)還存在著融資困難、貸款渠道單一的問(wèn)題。外貿(mào)企業(yè)因涉及面多，因此在貿(mào)易中進(jìn)行的程序也很復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)眾多。在一次貿(mào)易過(guò)程中，需要涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。以出口貿(mào)易為例，在出口貿(mào)易中，企業(yè)通常要經(jīng)歷備貨、定倉(cāng)、制單、報(bào)關(guān)、結(jié)算、退稅等多個(gè)環(huán)節(jié)，還可能遇到如企業(yè)貨物積壓、被人為的扣押等突發(fā)情況。這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)率低，而中小企業(yè)若不能及時(shí)進(jìn)行融資，可能會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈等狀況。

二、應(yīng)對(duì)策略

（一）狠抓內(nèi)功，提高產(chǎn)品的科技含量

“工欲善其事，必先利其器”。要提升產(chǎn)品的質(zhì)量，必須提升企業(yè)生產(chǎn)率。企業(yè)通過(guò)提升生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升是最有效的途徑，在最合適的設(shè)備和技術(shù)上，加大投資力度。進(jìn)行質(zhì)量控制，改進(jìn)工作方法，通過(guò)提高一個(gè)或一組操作的生產(chǎn)能力，進(jìn)而減少成本和提高質(zhì)量來(lái)提高生產(chǎn)效率。提升產(chǎn)品質(zhì)量水平更要增加產(chǎn)品的科技水平。技術(shù)進(jìn)步型出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)始終是出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的第一大動(dòng)力，通過(guò)科技創(chuàng)新提升企業(yè)生產(chǎn)率才是出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的重中之重。

針對(duì)臨沂市高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少的實(shí)際情況，開(kāi)展招商引資，吸引跨國(guó)公司把技術(shù)含量高、附加值大的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到臨沂市。外貿(mào)企業(yè)成立科技研發(fā)中心專門從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新工作。

（二）優(yōu)化人才引用機(jī)制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

臨沂外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才相對(duì)短缺，企業(yè)要建立健全人才引入機(jī)制， 吸引更多的高端專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)創(chuàng)業(yè)；加大智力投資，吸引大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以改變企業(yè)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，把企業(yè)里有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“土專家”送到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)充電深造；邀請(qǐng)資深專家和專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性的抓好全體員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)員工技術(shù)知識(shí)和操作水平的整體提升，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

（三）建立行業(yè)組織，健全法律法規(guī)，規(guī)范出口市場(chǎng)

混亂無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn)，只會(huì)消耗外貿(mào)企業(yè)自身和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)建立行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，從而協(xié)調(diào)本行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格，改善企業(yè)低價(jià)營(yíng)銷狀況。政府相關(guān)部門應(yīng)制訂和完善法律法規(guī)，加大調(diào)控力度，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)；引導(dǎo)出口市場(chǎng)有序、高效發(fā)展。

（四）多舉措為企業(yè)提供融資便利

政府綜合運(yùn)用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、政府貼息等政策支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上，政府還出臺(tái)一系列措施，對(duì)外貿(mào)企業(yè)大開(kāi)綠燈。臨沂市出臺(tái)了加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)和市級(jí)認(rèn)定辦法，培育認(rèn)定了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)13家，其中省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)8家，數(shù)量居全省第一。這些外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為臨沂600多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、融資等服務(wù)。根據(jù)財(cái)政部制定的《鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展財(cái)政扶持政策》，臨沂市財(cái)政局、商務(wù)局按照市政府要求拿出2億元資金扶植出口企業(yè)[5]。

總之，外貿(mào)企業(yè)要苦練內(nèi)功，加快自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)開(kāi)通市場(chǎng)的能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；政府制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策要有利于企業(yè)發(fā)展，要從財(cái)稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、收費(fèi)等方面支持外貿(mào)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。只有這樣才能使臨沂市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于艷.山東省臨沂市對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策研究[D].山東師范大學(xué)，2014.

[2]臨沂市統(tǒng)計(jì)局.《臨沂市統(tǒng)計(jì)年鑒》[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2017.

[3]劉鵬，趙麗敏.山東省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，（08）：235.

[4]黃曉丹.我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易壁壘的措施探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，（33）：100.

[5]白雪玲，李宏偉.我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016，（02）：6-7.

（作者單位：臨沂第十八中學(xué)）